פטור חדש מדמי ביטוח לאומי לעולים חדשים שממשיכים לשלם ביטוח סוציאלי בחוץ לארץ
החל מ-2026 עולה חדש ממדינה מוכרת, שממשיך לשלם ביטוח סוציאלי במדינת המוצא שלו, פטור מדמי ביטוח לאומי על אותה הכנסה למשך עד חמש שנים, בלי לפגוע בזכאותו לגמלאות.
עובדות מהירות
- סעיף 350א לחוק הביטוח הלאומי, שנוסף כהוראת שעה ונכנס לתוקף ב-1.1.2026, קובע פטור מדמי ביטוח לאומי לעולה חדש שממשיך לשלם ביטוח סוציאלי במדינה שממנה עלה, על אותה הכנסה מעבודה או ממשלח יד.
- הפטור חל על מי שעלה ממדינה שנקבעה לכך בתוספת לחוק (לוח ט״ז1), וטרם חלפו חמש שנים מיום שקיבל אשרת עולה, תעודת עולה, או תעודת זכאות לסיוע כעולה ממשרד העלייה והקליטה.
- למרות הפטור מתשלום דמי הביטוח, החוק קובע במפורש שלעניין זכאות לגמלה או לתוספת לגמלה שמותנית בתשלום דמי ביטוח, יראו את תקופת הפטור כאילו שולמו בעדה דמי ביטוח, כך שהזכאות העתידית לגמלאות לא נפגעת.
- מדובר בהוראת שעה שתוקפה עד 31.12.2035, עם אפשרות להארכה על ידי שר העבודה, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, בעד שתי תקופות נוספות של עד חמש שנים כל אחת.
- זהו פטור נפרד מהפטור הכללי והוותיק יותר לעולים חדשים בעלי הכנסה נמוכה או ללא הכנסה, שמוגבל לעד 12 חודשים מהעלייה; הפטור לפי סעיף 350א מיועד למי שממשיך לשלם ביטוח סוציאלי בפועל במדינת המוצא, ויכול להימשך עד חמש שנים.
עולים חדשים רבים ממשיכים, לפחות לתקופה מסוימת, לשלם ביטוח סוציאלי במדינה שמהגיעו ממנה, למשל בגלל הכנסה שממשיכה להתקבל שם. עד לאחרונה זה יכול היה ליצור מצב מוזר של תשלום כפול: גם במדינת המוצא וגם בישראל. החל משנת 2026 יש לכך פתרון חדש בחוק.
מה קובע סעיף 350א
סעיף 350א לחוק הביטוח הלאומי נוסף לחוק כהוראת שעה ונכנס לתוקף ב-1 בינואר 2026. הוא קובע שתושב ישראל שהוא עולה חדש, וממשיך לשלם ביטוח סוציאלי במדינה שממנה עלה, על הכנסתו מעבודה כשכיר או כעצמאי, יהיה פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי בישראל על אותה הכנסה.
על מי זה חל
הפטור לא חל אוטומטית על כל עולה. הוא מוגבל למי שעלה ממדינה שנקבעה במפורש לצורך זה בתוספת לחוק (לוח ט״ז1), ורק בתוך חמש השנים הראשונות מהיום שבו קיבל אשרת עולה, תעודת עולה לפי חוק השבות, או תעודה ממשרד העלייה והקליטה שמאשרת את זכאותו לסיוע כעולה.
הזכות לגמלאות לא נפגעת
הנקודה הכי חשובה בסעיף הזה, מבחינת מי שנהנה מהפטור: למרות שלא משולמים דמי ביטוח בפועל בתקופת הפטור, החוק קובע שלעניין הזכאות לגמלה או לתוספת לגמלה שמותנית בתשלום דמי ביטוח, יראו את התקופה הזו כאילו כן שולמו בעדה דמי ביטוח. במילים פשוטות: הפטור לא פוגע בזכויות העתידיות לקצבאות כמו נכות, אזרח ותיק או שאירים.
לא לבלבל עם הפטור הרגיל לעולים חדשים
חשוב לא לבלבל את ההוראה הזו עם הפטור הוותיק והמוכר יותר לעולים חדשים בעלי הכנסה נמוכה או ללא הכנסה, שמוגבל לעד 12 חודשים מהעלייה. הפטור לפי סעיף 350א שונה לגמרי במטרתו: הוא מיועד למי שממשיך לעבוד ולשלם ביטוח סוציאלי בפועל במדינת המוצא, ויכול להימשך עד חמש שנים, לא רק שנה אחת.
כמה זמן ההוראה הזו תישאר בתוקף
מדובר בהוראת שעה, כלומר סעיף שנקבע לתקופה מוגבלת מראש: מ-1 בינואר 2026 ועד 31 בדצמבר 2035. החוק כן מאפשר לשר העבודה, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, להאריך את התקופה בעד שתי תקופות נוספות של עד חמש שנים כל אחת, כך שבפועל ייתכן שההסדר יימשך גם מעבר לעשור הראשון.
מה כדאי לבדוק
מי שעלה לאחרונה וממשיך לשלם ביטוח סוציאלי במדינת המוצא כדאי שיבדוק מול הביטוח הלאומי אם המדינה שממנה עלה נכללת ברשימת המדינות המוכרות לעניין סעיף זה, ואם כן, לוודא שהפטור אכן מיושם נכון, כדי לא לשלם דמי ביטוח פעמיים על אותה הכנסה.
לא בטוחים אם זה חל עליכם
אם אתם עולים חדשים וממשיכים לשלם ביטוח סוציאלי בחוץ לארץ, ולא בטוחים איך לבדוק אם הפטור החדש חל עליכם, אפשר לפנות לקו החינמי של בשבילך בטלפון 03-382-5888 ולקבל הכוונה.
שאלות נפוצות
מי זכאי לפטור החדש לפי סעיף 350א?
עולה חדש שעלה ממדינה שנקבעה לכך בתוספת לחוק, וממשיך לשלם ביטוח סוציאלי באותה מדינה על הכנסתו מעבודה, בתוך חמש השנים הראשונות מאז קיבל מעמד עולה.
האם הפטור הזה פוגע בזכאות לקצבאות בעתיד?
לא. החוק קובע במפורש שלעניין הזכאות לגמלאות המותנות בתשלום דמי ביטוח, תקופת הפטור נחשבת כאילו שולמו בעדה דמי ביטוח.
זה אותו דבר כמו הפטור הרגיל לעולים חדשים?
לא. יש פטור ותיק ונפרד לעולים חדשים בהכנסה נמוכה, לתקופה של עד 12 חודשים. הפטור לפי סעיף 350א שונה: הוא מיועד למי שממשיך לשלם ביטוח סוציאלי במדינת המוצא, ויכול להימשך עד חמש שנים.
עד מתי ההוראה הזו בתוקף?
מדובר בהוראת שעה שתוקפה עד סוף 2035, עם אפשרות שהחוק יאריך אותה בעד שתי תקופות נוספות של עד חמש שנים כל אחת.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 20.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888