22 מסגרות דיור מוגן, שמונה ימי בקרה בשנה: הפיקוח הרופף על דיור לנכי נפש
דוח מבקר המדינה מצא שבמחוזות מסוימים נבדקת כל מסגרת דיור מוגן לנכי נפש רק אחת לשלוש שנים, ושירותים אחרים לא נבדקו כלל.
עובדות מהירות
- משרד הבריאות לא קבע את תדירות הביקורים הרצויה בדירות הדיור המוגן לנכי נפש, והפיקוח נעשה בפועל לפי זמינותם של עובדי הבקרה במחוז: במחוז תל אביב, שבו פועלות 22 מסגרות דיור מוגן ובהן 400 משתקמים, הוקדשו בשנת 2014 רק שמונה ימים לבקרה, ובמחוז אחר נמסר למבקר המדינה כי בקרה נערכת אחת לשלוש שנים בלבד (עמוד 621 במסמך).
- בביקורת הרביעית משנת 2010 כבר נמצא כי לא נערכת בקרה בכל מסגרות השיקום, ובביקורת הנוכחית נמצא כי בשל היעדר כוח אדם מספיק, למעט בקרות בהוסטלים ובקרות מעטות בדיור המוגן, לרוב מסגרות השיקום כלל אינם מגיעים צוותי הבקרה (עמוד 621 במסמך).
- מסיכום פעילות שנת 2014 של עוזרת הפסיכיאטר המחוזי לבקרה במחוז תל אביב עולה כי בשל מחסור בכוח אדם לא נערכה כלל בקרה במועדונים תעסוקתיים, בתעסוקה נתמכת, במועדונים חברתיים ובשירותי חונכות והשכלה, ובחלק מהמסגרות נערכה בקרה מעטה מאוד, כגון יום בקרה אחד במפעל מוגן אחד, מתוך 32 מסגרות למפעלים מוגנים באותו מחוז (עמוד 622 במסמך).
- כבר בביקורת השלישית משנת 2007 המליץ מבקר המדינה לשתף בבקרה דרך קבע גם אנשי מקצוע מתחומי התזונה, התברואה, הרוקחות והריפוי בעיסוק, אך הביקורת הנוכחית מצאה כי למעט תקנים חלקיים של מרפאים בעיסוק במקצת המחוזות, הליקוי לא תוקן ואין בבקרה כלל משתתפים מהתחומים האחרים (עמוד 622 במסמך).
מי שעובר לדיור מוגן או למסגרת תעסוקה לנכי נפש מניח שמישהו בודק מדי פעם שהשירות באמת ניתן ברמה הראויה. דוח מבקר המדינה משנת 2016 מראה שבמקרים רבים, בפועל, כמעט אין מי שבודק.
שמונה ימי בקרה ל-22 מסגרות
משרד הבריאות לא קבע תדירות קבועה לביקורים בדירות הדיור המוגן, והבקרה בפועל תלויה בזמינות עובדי הבקרה באותו מחוז. כך, למשל, במחוז תל אביב פעלו 22 מסגרות דיור מוגן עם 400 משתקמים, ובשנת 2014 הוקדשו לכל זה רק שמונה ימי בקרה בסך הכול. במחוז אחר נמסר למבקר המדינה שכל מסגרת נבדקת אחת לשלוש שנים בלבד.
מועדונים, תעסוקה נתמכת וחונכות בלי בקרה כלל
כבר בביקורת הרביעית משנת 2010 נמצא שלא נערכת בקרה בכל מסגרות השיקום. הביקורת הנוכחית מצאה שהבעיה נמשכת: במחוז תל אביב, בשל מחסור בכוח אדם, לא נערכה כלל בקרה במועדונים תעסוקתיים, בתעסוקה נתמכת, במועדונים חברתיים ובשירותי חונכות והשכלה. גם במפעלים מוגנים, מתוך 32 מסגרות כאלה באותו מחוז, חלקן קיבלו יום בקרה אחד בלבד בשנה.
אין אנשי מקצוע נוספים בצוותי הבקרה
עוד בביקורת השלישית משנת 2007 המליץ מבקר המדינה לשלב בבקרה גם אנשי מקצוע מתחומי התזונה, התברואה, הרוקחות והריפוי בעיסוק. בביקורת הנוכחית נמצא שהמלצה זו כמעט לא יושמה: רק במקצת המחוזות יש תקנים חלקיים של מרפאים בעיסוק, ובשאר התחומים אין כלל שילוב כזה.
אם בן משפחה שלכם גר במסגרת דיור מוגן או מועדון שיקומי ואתם תוהים איך לבדוק את איכות השירות ואת הזכויות שלו, אפשר לפנות אלינו, בלי עלות, ב-03-382-5888.
שאלות נפוצות
מי מבקר את איכות הדיור המוגן והמסגרות האחרות לנכי נפש?
לפי הדוח, הבקרה תלויה בזמינות עובדי הבקרה במחוז ולא בנוהל קבוע: במחוז תל אביב, עם 22 מסגרות דיור מוגן ו-400 משתקמים, הוקדשו ב-2014 רק שמונה ימים לבקרה, ובמחוז אחר נבדקת כל מסגרת אחת לשלוש שנים בלבד (עמוד 621 במסמך).
האם כל מסגרות השיקום לנכי נפש מקבלות ביקורת בכלל?
לא. בחלק מהמחוזות, בשל מחסור בכוח אדם, לא נערכה כלל בקרה במועדונים תעסוקתיים, בתעסוקה נתמכת, במועדונים חברתיים ובשירותי חונכות והשכלה, ואפילו מפעלים מוגנים קיבלו לעיתים יום בקרה אחד בלבד בשנה (עמוד 622 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888