מי מקבל בפועל קצבת שירותים מיוחדים: גיל, מחלות ועובדים זרים
פרופיל מקבלי קצבת שירותים מיוחדים (שר"ם): רוב מעל גיל 55, שליש מהתלויים לחלוטין מעסיקים עובד זר, ונתונים נוספים מסקר ביטוח לאומי.
עובדות מהירות
- בדצמבר 2013 קיבלו 42,054 איש קצבת שירותים מיוחדים, עלייה של 8% לעומת דצמבר 2012, כאשר 5,571 מהם קיבלו את הקצבה בפעם הראשונה; סך ההוצאה על ביטוח שר"ם ב-2013 הגיעה ל-1.32 מיליארד ש"ח (עמוד 18 במסמך).
- 53% ממקבלי קצבת שר"ם הם בני 55 ומעלה, אך רק כמחצית מהם נמצאו זכאים לראשונה לאחר שמלאו להם 55 שנים, כלומר החלק האחר קיבל את הקצבה עוד לפני גיל זה והמשיך לקבל אותה (עמוד 22 במסמך).
- כ-35% ממקבלי הקצבה לשירותים מיוחדים סובלים מבעיות נוירולוגיות, ואילו שיעור הסובלים מבעיה נפשית נמוך במידה ניכרת מאשר בקרב מקבלי קצבת נכות כללית (7% לעומת כ-33%), בין השאר בשל רף הנכות הרפואית הנדרש לזכאות לשר"ם ומבחני ה-ADL הבודקים חמש פעולות יום יום בלבד (עמוד 22 במסמך).
- כ-22% ממקבלי גמלת שר"ם תלויים לחלוטין בזולת בביצוע כל פעולות היום יום, וכשליש מהם מעסיקים בביתם עובד זר אחד לפחות (עמוד 22 במסמך).
- 5,244 ממקבלי קצבת שר"ם בכל הרמות, כ-12.5% מכלל המקבלים, מעסיקים בביתם עובד זר אחד לפחות, ולעוד כ-5% מהמקבלים יש היתר להעסקת עובד זר שאינו ממומש בפועל (עמוד 22 במסמך).
מעל מחצית ממקבלי קצבת שירותים מיוחדים הם בני 55 ומעלה, שליש מהתלויים לחלוטין בזולת מעסיקים עובד זר, ומחלות נוירולוגיות שכיחות בקרבם הרבה יותר מבעיות נפשיות.
מעבר לתנאי הזכאות הפורמליים, סקר תקופתי 260 של הביטוח הלאומי חושף גם מי הם מקבלי קצבת שירותים מיוחדים (שר"ם) בפועל: מהו הגיל האופייני שלהם, אילו בעיות רפואיות שכיחות בקרבם, וכמה מהם נעזרים בעובד זר בביתם.
גידול מואץ במספר המקבלים
בדצמבר 2013 קיבלו 42,054 איש קצבת שירותים מיוחדים, עלייה של 8% לעומת דצמבר 2012, כאשר 5,571 מתוכם קיבלו את הקצבה בפעם הראשונה באותה שנה. הגידול המואץ בעשור האחרון קשור, בין השאר, לשיפור באיכות הטיפול הרפואי הניתן לחולים הקשים, המאריך את חייהם יותר מבעבר, וכן להקדמת מועד תחילת התשלום עבור נכים בדרגה גבוהה. סך ההוצאה הכוללת על ביטוח שר"ם בשנת 2013 הגיעה ל-1.32 מיליארד ש"ח.
רוב המקבלים הם בני 55 ומעלה
53% ממקבלי קצבת שר"ם הם בני 55 ומעלה. עם זאת, רק כמחצית מהם נמצאו זכאים לראשונה אחרי שמלאו להם 55 שנים: השאר קיבלו את הקצבה עוד לפני גיל זה והמשיכו להחזיק בה עם השנים. זה עולה בקנה אחד עם העובדה שאין הבדלים גדולים בשיעור הגברים והנשים המקבלים קצבת שר"ם, משום שהקצבה יכולה להוסיף ולהיות משולמת גם אחרי גיל הפרישה, למי שבחר בכך במקום מעבר לגמלת סיעוד.
נוירולוגיה הרבה יותר נפוצה מבעיות נפשיות
כ-35% ממקבלי הקצבה לשירותים מיוחדים סובלים מבעיות נוירולוגיות. לעומת זאת, שיעור הסובלים מבעיה נפשית בקרב מקבלי שר"ם נמוך במידה ניכרת מאשר בקרב מקבלי קצבת נכות כללית: כ-7% בלבד, לעומת כ-33% בקרב מקבלי קצבת נכות כללית. הביטוח הלאומי מסביר שהפער נובע, בין השאר, מרף הנכות הרפואית הגבוה יחסית הנדרש לזכאות לשר"ם, ומכך שמבחני ה-ADL המשמשים לקביעת הזכאות בוחנים רק חמש פעולות יום יום בסיסיות, שאינן בהכרח משקפות נכונה את הקושי התפקודי במקרים של מחלת נפש.
עובדים זרים בקרב מקבלי הקצבה
כ-22% ממקבלי גמלת שר"ם תלויים לחלוטין בזולת בביצוע כל פעולות היום יום. בקרב קבוצה זו, כשליש מעסיקים בביתם עובד זר אחד לפחות. במבט על כלל מקבלי הקצבה בכל הרמות, 5,244 מהם, כ-12.5% מהמקבלים, מעסיקים עובד זר אחד לפחות, ולעוד כ-5% נוספים יש היתר להעסקת עובד זר שאינו ממומש בפועל. כלומר, יש פער בין מי שזכאי להעסיק עובד זר לבין מי שבפועל עושה זאת.
מה זה אומר בפועל
הפרופיל הזה חשוב במיוחד למשפחות מבוגרות המתמודדות עם מחלה נוירולוגית של הורה או בן זוג: הנתונים מראים שמדובר באוכלוסייה משמעותית בתוך מקבלי שר"ם, ושיש קשר ישיר בין רמת התלות בזולת לבין הסיכוי להיזקק לעזרה של עובד זר בבית. מי שמתלבט אם להגיש תביעה לשר"ם בעבור הורה מבוגר, כדאי שיידע שגיל מתקדם כשלעצמו אינו מונע זכאות, כל עוד מתקיימים תנאי התלות התפקודית.
שאלות נפוצות
מה הגיל האופייני של מקבלי קצבת שירותים מיוחדים?
53% ממקבלי הקצבה הם בני 55 ומעלה, אך רק כמחצית מהם קיבלו זכאות לראשונה אחרי גיל 55, כך שהיתר קיבלו את הקצבה עוד קודם והמשיכו להחזיק בה (עמוד 22 במסמך).
אילו בעיות רפואיות נפוצות בקרב מקבלי קצבת שר"ם?
כ-35% מהמקבלים סובלים מבעיות נוירולוגיות, ואילו שיעור הסובלים מבעיה נפשית נמוך משמעותית מאשר בקרב מקבלי קצבת נכות כללית, 7% לעומת כ-33% (עמוד 22 במסמך).
כמה ממקבלי קצבת שר"ם מעסיקים עובד זר בביתם?
כ-12.5% מכלל המקבלים (5,244 איש) מעסיקים עובד זר אחד לפחות, ובקרב המקבלים התלויים לחלוטין בזולת השיעור עולה לכשליש (עמוד 22 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888