סייעות שילוב, שירותים פרה רפואיים ועוד: מה כולל בפועל תקציב משרד החינוך לחינוך המיוחד
דוח מבקר המדינה חושף אילו שירותים ממומנים בפועל עבור חינוך מיוחד, ואת חלקם של בתי ספר לחינוך מיוחד מתוך תקציב משרד החינוך הכולל.
עובדות מהירות
- משרד החינוך מעביר לרשויות המקומיות, מעבר למימון שעות הוראה, גם תשלומים עבור שירותי עזר ועלויות מעטפת, ובהם מזכירות, סייעות, ספרנים, שירותים פסיכולוגיים, סייעות שילוב, שמירה, הסעות תלמידים ועלויות תפעול (עמוד 1307).
- לפי הדוח, סעיף תקציבי נפרד של "תשלומים נוספים" מממן במפורש רכיבי חינוך מיוחד: שירותים פרה-רפואיים, הוצאות נלוות בגנים ובמוסדות של החינוך המיוחד, העשרה, עובדים סוציאליים ושעות שילוב (עמוד 1308).
- בתרשים המציג את התפלגות תקצוב בתיה"ס בידי משרד החינוך לפי שלב חינוך צוין כי קטגוריית "אחר", הכוללת בתי ספר שהם שילוב של חינוך יסודי ועל-יסודי תחת קורת גג אחת, רובם משתייכים לחינוך המיוחד (עמוד 1308).
- בשנת 2020 תוקצבו כלל בתי הספר בידי משרד החינוך בסכום של כ-38.8 מיליארד ש"ח. מתוך סכום זה הופנו כמחצית (כ-20 מיליארד ש"ח) לחינוך העל-יסודי, כ-42% לחינוך היסודי, והיתרה, כ-7%, הופנתה לבתי הספר המשלבים חינוך יסודי ועל-יסודי, שרובם, כאמור, שייכים לחינוך המיוחד (עמוד 1308-1309).
תקציב משרד החינוך לבתי הספר לא מורכב רק משעות הוראה. דוח מבקר המדינה ממאי 2023, שבדק את מקורות התקצוב של בתי הספר לעומק, מפרט אילו שירותים נוספים ממומנים בפועל, ובהם רכיבים שמיועדים ספציפית לתלמידי חינוך מיוחד.
מעבר לשעות הוראה: שירותי עזר ועלויות מעטפת
לפי הדוח, משרד החינוך מעביר לרשויות המקומיות, מעבר למימון שעות ההוראה, גם תשלומים עבור שירותי עזר ועלויות מעטפת לבתי הספר. בין השירותים האלה: עובדי מזכירות, סייעות, ספרנים, שירותים פסיכולוגיים, סייעות שילוב, שמירה, הסעות תלמידים ועלויות תפעול.
סעיף נפרד שמיועד לחינוך המיוחד
הדוח מפרט גם סעיף תקציבי נפרד, הנקרא "תשלומים נוספים", שכולל במפורש רכיבים הקשורים לחינוך המיוחד: שירותים פרה-רפואיים, הוצאות נלוות בגנים ובמוסדות של החינוך המיוחד, העשרה, עובדים סוציאליים ושעות שילוב. כלומר, מערך המימון של משרד החינוך מכיר ברכיבים הייחודיים הנדרשים לתלמידי חינוך מיוחד, ומתקצב אותם בנפרד משעות ההוראה הרגילות.
7% מהתקציב, רובו לחינוך המיוחד
בתרשים המפרט את התפלגות תקצוב בתי הספר לפי שלב חינוך, מציין משרד מבקר המדינה שקטגוריית "אחר", הכוללת בתי ספר המשלבים חינוך יסודי ועל-יסודי תחת קורת גג אחת, רובם שייכים לחינוך המיוחד. בשנת 2020 תוקצבו כלל בתי הספר בידי משרד החינוך בסך כ-38.8 מיליארד ש"ח, מתוכם כמחצית (כ-20 מיליארד ש"ח) הופנו לחינוך העל-יסודי, כ-42% לחינוך היסודי, והיתרה, כ-7%, לבתי הספר המשלבים, שרובם לחינוך מיוחד.
מה זה אומר עבורכם
הורים לילדים בחינוך המיוחד, או לילדים המשולבים בחינוך הרגיל, יכולים להיעזר במידע הזה כדי לדעת אילו סוגי שירותים ועלויות אמורים להיות ממומנים על ידי משרד החינוך, ולשאול את בית הספר או הרשות המקומית במפורש אם וכיצד הם מיושמים בפועל עבור ילדם.
לליווי חינם בבירור זכויות ילדכם בחינוך המיוחד, אפשר לפנות בטלפון 03-382-5888. המידע כאן כללי ואינו ייעוץ משפטי אישי.
שאלות נפוצות
מה בעצם כולל התקציב שמשרד החינוך מעביר לחינוך המיוחד, מעבר לשעות הוראה?
לפי דוח מבקר המדינה ממאי 2023, מעבר לשעות ההוראה, משרד החינוך מממן באמצעות סעיף תשלומים נוספים רכיבים ספציפיים לחינוך המיוחד: שירותים פרה-רפואיים, הוצאות נלוות בגנים ובמוסדות חינוך מיוחד, העשרה, עובדים סוציאליים ושעות שילוב (עמוד 1308). בנוסף, הוא מממן באמצעות הרשויות המקומיות גם סייעות שילוב ועלויות הסעה.
איזה חלק מתקציב משרד החינוך הולך בפועל לבתי ספר לחינוך מיוחד?
הדוח לא נותן אחוז מדויק ונפרד לחינוך המיוחד בלבד, אבל מציין שקטגוריית בתי הספר המשלבים חינוך יסודי ועל-יסודי, שרובם שייכים לחינוך המיוחד, מהווה כ-7% מכלל תקציב בתי הספר של משרד החינוך, שעמד ב-2020 על כ-38.8 מיליארד ש"ח (עמוד 1308-1309).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888