איך קצבת הילדים ומענק הלימודים בישראל משתווים למדינות אירופה
השוואה בינלאומית מתוך סקר ביטוח לאומי: מה שונה בישראל בקצבת הילדים ובמענק הלימודים לעומת מדינות אירופה.
עובדות מהירות
- ברוב המדינות האירופיות שנבדקו משולמת קצבת ילדים אוניברסלית ללא תלות בהכנסה, למעט איטליה, ספרד, פולין, פורטוגל וצ'כיה, שבהן הקצבה מותנית במבחן הכנסות (עמוד 7 במסמך).
- רמת קצבת הילד הראשון בישראל, כאחוז מהתמ"ג לנפש, הייתה מהנמוכות במדינות שנבדקו נכון לינואר 2011, ומקדימה רק את ספרד ואת יוון, ואילו רמת קצבת הילד השלישי מיקמה את ישראל במקום אמצעי, לפני שווייץ ולוקסמבורג (עמוד 9 במסמך).
- בהשוואה מול חמש מדינות אירופיות, אסטוניה, לוקסמבורג, צרפת, פולין ופורטוגל, נמצא שבכולן משולם מענק לימודים לכל גילאי בית הספר, מגיל 6 עד 18, בעוד שבישראל הוא משולם רק לילדים בני 6 עד 14 (עמוד 12 במסמך).
- בישראל גובה מענק הלימודים יורד עם הגיל, גבוה יותר לילדים בני 6 עד 11 ונמוך יותר לבני 12 עד 14, בעוד שברוב המדינות שנבדקו הסכום קבוע ואינו תלוי בגיל, ובלוקסמבורג הוא אף עולה עם הגיל ועם מספר הילדים במשפחה (עמוד 12 במסמך).
- מסקנת הסקר הציעה להאריך את גיל הזכאות למענק לימודים עד גיל 18, גיל תום הזכאות לקצבת ילדים, בדומה לרוב מדינות אירופה שנבדקו (עמוד 12 במסמך).
מעבר לנתונים על ישראל עצמה, סקר תקופתי של הביטוח הלאומי על מקבלי גמלאות ילדים בשנת 2011 כלל גם השוואה בינלאומית: כיצד קצבת הילדים ומענק הלימודים הישראליים משתווים לתוכניות דומות במדינות אירופה.
קצבה אוניברסלית ברוב המדינות, כולל ישראל
ברוב המדינות האירופיות שנבדקו משולמת קצבת ילדים אוניברסלית, ללא תלות בהכנסת המשפחה, בדיוק כמו בישראל. יוצאות מן הכלל הן איטליה, ספרד, פולין, פורטוגל וצ'כיה, שבהן הקצבה מותנית במבחן הכנסות.
מבחינת רמת הקצבה כאחוז מהתוצר לנפש, ישראל לא יצאה טוב במיוחד בהשוואה לילד הראשון: רמת הקצבה שלה הייתה מהנמוכות במדינות שנבדקו, נכון לינואר 2011, ומקדימה רק את ספרד ואת יוון. לעומת זאת, ברמת הקצבה לילד השלישי, שם ישראל מעודדת משפחות עם יותר ילדים, המיקום השתפר משמעותית, לפני שווייץ ולוקסמבורג.
מענק הלימודים: פער בטווח הגילאים
ההשוואה הבינלאומית התמקדה גם במענק הלימודים, מול חמש מדינות אירופיות: אסטוניה, לוקסמבורג, צרפת, פולין ופורטוגל. בכל אחת מהן משולם מענק הלימודים לכל גילאי בית הספר, מגיל 6 ועד 18. בישראל, לעומת זאת, המענק משולם רק לילדים בני 6 עד 14, פער של ארבע שנים.
גם צורת התשלום שונה: בישראל גובה המענק יורד עם הגיל, כך שילדים בני 6 עד 11 מקבלים סכום גבוה יותר מילדים בני 12 עד 14. ברוב המדינות שנבדקו הסכום קבוע ואינו תלוי בגיל, ובלוקסמבורג הוא אף עולה עם הגיל ועם מספר הילדים במשפחה. לאור הפערים האלה, הציע הסקר להאריך את גיל הזכאות למענק הלימודים עד גיל 18, גיל תום הזכאות לקצבת ילדים, בדומה לרוב מדינות אירופה שנבדקו.
עמותת בשבילך עוקבת אחר שינויים בזכויות המשפחות ומסייעת להבין כיצד הם משפיעים בפועל.
שאלות נפוצות
האם ברוב מדינות אירופה קצבת הילדים מותנית במבחן הכנסות כמו בישראל?
לא. ברוב המדינות שנבדקו הקצבה אוניברסלית, כמו בישראל. רק באיטליה, ספרד, פולין, פורטוגל וצ'כיה היא מותנית במבחן הכנסות (עמוד 7 במסמך).
איך משתווה מענק הלימודים הישראלי למדינות אחרות מבחינת טווח הגילאים?
במדינות שנבדקו המענק משולם לכל גילאי בית הספר, 6 עד 18, ואילו בישראל הוא משולם רק לילדים בני 6 עד 14, ולכן הסקר הציע להאריך את הזכאות עד גיל 18 (עמוד 12 במסמך).
איפה ממוקמת ישראל מבחינת רמת קצבת הילד הראשון לעומת הילד השלישי?
ברמת הקצבה לילד הראשון ישראל הייתה מהנמוכות, לפני ספרד ויוון בלבד, אך ברמת הקצבה לילד השלישי היא הייתה במקום אמצעי, גבוהה יותר משווייץ ולוקסמבורג (עמוד 9 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888