הנחיות הנגישות לבתי מגורים על קרקע המדינה הן המלצות בלבד, מצא מבקר המדינה
משרד הבינוי והשיכון הודיע למבקר המדינה שהנחיות הנגישות שלו לבנייה חדשה אינן מחייבות, ושהוא לא בודק אם יזמים מיישמים אותן.
עובדות מהירות
- משרד הבינוי והשיכון הוציא בשנת 1998 נוסח מעודכן של הנחיות תכנון לסידורים מיוחדים לנכים בבתי מגורים הנבנים ביוזמתו או בהשתתפותו על קרקע המדינה, הקובעות שהגישה והכניסה לבניין יתוכננו כך שיתאפשר מעבר לאנשים הנזקקים לכיסא גלגלים ולאנשים הנזקקים לקביים (עמוד 267 בדוח).
- ממסמכי משרד הבינוי והשיכון עולה שהוא אינו בודק אם יזמים או קבלנים הבונים על קרקע המדינה מיישמים בפועל את הנחיות הנגישות שלו, ולא נמצא שהם אכן מיישמים אותן הלכה למעשה (עמוד 267 בדוח).
- בתשובתו למשרד מבקר המדינה מנובמבר 2001 הודיע משרד הבינוי והשיכון כי הנחיות התכנון שלו לעניין סידורים מיוחדים לנכים בבתי מגורים מוגדרות כהמלצות בלבד, לא כהוראה מחייבת (עמוד 267 בדוח).
- לדעת מבקר המדינה, על משרד הבינוי והשיכון לתת את דעתו לכך שיזמים המונחים בשיקולים כלכליים בלבד לא יישמו הנחיות תכנון בנוגע להתקנת סידורים מיוחדים לנכים, בלי שהמשרד יהפוך את ההנחיות למחייבות ויפקח על ביצוען (עמוד 267 בדוח).
כשמדינה בונה או משתתפת בבניית בתי מגורים על קרקע שלה, אפשר לחשוב שיש לה כלים חזקים להבטיח שהבניינים האלה יהיו נגישים מהיסוד. דוח מבקר המדינה מצא שבפועל, לפחות בשנת 2001, הכלי המרכזי שהיה למשרד הבינוי והשיכון היה חסר שיניים.
הנחיות משנת 1998, ברורות על הנייר
בשנת 1998 הוציא משרד הבינוי והשיכון נוסח מעודכן של הנחיות תכנון לסידורים מיוחדים לנכים, שחלות על בתי מגורים הנבנים ביוזמתו או בהשתתפותו על קרקע המדינה. ההנחיות קובעות באופן ברור שהגישה והכניסה לכל בניין מגורים תתוכנן כך שתאפשר מעבר לאנשים הנזקקים לכיסאות גלגלים וכן לאנשים הנזקקים לקביים.
בלי בדיקה, ובלי יישום בפועל
הבעיה, לפי הדוח, היא שממסמכי המשרד עולה שהוא כלל אינו בודק אם יזמים או קבלנים הבונים על קרקע המדינה מיישמים את ההנחיות הללו, ולא נמצא שהם אכן מיישמים אותן הלכה למעשה בפרויקטים שנבדקו.
"המלצות בלבד", אמר המשרד עצמו
בתשובתו למבקר המדינה מנובמבר 2001, משרד הבינוי והשיכון לא הכחיש את הממצא, אלא הסביר אותו: לדברי המשרד, הנחיות התכנון שלו לעניין סידורים מיוחדים לנכים מוגדרות כהמלצות בלבד, ולא כהוראה מחייבת. מבקר המדינה הגיב לכך בחדות, וקבע שעל המשרד לתת את דעתו לכך שיזמים המונחים בשיקולים כלכליים בלבד לא יישמו הנחיות תכנון כאלה, אלא אם המשרד יהפוך אותן להוראה מחייבת ויפקח בעצמו על ביצוען.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם שוכרים או קונים דירה בבניין שנבנה על קרקע מדינה ומצפים לנגישות בסיסית, כדאי לדעת שבתקופה הנסקרת בדוח, עצם הבנייה על קרקע מדינה לא הבטיחה נגישות בפועל, מכיוון שההנחיות הרלוונטיות הוגדרו כהמלצה ולא כחובה מפוקחת. מומלץ לבדוק באופן פרטני את הנגישות של כל בניין ספציפי, ולא להניח שהוא עומד בתקן רק בגלל מעמד הקרקע.
המידע כאן הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ אישי. לבירור הזכויות שלכם בנושא נגישות דיור לאנשים עם מוגבלות אפשר לפנות לייעוץ חינם בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
האם הנחיות הנגישות של משרד הבינוי והשיכון לבנייה חדשה על קרקע המדינה מחייבות?
לא. לפי תשובת המשרד למבקר המדינה מנובמבר 2001, הן מוגדרות כהמלצות בלבד, לא כהוראה מחייבת (עמוד 267 בדוח).
האם המשרד בודק שהנחיות הנגישות מיושמות בפועל?
לא. הדוח מצא שהמשרד אינו בודק אם יזמים או קבלנים הבונים על קרקע המדינה מיישמים את הנחיות הנגישות, ולא נמצא שהם אכן מיישמים אותן (עמוד 267 בדוח).
מה דרש מבקר המדינה מהמשרד בעקבות הממצא הזה?
להפוך את ההנחיות למחייבות ולפקח על ביצוען, כדי שיזמים המונחים בשיקולים כלכליים בלבד לא יתעלמו מהתקנת סידורים מיוחדים לנכים (עמוד 267 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888