סכסוך עבודה חסם מערכת תשלומים חדשה, וספקי שיקום נפשי נשארו בלי תשלום
דוח מבקר המדינה מצא שסכסוך עבודה מנע הפעלת מערכת מחשוב לתשלומים ליזמי שיקום נפשי, וחלק מהספקים לא קיבלו תשלום כלל.
עובדות מהירות
- ענף התשלומים במחלקה לשיקום נכי נפש מעביר כ-685 מיליון שקלים בשנה לספקי שירותי השיקום, עבור הפעלתם של כ-1,080 מסגרות שיקום בידי כ-110 יזמים, אך משתמש לשם כך בשתי מערכות מחשב נפרדות, 'נס' ו'מרכבה', שאינן מקושרות זו לזו, כך שהעברת המידע ביניהן נעשית באופן ידני (עמוד 618 במסמך).
- כבר בינואר 2015 הייתה מוכנה להפעלה מערכת ייעודית חדשה, 'פלפל/שקדיה', שאמורה הייתה לקשר בין שתי המערכות ולהחליף את ההזנה הידנית, אך היא לא הופעלה בגלל סכסוך עבודה שהכריזו עובדי ענף התשלומים, מחשש שהפעלתה תפגע ברכיב 'שכר העידוד' במשכורתם (עמוד 618 במסמך).
- בגלל אי-הפעלת המערכת החדשה, ספקים חדשים לא הוזנו כלל למערכת ולא קיבלו תשלום עבור שירותים שסיפקו בפועל, לדוגמה מסגרת שיקום באומנות ובמוזיקה בתל אביב שלא קיבלה תשלום כי לא הוכנסה למערכת (עמוד 619 במסמך).
- גם שירותים חדשים של ספקים קיימים לא הוזנו למערכת, כך שבמקום תשלום עבור 25 שעות חודשיות למשתקם קיבלו בפועל, לפי חוזים ישנים, תשלום עבור 20 שעות בלבד (עמוד 619 במסמך).
- משרד הבריאות אינו מקיים בקרה על תשלומים לספקים שאינם מדווחים לו על תום שלושה חודשי אשפוז של משתקם, כך שהם ממשיכים לקבל תשלום עבור שירותי דיור מעבר בקהילה גם לאחר תום התקופה שהם זכאים לה (עמוד 619 במסמך).
מאחורי כל מסגרת שיקום לנכי נפש עומד תשלום חודשי שמשרד הבריאות מעביר ליזם המפעיל. דוח מבקר המדינה משנת 2016 מצא שסכסוך עבודה פנימי במשרד גרם לכך שחלק מהספקים פשוט לא קיבלו את מה שמגיע להם.
שתי מערכות ישנות שלא מדברות זו עם זו
ענף התשלומים במחלקה לשיקום נכי נפש מעביר כ-685 מיליון שקלים בשנה לספקי שירותי השיקום, עבור הפעלתם של כ-1,080 מסגרות שיקום בידי כ-110 יזמים. לשם כך הוא משתמש בשתי מערכות מחשב נפרדות, "נס" ו"מרכבה", שאינן מקושרות זו לזו, כך שהעברת המידע ביניהן נעשית באופן ידני.
מערכת מוכנה שנה שלמה, ולא מופעלת
כבר בינואר 2015 הייתה מוכנה להפעלה מערכת ייעודית חדשה, "פלפל/שקדיה", שאמורה הייתה לקשר בין שתי המערכות ולהחליף את ההזנה הידנית. אך המערכת לא הופעלה, בגלל סכסוך עבודה שהכריזו עובדי ענף התשלומים עצמם, מתוך חשש שהפעלתה תפגע ברכיב "שכר העידוד" שבמשכורתם.
ספקים שלא קיבלו תשלום כלל
לתוצאה הזו הייתה מחיר ממשי. ספקים חדשים לא הוזנו כלל למערכת ולא קיבלו תשלום עבור שירותים שסיפקו בפועל, לדוגמה מסגרת שיקום באומנות ובמוזיקה בתל אביב שלא קיבלה שום תשלום כי פשוט לא הוכנסה למערכת. גם שירותים חדשים של ספקים קיימים לא הוזנו, כך שבמקום תשלום עבור 25 שעות חודשיות למשתקם הם קיבלו בפועל, לפי חוזים ישנים, תשלום עבור 20 שעות בלבד.
בקרה שלא נעשית גם בכיוון ההפוך
הדוח מצא עוד שמשרד הבריאות אינו מקיים בקרה על תשלומים לספקים שאינם מדווחים לו על תום שלושה חודשי אשפוז של משתקם, כך שהם ממשיכים לקבל תשלום עבור שירותי דיור מעבר בקהילה גם אחרי שהמשתקם כבר לא זכאי לכך.
למה זה חשוב למשפחה
אם מסגרת שיקום שבה משתקם בן משפחה שלכם נמצא טוענת לבעיות תזרים או שינויים בשירות, יש טעם לדעת שהדוח מצביע על תקלות מערכתיות בצד המשרד, לא רק בעיות של היזם עצמו.
אם צריך עזרה להתמצא בזכויות מול משרד הבריאות, אנחנו זמינים ב-03-382-5888, בחינם.
שאלות נפוצות
למה חלק מספקי שירותי השיקום לא קיבלו תשלום בזמן?
לפי הדוח, בגלל סכסוך עבודה של עובדי ענף התשלומים לא הופעלה מערכת מחשוב חדשה, ולכן ספקים חדשים, כמו מסגרת שיקום באומנות ובמוזיקה בתל אביב, לא הוזנו למערכת ולא קיבלו תשלום כלל (עמוד 619 במסמך).
ספקים ותיקים נפגעים מהתקלה הזו?
כן. לפי הדוח, שירותים חדשים של ספקים קיימים לא הוזנו למערכת, כך שבמקום תשלום עבור 25 שעות חודשיות למשתקם הם קיבלו תשלום עבור 20 שעות בלבד, לפי החוזה הישן (עמוד 619 במסמך).
יש בקרה על תשלומים שממשיכים אחרי שהמשתקם כבר לא זכאי להם?
הדוח מצא שלא. משרד הבריאות אינו מקיים בקרה על תשלומים לספקים שלא מדווחים על תום שלושה חודשי אשפוז, כך שממשיכים לשלם עבור דיור מעבר גם אחרי שהמשתקם כבר לא זכאי לכך (עמוד 619 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888