בחטיבות הביניים, לחמישון הטיפוח החלש ביותר ניתנת התוספת התקציבית הקטנה מכולן
דוח מבקר המדינה: התוספת לחמישון החלש ביותר בחטיבות הביניים היא רק 210 ש"ח (0.9%), לעומת תוספות של אלפי שקלים לחמישונים האחרים.
עובדות מהירות
- גם בחטיבות הביניים התקציב הממוצע לתלמיד לפי חמישוני הטיפוח הוא פרוגרסיבי, ובחמישון הטיפוח החלש ביותר התקציב הוא הגבוה ביותר מכל החמישונים (עמוד 1318).
- בבדיקת גודל התוספות בין החמישונים הסמוכים נמצא פער חד: התוספת לחמישון הבינוני-חזק לעומת החמישון החזק היא כ-2,300 ש"ח, והתוספת לחמישון הבינוני לעומת הבינוני-חזק היא כ-2,000 ש"ח נוספים, אך התוספת לחמישון החלש ביותר לעומת החמישון החלש-בינוני שלפניו היא רק 210 ש"ח, כ-0.9% בלבד (עמוד 1318).
- במקביל, הפער התקציבי בין המגזר היהודי לערבי בחטיבות הביניים גם הוא הגדול ביותר דווקא בחמישון הטיפוח החלש, ועומד על כ-19% לטובת התלמיד היהודי, הפער הבין-מגזרי הגבוה ביותר שנמצא בדוח בכל שלבי החינוך (עמוד 1319).
- מבקר המדינה ציין כי למרות התקצוב הדיפרנציאלי, גם בחטיבות הביניים לא נסגרו פערי התקצוב הבין-מגזריים ולא פערי ההישגים הלימודיים, לא בין מגזרים ולא בין שכבות חברתיות-כלכליות (עמוד 1318).
גם בחטיבות הביניים, כמו בחינוך היסודי, מפעיל משרד החינוך מודל תקצוב דיפרנציאלי שמעניק יותר תקציב לבתי ספר חלשים יותר. דוח מבקר המדינה ממאי 2023 בדק את המדרגות התקציביות בין חמישוני הטיפוח, ומצא פרט שקל לפספס בהסתכלות שטחית על הנתונים: דווקא בדיוק במקום שבו המודל אמור לפעול הכי חזק, הוא כמעט נעצר.
התקציב הגבוה ביותר, אבל התוספת הקטנה ביותר
הביקורת מצאה שגם בחטיבות הביניים התקציב הממוצע לתלמיד הוא פרוגרסיבי, ובחמישון הטיפוח החלש ביותר התקציב הכולל הוא אכן הגבוה ביותר מכל החמישונים. אבל כשבודקים לא את הסכום הכולל אלא את גודל התוספת בין חמישון לחמישון, מתגלה תמונה שונה: התוספת מהחמישון החזק לבינוני-חזק היא כ-2,300 ש"ח, והתוספת מהבינוני-חזק לבינוני היא עוד כ-2,000 ש"ח. אבל התוספת מהחמישון הבינוני-חלש לחמישון החלש ביותר, זו שאמורה להיות הכי משמעותית, מסתכמת ב-210 ש"ח בלבד, פחות מ-1% מהתקציב.
אותו חמישון, הפער הבין-מגזרי הגדול ביותר בדוח
לא במקרה, אותו חמישון טיפוח חלש הוא גם המקום שבו נמצא הפער הבין-מגזרי הגדול ביותר שדווח בכל הדוח: כ-19% פער בתקציב הממוצע לתלמיד, לטובת התלמיד היהודי לעומת התלמיד הערבי בחטיבת הביניים. כלומר במקום שבו התוספת התקציבית הכללית כמעט נעצרת, הפער בין מגזרים דווקא בשיא גובהו.
פערים שלא נסגרו, למרות המודל
מבקר המדינה מציין במפורש שלמרות הפעלת התקצוב הדיפרנציאלי גם בחטיבות הביניים, לא נסגרו לא פערי התקצוב הבין-מגזריים ולא פערי ההישגים הלימודיים, בין מגזרים ובין שכבות חברתיות כלכליות.
מה זה אומר עבורכם
הורים לתלמידים בחטיבות ביניים בחמישון הטיפוח החלש ביותר יכולים לדעת שלמרות שהתקציב הכולל לבית הספר גבוה באופן יחסי, קצב הגידול שלו התמתן משמעותית בדיוק בנקודה הקריטית ביותר. כדאי לברר מול הנהלת בית הספר אילו תוספות תקציביות הוא מקבל בפועל ואיך הן מתורגמות לשעות הוראה ולתמיכה לימודית.
אם יש לכם שאלות על זכויות ילדכם במערכת החינוך, אפשר לפנות לליווי חינם בטלפון 03-382-5888. המידע כאן כללי ואינו ייעוץ משפטי אישי.
שאלות נפוצות
אם המודל פרוגרסיבי ומיטיב עם חמישוני הטיפוח החלשים, למה דווקא החלש ביותר מקבל תוספת זעומה?
לפי הדוח, התקציב הכולל לחמישון החלש ביותר הוא אמנם הגבוה ביותר מבין כל החמישונים, אבל קצב העלייה בין חמישון לחמישון אינו אחיד. התוספת מהחמישון החלש-בינוני לחמישון החלש ביותר, כלומר בדיוק לקבוצה שהכי זקוקה לתגבור, היא הקטנה ביותר מכל המדרגות: רק 210 ש"ח, 0.9% (עמוד 1318).
האם הפער הזה קשור גם לפער בין יהודים לערבים?
כן. באותו חמישון טיפוח חלש, שבו התוספת התקציבית הכללית כמעט נעצרת, נמצא גם הפער הבין-מגזרי הגדול ביותר שדווח בכל הדוח: כ-19% בין תלמיד יהודי לתלמיד ערבי בחטיבת הביניים (עמוד 1319).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888