מחקר הביטוח הלאומי: איך קצבת הבטחת הכנסה בילדות משפיעה על החיים הבוגרים של הילדים
מחקר של הביטוח הלאומי עקב אחר יותר ממיליון ילדים ובדק איך קצבת הבטחת הכנסה שקיבלה משפחתם משפיעה על שכרם ועתידם כבוגרים.
עובדות מהירות
- מחקר מספר 132 של מינהל המחקר והתכנון בביטוח לאומי, מפברואר 2020, מבוסס על מדגם מנהלי של 1,411,615 ילדים מתוך 702,720 משפחות, ובדק כיצד קצבת הבטחת הכנסה ששולמה למשפחה כשהילד היה בגיל 10 עד 18 השפיעה על חייו הבוגרים (עמודים 8, 19 במחקר).
- לפי אמידה שמבודדת את ההשפעה הנקייה של שינויי מדיניות בגובה הקצבה, כל תוספת של 1,000 ש"ח לסך הקצבה ששולמה למשפחה בתקופה שבה הילד היה בגיל 10 עד 18 קשורה בשכר שנתי גבוה ב-106 ש"ח בתקופת הבגרות (עמוד 15 במחקר).
- אותה תוספת קצבה קשורה גם בירידה של 0.0036 נקודות אחוז בהסתברות הממוצעת, על פני כלל האוכלוסייה שנבדקה, שהילד או הילדה ייעשו הורים לפני גיל 18 (עמוד 15 במחקר).
- במסקנות המחקר נכתב שלקצבת הבטחת הכנסה השפעה חיובית ארוכת טווח על ילדים: היא תורמת לשכרם העתידי ומפחיתה לידה בגיל צעיר, ובקרב גברים לא יהודים ונשים חרדיות היא גם תורמת לשיעורי תעסוקה ולהסתברות לרכוש השכלה אקדמית (עמוד 17 במחקר).
- החוקר מציין מגבלה מפורשת: הנתונים העומדים לרשותו מאפשרים לבחון רק את השפעת הקצבה בגילים 10 עד 18, ולכן לא ניתן היה לבדוק את הטענה שהשקעה בילדים בשנים הראשונות לחייהם משתלמת אף יותר (עמוד 17 במחקר).
קצבת הבטחת הכנסה מיועדת למשפחות שאין בכוחן להבטיח לעצמן הכנסה מספקת למחיה. אבל מה קורה, שנים אחר כך, לילדים שגדלו במשפחה שקיבלה את הקצבה הזו? מחקר מספר 132 של מינהל המחקר והתכנון בביטוח לאומי, שפרסם החוקר אורן הלר בפברואר 2020, ניסה לענות בדיוק על השאלה הזו, באמצעות מעקב אחר נתונים מנהליים של יותר ממיליון ילדים.
מדגם ענק של נתונים מנהליים
המחקר מבוסס על מדגם של 1,411,615 ילדים, המשתייכים ל-702,720 משפחות, שנולדו בין השנים 1979 ל-1991. באמצעות קבצים מנהליים של הביטוח הלאומי ורשות המיסים, החוקר עקב אחר תשלומי הקצבה שקיבלה כל משפחה כשילדיה היו בגיל 10 עד 18, ולאחר מכן בדק מה קרה לאותם ילדים בבגרותם: כמה הם השתכרו, האם עבדו, האם למדו במוסד אקדמי, האם קיבלו קצבת נכות כללית, והאם הפכו להורים לפני גיל 18.
ההשפעה על שכר בבגרות
הממצא המרכזי במחקר הוא שכאשר מבודדים את ההשפעה הנקייה של שינויי מדיניות היסטוריים בגובה הקצבה, מתקבלת תמונה חיובית: כל תוספת של 1,000 ש"ח לסך הקצבה ששולמה למשפחה בתקופה שבה הילד היה בגיל 10 עד 18 קשורה בשכר שנתי גבוה ב-106 ש"ח בתקופת הבגרות. במקביל, אותה תוספת קצבה קשורה גם בירידה קלה, של 0.0036 נקודות אחוז בממוצע על פני כל האוכלוסייה שנבדקה, בהסתברות שהילד או הילדה ייעשו הורים לפני גיל 18.
מסקנת המחקר
בפרק הסיכום כותב החוקר שהקצבה בעלת השפעה חיובית ארוכת טווח על ילדים: היא תורמת להכנסתם העתידית משכר, מפחיתה את הסיכון ללידה בגיל צעיר, ובקרב שתי קבוצות אוכלוסייה ספציפיות, גברים לא יהודים ונשים חרדיות, נמצאה לה השפעה חיובית גם על שיעורי התעסוקה ועל ההסתברות לרכוש השכלה אקדמית. עם זאת, החוקר מציין במפורש מגבלה חשובה: מכיוון שהנתונים העומדים לרשותו מתעדים רק את הקצבה ששולמה בגילים 10 עד 18, הוא לא יכול היה לבחון את הטענה, העולה במחקרים בולטים אחרים, לפיה השקעה בילדים דווקא בשנים הראשונות לחייהם משתלמת אף יותר.
מה זה אומר עבורכם
המחקר הזה לא עוסק בהמלצת מדיניות, אלא בניתוח סטטיסטי זהיר של מה שקרה בפועל לאורך שני עשורים ויותר. אם אתם משפחה המקבלת או שוקלת לתבוע קצבת הבטחת הכנסה, ורוצים להבין את מלוא הזכאות, התנאים והדרך למימוש הזכות, צוות For You כאן בשבילכם. אפשר לפנות בכל שאלה לקו החינמי בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מה בדק בדיוק מחקר 132 של הביטוח הלאומי?
המחקר, שכתב החוקר אורן הלר ממינהל המחקר והתכנון של הביטוח הלאומי, בדק באמצעות נתונים מנהליים על יותר ממיליון ילדים האם ומכמה קצבת הבטחת הכנסה ששולמה למשפחה בילדותם השפיעה על שכרם, תעסוקתם, השכלתם, בריאותם וגילם בהיעשותם הורים, כבר בבגרותם.
האם המחקר הזה אומר שכדאי לקבל קצבת הבטחת הכנסה?
המחקר לא עוסק בהמלצת מדיניות אלא בבדיקה סטטיסטית של מה שקרה בפועל למשפחות שקיבלו את הקצבה בעבר. הוא מוצא שברמת השוואה בין אחים מאותה משפחה, קצבה גבוהה יותר בילדות נקשרת בתוצאות חיוביות מסוימות בבגרות, אך הזכאות לקצבה עצמה תלויה בקריטריונים של הכנסה ומצב תעסוקתי כפי שקבועים בחוק.
איפה אפשר לקרוא עוד על הזכאות לקצבת הבטחת הכנסה כיום?
פרטי הזכאות העדכניים מופיעים באתר הביטוח הלאומי, ולכל שאלה על הזכאות שלכם אפשר גם לפנות לקו החינמי של For You בטלפון 03-382-5888.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888