נשלחתם להכשרה מקצועית בזמן שאתם מובטלים? כך משלימים לכם עד למלוא דמי האבטלה
סעיף 173 לחוק קובע שמי שנשלח להכשרה מקצועית מקבל השלמה עד למלוא דמי האבטלה, אבל למי שלא סיים 12 שנות לימוד יש תקרה של 138 ימים.
עובדות מהירות
- לפי סעיף 173(א)(1) לחוק, זכאי שנשלח להכשרה מקצועית מקבל דמי אבטלה בסכום השווה להפרש שבין התשלומים שהוא מקבל בעד ההכשרה המקצועית לבין מלוא דמי האבטלה שהיה זכאי להם אילו היה מובטל.
- עד תיקון 230 שנכנס לתוקף ב-1.1.2022 ההשלמה הייתה רק עד ל-70% מדמי האבטלה; מאז התיקון היא מגיעה עד למלוא דמי האבטלה, כלומר 100%.
- לפי סעיף 173(ג), על מי שמקבל דמי אבטלה בעד תקופת הכשרה מקצועית חלות גם הוראות סעיפים 167 עד 172 (חישוב הסכום היומי, ימי ההמתנה וכו'), אבל יש חריג: "זכאי מיוחד", שהוא מי שההכשרה שלו טרם הסתיימה והוא משתתף בה כסדר, זכאותו לפי 171 ו-171א קצרה מ-138 ימים, והוא הוכיח להנחת דעתו של המוסד כי לא סיים 12 שנות לימוד, לא ישולמו לו דמי אבטלה בעד תקופה העולה על 138 ימים, ולא יחולו עליו הוראות ההארכה של סעיף 171א.
- לפי סעיף 173(ד), לצורך הזכאות להשלמה בזמן הכשרה מקצועית, חייל ייחשב זכאי גם אם לא השלים את תקופת האכשרה הרגילה של 12 חודשים הנדרשת בסעיף 161.
מובטלים שלשכת התעסוקה מפנה אותם להכשרה מקצועית לפעמים מגלים שהתשלום שהם מקבלים בעד ההכשרה נמוך מדמי האבטלה שהיו מקבלים אילו נשארו רשומים כדורשי עבודה בלבד. סעיף 173 לחוק הביטוח הלאומי נותן מענה בדיוק למצב הזה.
השלמה עד למלוא דמי האבטלה
לפי סעיף 173(א)(1), זכאי שנשלח להכשרה מקצועית מקבל דמי אבטלה בסכום השווה להפרש שבין התשלומים שהוא מקבל בעד ההכשרה לבין מלוא דמי האבטלה שהיה זכאי להם אילו היה מובטל רגיל. חשוב לדעת שהשיעור הזה השתנה עם הזמן: עד תיקון 230, שנכנס לתוקף ב-1 בינואר 2022, ההשלמה הייתה מוגבלת ל-70% מדמי האבטלה בלבד. מאז התיקון, ההשלמה מגיעה עד למלוא דמי האבטלה, כלומר 100%, מה שמשפר משמעותית את המצב הכלכלי של מי שנמצא בהכשרה.
התקרה המיוחדת של 138 ימים
סעיף 173(ג) קובע שעל תשלום דמי האבטלה בזמן הכשרה מקצועית חלים אותם כללי חישוב וימי המתנה שחלים על דמי אבטלה רגילים, לפי סעיפים 167 עד 172. אבל יש חריג אחד שכדאי להכיר: מי שמוגדר "זכאי מיוחד" כפוף לתקרה של 138 ימי תשלום בלבד, וגם לא נהנה מהוראות ההארכה שבסעיף 171א. "זכאי מיוחד" הוא מי שמתקיימים בו שלושה תנאים במצטבר: ההכשרה המקצועית שלו טרם הסתיימה והוא משתתף בה באופן סדיר, לפי סעיפים 171 ו-171א הוא זכאי לדמי אבטלה בעד תקופה קצרה מ-138 ימים, והוא הוכיח להנחת דעתו של המוסד כי לא סיים 12 שנות לימוד. אם אתם לא עונים על כל שלושת התנאים, התקרה הזו לא חלה עליכם.
הקלה מיוחדת לחיילים משוחררים
סעיף 173(ד) מוסיף הקלה חשובה לחיילים: לצורך הזכאות להשלמת דמי אבטלה בזמן הכשרה מקצועית, חייל נחשב זכאי גם אם לא השלים את תקופת האכשרה הרגילה של 12 חודשי עבודה כשכיר, הנדרשת בדרך כלל לפי סעיף 161. כלומר, חייל משוחרר שמופנה להכשרה מקצועית לא צריך להוכיח 12 חודשי עבודה קודמים כדי לקבל את ההשלמה.
מה חשוב לבדוק בפועל
אם נשלחתם להכשרה מקצועית וקיבלתם תשלום נמוך מהצפוי, כדאי לבדוק מול הביטוח הלאומי אם ההשלמה חושבה נכון לפי מלוא דמי האבטלה, ולא לפי 70% הישן. אם אתם מוגדרים "זכאי מיוחד" בגלל שלא סיימתם 12 שנות לימוד, כדאי גם לוודא שהתקרה של 138 הימים לא חלה עליכם בטעות במקרה שאינכם עונים על כל התנאים. אפשר לפנות למוקד של פורויו בטלפון 03-382-5888 לבירור ראשוני.
שאלות נפוצות
לשכת התעסוקה שלחה אותי לקורס הכשרה מקצועית, והתשלום שאני מקבל על הקורס נמוך מדמי האבטלה שקיבלתי קודם. מגיע לי פיצוי?
כן. לפי סעיף 173(א)(1), מגיעה לכם השלמה בסכום ההפרש בין התשלום שאתם מקבלים בעד ההכשרה לבין מלוא דמי האבטלה שהיו מגיעים לכם אילו הייתם מובטלים. מאז 2022 ההשלמה היא עד 100% מדמי האבטלה, לא רק 70% כמו בעבר.
שמעתי שיש מגבלה של 138 ימים למי שנמצא בהכשרה מקצועית. זה חל עליי?
רק אם אתם מוגדרים "זכאי מיוחד": ההכשרה שלכם עדיין לא הסתיימה ואתם משתתפים בה כסדר, הזכאות הרגילה שלכם לפי סעיף 171 קצרה מ-138 ימים, והוכחתם לביטוח הלאומי שלא סיימתם 12 שנות לימוד. אם אתם לא עונים על כל התנאים האלה, אין תקרה מיוחדת של 138 ימים.
אני חייל משוחרר ולא עבדתי 12 חודשים לפני הצבא. מגיעה לי השלמה אם אני נשלח להכשרה מקצועית?
כן. סעיף 173(ד) קובע שלעניין השלמת דמי אבטלה בזמן הכשרה מקצועית, חייל נחשב זכאי גם אם לא השלים את תקופת האכשרה הרגילה של 12 חודשים הנדרשת בדרך כלל לפי סעיף 161.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888