המאגר שהיה אמור לעצור הבאת עובדים זרים מיותרים לא הוקם: מה מצא מבקר המדינה
דוח מבקר המדינה מצא שרשות ההגירה לא הקימה בזמן את מאגר העובדים הזרים חסרי המעסיק, ולכן המשיכו להיכנס לישראל עובדים נוספים בלי הגבלה אמיתית.
עובדות מהירות
- אחת ממטרות השיטה החדשה הייתה למנוע הבאת עובדים זרים חדשים לישראל כל עוד נמצאים בה עובדים זרים בעלי אשרה תקפה לעבודה בסיעוד שאינם מועסקים; לשם כך הוטל על רשות ההגירה להקים מאגר מידע ממוחשב של עובדים זרים חסרי מעסיקים, ולהתנות הבאת עובדים זרים נוספים במיצוי הפוטנציאל שבמאגר (עמודים 262 ו-263 בדוח).
- הביקורת העלתה שעד יוני 2010 לא הקימה רשות ההגירה את מאגר המידע הזה, ולכן בפועל לא הוגבל מספר העובדים הזרים שאפשר להביא מחו"ל; כך, למרות שלא מוצה הפוטנציאל של העובדים הזרים בני ההשמה שהיו כבר בארץ, הובאו מחו"ל עובדים זרים נוספים להעסקה בסיעוד (עמוד 263 בדוח).
- בנוהל הלשכות נקבע שהלשכות הפרטיות יהיו נתונות לפיקוח ממשלתי הדוק, כדי לוודא שהקשישים יקבלו שירות נאות, שיובטחו זכויותיהם של העובדים הזרים, ושלא יובאו עובדים זרים נוספים מחו"ל כל עוד נמצאים בארץ עובדים זרים בני השמה שעדיין לא הועסקו (עמוד 263 בדוח).
אחת הדרכים העיקריות שהתכוונה המדינה למנוע ריבוי מיותר של עובדים זרים בסיעוד הייתה מאגר מידע ממוחשב. דוח מבקר המדינה 61ב מצא שהמאגר הזה, שהיה אמור להיות אחד מעמודי התווך של הרפורמה, פשוט לא הוקם בזמן.
הרעיון: לא להביא עובד נוסף כל עוד יש פנויים
אחת ממטרות השיטה החדשה הייתה למנוע הבאת עובדים זרים חדשים לישראל כל עוד נמצאים בה עובדים זרים בעלי אשרה תקפה לעבודה בסיעוד שאינם מועסקים. לשם כך הוטל על רשות ההגירה להקים מאגר מידע ממוחשב של עובדים זרים חסרי מעסיקים, ולהתנות הבאת עובדים זרים נוספים במיצוי הפוטנציאל שבמאגר הזה.
המאגר לא הוקם עד יוני 2010
הביקורת העלתה שעד יוני 2010 לא הקימה רשות ההגירה את מאגר המידע. כתוצאה מכך, בפועל לא הוגבל מספר העובדים הזרים שאפשר להביא מחו"ל. כך, למרות שלא מוצה הפוטנציאל של עובדים זרים בני השמה שהיו כבר בארץ, הובאו מחו"ל עובדים זרים נוספים להעסקה בסיעוד.
בניגוד לדרישת הפיקוח ההדוק בנוהל
בנוהל הלשכות נקבע שהלשכות הפרטיות יהיו נתונות לפיקוח ממשלתי הדוק, כדי לוודא בין היתר שלא יובאו עובדים זרים נוספים מחו"ל כל עוד נמצאים בארץ עובדים זרים בני השמה שעדיין לא הועסקו. היעדר המאגר עמד בסתירה ישירה לדרישה הזו.
מה זה אומר עבורכם
הממצא הזה הוא בעיקר רקע מערכתי, אבל הוא מסביר חלק מהתחלופה הגבוהה והבלבול שמשפחות רבות חוות כשהן מחפשות עובד זר פנוי לעבודה בסיעוד: המערכת שהיתה אמורה לחבר בין עובדים פנויים למעסיקים פוטנציאליים לא תפקדה כמתוכנן בשנים הראשונות של הרפורמה.
המידע כאן הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ אישי. לבירור הזכויות שלכם בנושא העסקת עובד זר בסיעוד אפשר לפנות לייעוץ חינם בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מה היה אמור למנוע הבאת עובדים זרים מיותרים לישראל?
מאגר מידע ממוחשב שהוטל על רשות ההגירה להקים, שבו יירשמו עובדים זרים בעלי אשרה תקפה לעבודה בסיעוד שאינם מועסקים; הבאת עובדים זרים נוספים הייתה אמורה להיות מותנית במיצוי הפוטנציאל של העובדים הרשומים בו (עמוד 263 בדוח).
האם המאגר הוקם בפועל?
לא, לפחות לא עד יוני 2010, מועד הביקורת. בשל כך לא הוגבל בפועל מספר העובדים הזרים שהובאו מחו"ל, והובאו עובדים נוספים אף שלא מוצה הפוטנציאל של עובדים זרים שהיו כבר בארץ ולא הועסקו (עמוד 263 בדוח).
איזו רמת פיקוח הייתה אמורה להיות על הלשכות הפרטיות לפי הנוהל?
פיקוח ממשלתי הדוק, שנועד להבטיח שהקשישים יקבלו שירות נאות, שזכויות העובדים הזרים יישמרו, ושלא יובאו עובדים זרים נוספים מחו"ל כל עוד יש בארץ עובדים זרים בני השמה שעדיין לא הועסקו (עמוד 263 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888