רק מסגרת דיור אחת נפתחה ל-200 חולים עם הנמכה קוגניטיבית ומחלת נפש
דוח מבקר המדינה מצא שלמרות המלצה מ-2012 להקים שלוש מסגרות דיור לאוכלוסייה עם הנמכה קוגניטיבית ומחלת נפש, נפתחה בפועל רק מסגרת אחת.
עובדות מהירות
- משרד הבריאות מטפל בכ-180 בעלי הנמכה קוגניטיבית (שאין יודעים אם היא מולדת) הסובלים גם מהפרעות נפשיות קשות, ומשרד הרווחה מטפל בכ-90 בעלי הנמכה קוגניטיבית מולדת והפרעות נפשיות קשות המחייבות טיפול פסיכיאטרי (עמוד 594 במסמך).
- בשנת 2012 הגיש מכון גרטנר למשרדי הבריאות והרווחה הצעה למערך טיפול משותף לאוכלוסייה הזאת, הכולל מסגרות ייעודיות בתוך בתי החולים הפסיכיאטריים, ובמרץ 2012 הגיעו הנהלות שני המשרדים לסיכום על הקמת שלוש מסגרות כאלה בפריסה ארצית (עמוד 594 במסמך).
- באוגוסט 2013, לאחר דיון עם משרד הרווחה ועמותת בזכות, העביר ראש אגף בריאות הנפש דאז למנכ"ל משרד הבריאות דאז סיכום צרכים למסגרות דיור לכ-200 מטופלים עם הנמכה קוגניטיבית והפרעות נפש קשות, הכולל שבע דירות לוויין לשישה דיירים כל אחת, עשרה מעונות דיור ל-15 דיירים כל אחד, ומסגרת אשפוזית לכעשרה חוסים (עמוד 594 במסמך).
- באוקטובר 2013 הוציאו משרד הבריאות ומשרד הרווחה טיוטת נוהל משותף לתקנון מסגרות מגורים לאוכלוסייה הזאת, ובמחצית 2014 החל אגף משרד הרווחה להפעיל בפועל יחידת מגורים ייעודית אחת בלבד, לדיירים במצבים כרוניים ולדיירים הזקוקים לאיזון זמני (עמוד 594 במסמך).
- משרד הבריאות השיב בינואר 2016 כי הוא מקדם פרסום מכרז וסטנדרטים חדשים לאוכלוסייה זו בלי לוח זמנים, ומשרד הרווחה השיב בדצמבר 2015 כי ניסיונותיו לפעול בשיתוף פעולה עם משרד הבריאות להקמת יחידות משותפות לא צלחו (עמוד 594 במסמך).
לא כל מי שמתמודד עם מחלת נפש מתאים למסגרות השיקום הרגילות. דוח מבקר המדינה משנת 2016 מצביע על אוכלוסייה שלמה שנופלת בין הכיסאות: אנשים הסובלים בו זמנית גם מהנמכה קוגניטיבית וגם ממחלת נפש קשה, ושני המשרדים האחראים עליהם התקשו למצוא להם מענה דיור משותף.
כ-270 אנשים, בין משרד הבריאות למשרד הרווחה
לפי הדוח, משרד הבריאות מטפל בכ-180 בעלי הנמכה קוגניטיבית, שלא תמיד ידוע אם היא מולדת, הסובלים גם מהפרעות נפשיות קשות. משרד הרווחה מטפל בכ-90 נוספים, בעלי הנמכה קוגניטיבית מולדת והפרעות נפשיות קשות המחייבות טיפול פסיכיאטרי. מדובר בשתי קבוצות גדולות שהטיפול בהן מפוצל בין שני משרדים שונים.
המלצה מ-2012 לשלוש מסגרות, שסוכמה אבל לא קמה
כבר בשנת 2012 הגיש מכון גרטנר למשרדי הבריאות והרווחה הצעה למערך טיפול משותף: מסגרות ייעודיות בתוך בתי החולים הפסיכיאטריים, שבהן המוסד הפסיכיאטרי אחראי לבריאות הנפש ומשרד הרווחה מפעיל את המסגרת עצמה. במרץ 2012 הגיעו הנהלות שני המשרדים לסיכום רשמי על הקמת שלוש מסגרות כאלה בפריסה ארצית.
מיפוי צרכים מדויק ל-200 מטופלים
באוגוסט 2013, אחרי דיון עם נציגי משרד הרווחה ועמותת בזכות, העביר ראש אגף בריאות הנפש דאז למנכ"ל משרד הבריאות דאז סיכום מפורט של הצרכים: כ-200 מטופלים עם הנמכה קוגניטיבית לצד הפרעות נפש קשות, שעבורם גובש פתרון של שבע דירות לוויין לשישה דיירים כל אחת, עשרה מעונות דיור ל-15 דיירים כל אחד, ומסגרת אשפוזית לכעשרה חוסים. באוקטובר 2013 אף הוציאו שני המשרדים טיוטת נוהל משותף לתקינת מסגרות המגורים.
בסוף, יחידה אחת בלבד
למרות כל התכנון הזה, רק במחצית שנת 2014 החל אגף משרד הרווחה להפעיל בפועל יחידת מגורים ייעודית אחת, לדיירים במצבים כרוניים ולדיירים הזקוקים לאיזון לתקופה מוגבלת. משרד הבריאות השיב בינואר 2016 שהוא מקדם מכרז וסטנדרטים חדשים, בלי לוח זמנים, ומשרד הרווחה מסר בדצמבר 2015 שניסיונותיו לפעול בשיתוף פעולה עם משרד הבריאות להקמת יחידות משותפות נוספות לא צלחו.
למה זה חשוב למשפחה
אם בן משפחה שלכם מתמודד גם עם הנמכה קוגניטיבית וגם עם מחלת נפש, כדאי לדעת שמדובר באוכלוסייה שהמערכת עצמה מודה שהיא לא מצאה לה מספיק פתרונות דיור ייעודיים, ושכדאי לברר לעומק מול שני המשרדים גם יחד אילו מסגרות קיימות בפועל.
אם צריך עזרה להתמצא בזכויות מול משרד הבריאות ומשרד הרווחה, אנחנו זמינים ב-03-382-5888, בחינם.
שאלות נפוצות
מי אחראי לטיפול במי שסובל גם מהנמכה קוגניטיבית וגם ממחלת נפש?
משרד הבריאות מטפל בכ-180 אנשים כאלה ומשרד הרווחה בכ-90 נוספים, אבל לפי הדוח שני המשרדים לא הקימו מספיק מסגרות דיור ייעודיות משותפות לאוכלוסייה הזאת (עמוד 594 במסמך).
כמה מסגרות דיור ייעודיות הוקמו בפועל לאוכלוסייה הזאת?
למרות סיכום בין המשרדים כבר במרץ 2012 להקים שלוש מסגרות ארציות, ולמרות מיפוי צרכים מפורט לכ-200 מטופלים מאוגוסט 2013, בפועל נפתחה עד מחצית 2014 יחידת מגורים ייעודית אחת בלבד (עמוד 594 במסמך).
משרד הרווחה ומשרד הבריאות משתפים פעולה בנושא הזה?
לפי תשובת משרד הרווחה מדצמבר 2015, ניסיונותיו לפעול בשיתוף פעולה עם משרד הבריאות לקידום תכנון והקמה של יחידות דיור משותפות לא צלחו (עמוד 594 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888