פי 8 סיכוי למאסר ופי 5 סיכוי ללידה לפני גיל 17: מה מצא מבקר המדינה על בוגרי פנימיות
מבקר המדינה בדק את בגרותם של כל הישראלים שנולדו בין 1991 ל-2002 ומצא פערים חדים בין מי שגדל בפנימייה, מי שגדל באומנה ומי שגדל בקהילה.
עובדות מהירות
- מבקר המדינה ניתח נתונים על כלל הישראלים שנולדו בין 1991 ל-2002, כ-1,598,030 בני אדם, והשווה בין מי שגדל בפנימייה, מי שגדל באומנה, מי שטופל בקהילה ומי שלא קיבל שירותי רווחה כלל.
- לבוגר פנימייה סיכוי גבוה פי 8 לשהות במעצר או במאסר בבגרותו ביחס לבוגר מהאוכלוסייה הכללית, ופי 2.5 ביחס לבוגר אומנה.
- לנערה שגדלה בפנימייה סיכוי גבוה פי 5 ללדת לפני גיל 17 ביחס לנערה מהאוכלוסייה הכללית, ופי 1.5 ביחס לנערה שגדלה באומנה.
- 27% מהילדים באומנה ובפנימיות עוברים בין כמה מסגרות במהלך שהותם מחוץ לבית, מה שפוגע ביציבות שנחשבת גורם מגן משמעותי בהתפתחותם.
מה קורה בבגרות למי שגדל מחוץ לבית ההורים, בפנימייה או במשפחת אומנה? דוח מבקר המדינה ממאי 2023 ניסה לענות על השאלה הזו בקנה מידה שלא נבדק כך בעבר, על ידי ניתוח נתונים על כל אזרחי ישראל שנולדו בין 1991 ל-2002.
מחקר בהיקף של כמעט 1.6 מיליון בני אדם
מבקר המדינה עיבד נתונים על 1,598,030 ישראלים שנולדו בין 1991 ל-2002, והשווה בין ארבע קבוצות: מי שגדל בפנימייה, מי שגדל באומנה, מי שקיבל טיפול בקהילה בלבד, ומי שלא קיבל שירותי רווחה כלל. הנתונים כללו השכלה בבגרות, תעסוקה, מצב משפחתי, קבלת שירותי רווחה בבגרות, פשיעה, הכנסת ההורים ומגדר, כדי לבודד ככל האפשר את ההשפעה של סוג ההשמה בילדות על התוצאות בבגרות.
פי 8 סיכוי למעצר או מאסר
אחד הממצאים הבולטים נוגע למפגש עם מערכת אכיפת החוק. לבוגר פנימייה יש סיכוי גבוה פי 8 לשהות במעצר או במאסר בבגרותו, ביחס לסיכוי של בוגר מהאוכלוסייה הכללית. גם ביחס לבוגר אומנה, לא רק לאוכלוסייה הכללית, הסיכוי של בוגר פנימייה גבוה פי 2.5. כלומר, הפער אינו רק בין מי שגדל מחוץ לבית לבין מי שגדל בבית, אלא גם בין שני סוגי המסגרות עצמן.
פי 5 סיכוי ללידה לפני גיל 17
ממצא נוסף נוגע לנערות שגדלו בפנימייה: הסיכוי שלהן ללדת לפני גיל 17 גבוה פי 5 ביחס לנערה מהאוכלוסייה הכללית, ופי 1.5 ביחס לנערה שגדלה באומנה. גם כאן, ההבדל בין פנימייה לאומנה, ולא רק ביחס לאוכלוסייה הכללית, מרמז שסוג המסגרת עצמו קשור לתוצאה, ולא רק עצם ההוצאה מהבית.
חוסר יציבות כגורם מרכזי
מבקר המדינה מצא שבמקביל לפערים בתוצאות, 27% מהילדים באומנה ובפנימיות עוברים בין כמה מסגרות שונות במהלך שהותם מחוץ לבית. מעברים כאלה פוגעים ביציבות, שנחשבת בספרות המקצועית גורם מגן מרכזי בהתפתחות ילדים, ובעיקר ילדים שכבר חוו טראומה של הוצאה מהבית.
מה אפשר לעשות
אם אתם משפחה מאמצת, משפחת אומנה, או עובדים עם ילד או נער שגדל מחוץ לבית, כדאי לדעת שהמעברים בין מסגרות והיציבות לאורך זמן הם לא עניין טכני, אלא ממצא שקשור ישירות לתוצאות בבגרות. אם אתם זקוקים למידע על הזכויות של ילד שגדל באומנה או בפנימייה, אפשר להתקשר אלינו בחינם לטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
למה יש פער כל כך גדול בין בוגרי פנימיות לבוגרי אומנה?
מבקר המדינה לא קבע קשר סיבתי חד משמעי, אבל הצביע על כך שאומנה מספקת מסגרת משפחתית ויציבה יותר, בעוד שבפנימייה הילד גדל במסגרת מוסדית, לעיתים תוך מעבר בין כמה מסגרות שונות במהלך התבגרותו.
האם הנתונים האלה אומרים שפנימייה תמיד גרועה יותר עבור כל ילד?
לא בהכרח. יש ילדים שפנימייה היא הפתרון המתאים ביותר עבורם באופן פרטני. אבל הביקורת מצביעה על פער עקבי בתוצאות בבגרות בין שתי האוכלוסיות ברמת האוכלוסייה הכללית, לא ברמת מקרה בודד.
מהיכן הגיעו הנתונים הללו?
מבקר המדינה עיבד נתונים על כלל הישראלים שנולדו בין 1991 ל-2002, כ-1.6 מיליון בני אדם, כולל השכלה, תעסוקה, מצב משפחתי, קבלת שירותי רווחה ופשיעה בבגרותם, מול נתוני ההשמה שלהם בילדותם.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 27.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888