הליך אימוץ בישראל אורך בממוצע 26 חודשים, פי שניים מהמקסימום שבחוק: מה מצא מבקר המדינה
מבקר המדינה מצא שהליך האימוץ בישראל אורך כמעט פי שניים ממה שקבוע בחוק, וארוך משמעותית מהליכי אימוץ בבריטניה ובארצות הברית.
עובדות מהירות
- חוק האימוץ ותקנון העבודה הסוציאלית קובעים זמן מרבי מצטבר של 13 חודשים לכלל שלבי הליך האימוץ, אבל מבקר המדינה מצא שבפועל הליך האימוץ בישראל אורך בממוצע כ-25.9 חודשים, כמעט פי שניים מהזמן המרבי שבחוק.
- כ-50% מהליכי האימוץ בישראל נמשכים 20 חודשים ומעלה.
- השלב של כתיבת התסקיר לבית המשפט והכנת הבקשה אליו אורך בממוצע 11.5 חודשים, לעומת מקסימום של ארבעה חודשים שקבוע בחוק ובתע"ס אימוץ, כלומר כמעט פי שלושה מהזמן המותר.
- הליך האימוץ בישראל ארוך משמעותית מהמקובל בבריטניה, כ-10.3 חודשים בממוצע ב-2020, ובארצות הברית, כ-17.5 חודשים בממוצע ב-2020.
- 56% מהמשיבים לשאלון של הביקורת ציינו את אורך ההליך כחסם משמעותי לאימוץ, ובקרב עובדות סוציאליות לחוק האימוץ שיעור זה עלה ל-71%.
לזוג שממתין לאמץ ילד, ולילד שממתין למשפחה קבועה, כל חודש נוסף הוא זמן יקר. דוח מבקר המדינה ממאי 2023 בדק כמה זמן באמת אורך הליך האימוץ בישראל, והשווה אותו גם לזמן שקבוע בחוק וגם למקובל במדינות אחרות. הפער שנמצא משמעותי.
26 חודשים במקום 13
חוק האימוץ ותקנון העבודה הסוציאלית (תע"ס אימוץ) קובעים זמן מרבי מצטבר של 13 חודשים לכלל שלבי הליך האימוץ. מבקר המדינה מצא שבפועל ההליך אורך בממוצע כ-25.9 חודשים, כלומר כמעט פי שניים מהזמן המרבי שקבוע בחוק. הפער אינו חריג בודד: כמחצית מהליכי האימוץ בישראל נמשכים 20 חודשים ומעלה.
הצוואר הבקבוק: התסקיר לבית המשפט
מבין השלבים השונים בהליך, הביקורת איתרה שלב אחד שמתעכב הרבה יותר מכל היתר: כתיבת התסקיר לבית המשפט והכנת הבקשה אליו. שלב זה אורך בממוצע 11.5 חודשים, לעומת מקסימום של ארבעה חודשים שקבוע בחוק ובתע"ס אימוץ, כלומר כמעט פי שלושה מהזמן המותר. זהו למעשה הגורם המרכזי לכך שההליך כולו מתארך כפי שהוא מתארך.
ישראל מול בריטניה וארצות הברית
מבקר המדינה השווה גם בין הליך האימוץ בישראל לבין הליכי אימוץ במדינות אחרות. בבריטניה ההליך אורך בממוצע כ-10.3 חודשים (נתוני 2020), ובארצות הברית כ-17.5 חודשים (גם כן נתוני 2020). כלומר, הליך האימוץ בישראל ארוך משמעותית משתי המדינות האלה, ולא רק ביחס למה שקבוע בחוק הישראלי עצמו.
המשפחות עצמן מרגישות את זה
הביקורת הפיצה שאלון בקרב אנשי מקצוע במערך האימוץ, ומצאה ש-56% מהמשיבים ציינו את אורך ההליך כחסם משמעותי לאימוץ. בקרב עובדות סוציאליות לחוק האימוץ עצמן, שמלוות את התהליך מקרוב, השיעור עלה ל-71%. כלומר, גם מי שעובד בתוך המערכת רואה באורך ההליך בעיה של ממש, לא רק תחושה סובייקטיבית של המשפחות הממתינות.
מה אפשר לעשות
אם אתם באמצע הליך אימוץ ומרגישים שהתסקיר או הבקשה לבית המשפט מתעכבים מעבר לזמן שקבוע בחוק, אתם רשאים לברר מול השירות למען הילד מה הסטטוס של התיק ומה מעכב את קידומו. אם אתם לא בטוחים איך לפעול, אפשר להתקשר אלינו בחינם לטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
כמה זמן אמור להימשך הליך אימוץ לפי החוק?
חוק האימוץ ותע"ס אימוץ קובעים זמן מרבי מצטבר של 13 חודשים לכלל השלבים. בפועל מבקר המדינה מצא שההליך אורך בממוצע כ-26 חודשים, כמעט כפול מהזמן הזה.
מה בדיוק מעכב את התהליך הכי הרבה?
השלב שמתעכב הכי הרבה ביחס למה שקבוע בחוק הוא כתיבת התסקיר לבית המשפט והכנת הבקשה אליו, שאורך בממוצע 11.5 חודשים לעומת מקסימום של ארבעה חודשים בחוק.
האם המצב דומה במדינות אחרות?
לא. הליך האימוץ בישראל ארוך משמעותית מהליכי אימוץ בבריטניה, כ-10.3 חודשים בממוצע, ובארצות הברית, כ-17.5 חודשים בממוצע, לפי הנתונים שבחן מבקר המדינה.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 27.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888