נכות כללית מול קצבת שירותים מיוחדים (שר"ם): מה ההבדלים ומה הם מלמדים
השוואת ביטוח לאומי בין מקבלי קצבת נכות כללית למקבלי קצבת שירותים מיוחדים, כולל הבדלים בליקויים ובאזורי מגורים.
עובדות מהירות
- קצבת שירותים מיוחדים (שר"ם) משולמת לאנשים המוגבלים באופן קשה בפעולות יומיומיות בסיסיות, כגון אכילה, הלבשה, רחיצה, ניידות בבית ושליטה בסוגרים, והם עוברים מבחנים רפואיים זהים לאלה של נכים כלליים לשם קביעת אחוזי הנכות הרפואית (עמוד 8 במסמך).
- הסף הרפואי הנדרש לזכאות לקצבת שר"ם הוא 75%, לעומת 60% הנדרשים לזכאות לקצבת נכות כללית (עמוד 8 במסמך).
- בדצמבר 2007 קיבלו קצבת שר"ם 1,226 אנשים, 18,121 נכים כלליים קיבלו קצבת נכות ובמקביל עבדו, ו-142,450 נכים כלליים קיבלו קצבת נכות ולא עבדו (עמוד 8 במסמך).
- 39% ממקבלי קצבת שר"ם היו בעלי ליקויים נוירולוגיים, לעומת 12% מהנכים הכלליים, ואילו בעלי ליקוי נפשי היוו רק כ-2% ממקבלי שר"ם, לעומת כשליש מהנכים הכלליים (עמוד 9 במסמך).
- שיעור מקבלי שר"ם המתגוררים באזור ירושלים היה כפול משיעור הנכים הכלליים המתגוררים שם, ואילו באזור הצפון נמצאה מגמה הפוכה: 18% ממקבלי שר"ם לעומת 32% מהנכים הכלליים (עמוד 9 במסמך).
לצד קצבת הנכות הכללית, מכיר הביטוח הלאומי גם בקצבה נוספת, קצבת שירותים מיוחדים (שר"ם), המיועדת לאנשים עם מוגבלות קשה בתפקוד היומיומי. מחקר של ביטוח לאומי השתמש במקבלי קצבה זו כקבוצת השוואה למחקר על נכים כלליים, וחשף לאורך הדרך גם הבדלים מעניינים בין שתי האוכלוסיות.
מי זכאי לקצבת שר"ם, ומה ההבדל מקצבת נכות כללית
קצבת שר"ם משולמת לאנשים המוגבלים באופן קשה בפעולות יומיומיות בסיסיות, כגון אכילה, הלבשה, רחיצה, ניידות בבית ושליטה בסוגרים. מקבלי הקצבה עוברים מבחנים רפואיים זהים לאלה של נכים כלליים, לשם קביעת הליקויים ואחוזי הנכות הרפואית, אך הסף הרפואי הנדרש לזכאות לשר"ם גבוה יותר: 75%, לעומת 60% הנדרשים לזכאות לקצבת נכות כללית (עמוד 8 במסמך). מי שנכללים בקבוצת השר"ם אינם מקבלים קצבת נכות כללית, משום שרמת ההשתכרות שלהם אינה מופחתת די הצורך בגלל הנכות, או משום שהליקוי שלהם אינו פוגע, או פוגע רק חלקית, ברמת יכולתם להשתכר.
למה בכלל להשוות בין שתי הקבוצות
מכיוון שמדובר בקבוצה בעלת ליקויים דומים לאלה של הנכים הכלליים, אך שאינה מוגבלת בגובה השתכרותה מעבודה, מקבלי שר"ם שימשו במחקר קבוצת השוואה שממנה אפשר ללמוד על פוטנציאל ההשתכרות של נכים כלליים. בדצמבר 2007 קיבלו קצבת שר"ם 1,226 אנשים בלבד, לעומת 18,121 נכים כלליים שקיבלו קצבת נכות ובמקביל עבדו, ו-142,450 נכים כלליים שקיבלו קצבת נכות ולא עבדו באותו מועד (עמוד 8 במסמך).
הבדלים בסוגי הליקויים
ההרכב של סוגי הליקויים בשתי הקבוצות שונה במידה ניכרת. 39% ממקבלי קצבת שר"ם היו בעלי ליקויים נוירולוגיים, כגון שיתוקים למיניהם, לעומת 12% בלבד מהנכים הכלליים. לעומת זאת, בעלי ליקוי נפשי היוו רק כ-2% ממקבלי שר"ם, בעוד שבקרב הנכים הכלליים הם היוו כשליש (עמוד 9 במסמך).
הבדלים באזורי המגורים
גם התפלגות אזורי המגורים שונה בין הקבוצות. שיעור מקבלי שר"ם המתגוררים באזור ירושלים היה כפול משיעור הנכים הכלליים המתגוררים שם. המחקר משער שהדבר קשור לכך שמקבלי שר"ם עובדים בשיעור גבוה יותר במגזר הציבורי, המאפיין את שוק העבודה באזור ירושלים. באזור הצפון נמצאה מגמה הפוכה: 18% ממקבלי שר"ם התגוררו שם, לעומת 32% מהנכים הכלליים (עמוד 9 במסמך).
לסיכום
ההשוואה בין שתי הקבוצות מראה שמדובר באוכלוסיות דומות במידה מסוימת מבחינת מין וגיל, אך שונות מאוד בהרכב הליקויים ובפריסה הגאוגרפית. מי שאינו בטוח לאיזו קצבה הוא זכאי, קצבת נכות כללית או קצבת שירותים מיוחדים, מוזמן לברר זאת מול סניף הביטוח הלאומי, ולהיעזר בעמותת בשבילך לקבלת מידע נוסף.
שאלות נפוצות
למי משולמת קצבת שירותים מיוחדים (שר"ם), ובמה היא שונה מקצבת נכות כללית?
קצבת שר"ם משולמת לאנשים המוגבלים באופן קשה בפעולות יומיומיות בסיסיות כמו אכילה, הלבשה ורחיצה, והסף הרפואי הנדרש לזכאות לה הוא 75%, לעומת 60% בקצבת נכות כללית (עמוד 8 במסמך).
מדוע החוקרים השתמשו במקבלי שר"ם כקבוצת השוואה למחקר על נכים כלליים?
מדובר בקבוצה בעלת ליקויים דומים לאלה של הנכים הכלליים, שאינה מוגבלת בגובה הכנסתה מעבודה, ולכן אפשר ללמוד ממנה על פוטנציאל ההשתכרות של נכים כלליים (עמוד 8 במסמך).
אילו הבדלים נמצאו בין אזורי המגורים של שתי הקבוצות?
שיעור מקבלי שר"ם המתגוררים באזור ירושלים היה כפול משיעור הנכים הכלליים, ואילו באזור הצפון היה שיעור מקבלי שר"ם נמוך יותר: 18% לעומת 32% בהתאמה (עמוד 9 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888