מימון טיפולי שיניים לאנשים עם מוגבלות בדיור חוץ ביתי: קרן ה-30% שלא מתקציב המדינה
שירותי בריאות השן לאנשים עם מוגבלות בהוסטלים ממומנים דרך אקים, לא מתקציב משרד הרווחה: 30% מקצבת הנכות של הדיירים עצמם מופנים לקרן שמממנת גם את הטיפול.
עובדות מהירות
- הטיפול הרפואי הכללי באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית, אנשים על הרצף האוטיסטי ואנשים עם מוגבלות פיזית הוא באחריות מינהל מוגבלויות במשרד הרווחה והביטחון החברתי, בנפרד מהזכאות לטיפולי שיניים בסל הבריאות הכללי
- משרד הרווחה נותן שירותי בריאות השן לאוכלוסייה זו לפי הסכם עם עמותת אקים, אך התקציב שמפעיל את המרפאות אינו מתקציב המשרד עצמו אלא מ"קרן 30%"
- 30% מקצבת הנכות המיועדת לאנשים המתגוררים בדיור חוץ ביתי מועברים לקרן שעוסקת בפיתוח ובקידום תרבות פנאי והעשרה לדיירי מסגרות דיור לאנשים עם מוגבלויות, ומכספי אותה קרן ממומנים גם טיפולי השיניים
- נכון לנתוני משרד הרווחה, פועלות 22 מרפאות ברחבי הארץ הנותנות שירות לכ-20,000 מטופלים עם מוגבלויות, ולצורך כך נעשה שימוש ב-25 ניידות רפואת שיניים המגיעות למוסדות ולהוסטלים שבהם שוהים המטופלים, וטיפולים הדורשים הרדמה מתבצעים בבתי חולים
- שיעור המטופלים מתוך כלל הזכאים גדל מכ-86% (כ-12,000 מתוך כ-14,000 זכאים) בשנת 2017 לכ-94% (כ-15,000 מתוך כ-16,000 זכאים) בשנת 2021
אנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית, אנשים על הרצף האוטיסטי ואנשים עם מוגבלות פיזית זכאים, כמו כל אזרח, לטיפולי שיניים במסגרת סל שירותי הבריאות. אבל מי שגר בהוסטל או במסגרת דיור חוץ ביתית מקבל בפועל את הטיפול השיננתי שלו דרך מסלול נפרד לגמרי, שמומן בדרך יוצאת דופן. כך עולה מדוח מבקר המדינה ממאי 2023 על שירותי בריאות השן בסל שירותי הבריאות.
מי אחראי: משרד הרווחה, לא הקופה
הטיפול הכללי באנשים עם מוגבלויות מסוגים שונים, ובהם אנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית, אנשים על הרצף האוטיסטי ואנשים עם מוגבלות פיזית, הוא באחריות מינהל מוגבלויות במשרד הרווחה והביטחון החברתי. משרד הרווחה נותן לאוכלוסייה זו את שירותי בריאות השן לפי הסכם עם עמותת אקים, בנפרד לגמרי מהזכאות לטיפולי שיניים שניתנת במסגרת סל שירותי הבריאות בעקבות הרפורמה לגיל השלישי.
מקור התקציב: קרן 30% מקצבת הנכות של הדיירים עצמם
הממצא המפתיע בדוח נוגע למקור המימון. המרפאות שנותנות את שירותי בריאות השן לאוכלוסייה הזאת אינן ממומנות מתקציב ייעודי של משרד הרווחה, אלא מ"קרן 30%": 30 אחוז מקצבת הנכות המיועדת לאנשים המתגוררים בדיור חוץ ביתי מועברים לקרן שעוסקת בפיתוח ובקידום תרבות פנאי והעשרה לדיירי מסגרות הדיור, ומכספי אותה קרן ממומנים, בין היתר, גם טיפולי השיניים שלהם. במילים אחרות, חלק ניכר ממימון טיפולי השיניים מגיע בעקיפין מכספי הדיירים עצמם, לא מתקציב מדינה נפרד המיועד לכך.
איך נראה השירות בפועל
לפי נתוני משרד הרווחה שמובאים בדוח, פועלות 22 מרפאות ברחבי הארץ הנותנות שירות לכ-20,000 מטופלים עם מוגבלויות. לצורך הטיפול נעשה שימוש גם ב-25 ניידות רפואת שיניים, המגיעות פיזית למוסדות ולהוסטלים שבהם שוהים המטופלים, כך שלא תמיד נדרשת הגעה למרפאה קבועה. השירות כולל טיפול מניעתי יזום, בדיקות, טיפולי היגיינת שיניים והדרכה. טיפולים הדורשים הרדמה, לעומת זאת, אינם מתבצעים במרפאות עצמן אלא בבתי חולים.
המגמה: יותר ויותר מהזכאים מקבלים בפועל טיפול
בניגוד למגמה שנמצאה אצל קשישים בסל הבריאות הכללי, אצל אנשים עם מוגבלות שיעור מיצוי הזכאות דווקא השתפר עם השנים. שיעור המטופלים מתוך כלל הזכאים עלה מכ-86 אחוז בשנת 2017 (כ-12,000 מטופלים מתוך כ-14,000 זכאים) לכ-94 אחוז בשנת 2021 (כ-15,000 מטופלים מתוך כ-16,000 זכאים). זהו שיעור מיצוי גבוה משמעותית מהשיעור שנמצא אצל קשישים באותה תקופה, כנראה בזכות המבנה הממוסד יותר של השירות דרך מסגרות הדיור.
מה חשוב לדעת
אם בן משפחה שלכם מתגורר בהוסטל או במסגרת דיור לאנשים עם מוגבלות, כדאי לברר מול הצוות המטפל את מועדי הגעת הניידת השיננית או המרפאה הקרובה, ולוודא שהוא מקבל בפועל את הבדיקות והטיפולים המונעים באופן שוטף, ולא רק כשמתעורר כאב. אם נדרש טיפול בהרדמה, יש לתאם מראש הפניה לבית חולים דרך הצוות המטפל.
שאלות נפוצות
אם קרוב המשפחה שלי מתגורר בהוסטל של אנשים עם מוגבלות, מי אחראי על טיפולי השיניים שלו?
לפי דוח מבקר המדינה, הטיפול הזה ניתן דרך מרפאות שמפעילה עמותת אקים בהסכם עם מינהל מוגבלויות במשרד הרווחה, בנפרד מהזכאות הכללית בסל הבריאות. השירות כולל בדיקות, טיפולי היגיינה והדרכה, וניתן גם באמצעות ניידות שיניים שמגיעות למוסד או להוסטל עצמו.
האם התקציב לטיפולי השיניים האלה מגיע מהמדינה?
באופן חלקי ולא ישיר. לפי הדוח, המרפאות מופעלות מכספי "קרן 30%", כלומר 30 אחוז מקצבת הנכות המיועדת לאנשים המתגוררים בדיור חוץ ביתי, שמופנים לקרן לתרבות פנאי והעשרה של הדיירים, ומתוכה ממומנים גם טיפולי השיניים. זהו למעשה חלק מכספם של הדיירים עצמם, ולא תקציב ייעודי נפרד של משרד הרווחה.
מה קורה אם דרוש לטיפול שיניים הרדמה כללית?
לפי הדוח, טיפולים הדורשים הרדמה מתבצעים בבתי חולים ולא במרפאות אקים עצמן. חשוב לתאם זאת מראש מול הצוות המטפל בהוסטל או במוסד, כדי לוודא הפניה מסודרת לבית החולים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 20.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888