פערי ההישגים במבחני פיז"ה בין תלמידים ערבים חזקים לחלשים כמעט שולשו, בזמן שהתוכנית לצמצום פערים פעלה
דוח מבקר המדינה: בין 2015 ל-2018 גדלו פערי הישגים בין תלמידים ערבים מרקע חזק לחלש, וישראל הפכה למדינה עם הפיזור הגדול ביותר בציוני פיז"ה.
עובדות מהירות
- בין 2015 ל-2018 חלה ירידה בהישגי כמעט כל התלמידים דוברי העברית במבחני פיז"ה, למעט עלייה קלה של 6 נקודות בקרב תלמידים מרקע חברתי-כלכלי נמוך באוריינות מדעים; הפערים בין רקע גבוה לרקע נמוך צומצמו בשיעור מתון בלבד, ואף נמוך מאוד באוריינות קריאה, 3.4% (עמוד 1362-1363).
- בקרב תלמידים דוברי ערבית התמונה חמורה בהרבה: הפער בציוני פיז"ה בין תלמידים מרקע חברתי-כלכלי גבוה לתלמידים מרקע נמוך גדל כמעט פי שלושה באוריינות קריאה (מ-22 ל-65 נקודות), הוכפל ויותר באוריינות מתמטיקה (מ-32 ל-67 נקודות), וגדל ביותר משלושה רבעים באוריינות מדעים (מ-31 ל-55 נקודות) (עמוד 1363).
- בכל שלוש האוריינויות, הפער בקרב דוברי הערבית גדל בעיקר בשל ירידה בציוני התלמידים מרקע חברתי-כלכלי נמוך; באוריינויות הקריאה והמתמטיקה התלווה לכך גם עלייה בציוני התלמידים מרקע חברתי-כלכלי גבוה, ואילו באוריינות המדעים הציון הממוצע של תלמידים מרקע גבוה נותר ללא שינוי (עמוד 1363).
- מדד הפיזור של ציוני תלמידי ישראל במבחני פיז"ה, המשקף את אי-השוויון בין התלמידים, גדל בין 2015 ל-2018 בכל שלוש האוריינויות; בעקבות כך, מישראל שהייתה במקום השני או השלישי בגודל הפיזור בין מדינות פיז"ה בשנת 2015, היא הגיעה למקום הראשון, הגדול ביותר מכל המדינות המשתתפות, בשלוש האוריינויות גם יחד בשנת 2018 (עמוד 1364).
התקצוב הדיפרנציאלי ושעות הטיפוח נועדו, בין היתר, לצמצם פערי הישגים לימודיים בין תלמידים מרקעים חברתיים-כלכליים שונים. דוח מבקר המדינה ממאי 2023 בדק מה קרה בפועל לציוני התלמידים במבחני פיז"ה הבין-לאומיים בין 2015 ל-2018, ומצא תמונה מדאיגה, בייחוד בקרב תלמידים דוברי ערבית.
תלמידים דוברי עברית: כמעט בלי שיפור
בין 2015 ל-2018 ירדו ציוני הישגים כמעט בכל קבוצות התלמידים דוברי העברית, למעט עלייה קלה של 6 נקודות בלבד בקרב תלמידים מרקע חברתי-כלכלי נמוך באוריינות מדעים. הפער בין תלמידים מרקע חברתי-כלכלי גבוה לתלמידים מרקע נמוך הצטמצם בשיעור מתון למדי, ובאוריינות קריאה אף נמוך מאוד, 3.4% בלבד.
תלמידים דוברי ערבית: הפער כמעט שולש
בקרב תלמידים דוברי ערבית המצב חמור בהרבה. הפער בציוני פיז"ה בין תלמידים מרקע חברתי-כלכלי גבוה לתלמידים מרקע נמוך גדל כמעט פי שלושה באוריינות קריאה, מ-22 ל-65 נקודות. באוריינות מתמטיקה הפער הוכפל ויותר, מ-32 ל-67 נקודות, ובאוריינות מדעים הוא גדל ביותר משלושה רבעים, מ-31 ל-55 נקודות. בכל שלוש האוריינויות, הגידול בפער נבע בעיקר מירידה בציוני התלמידים מהרקע הנמוך, לצד עלייה בציוני התלמידים מהרקע הגבוה.
ישראל במקום הראשון באי-שוויון
מבקר המדינה בדק גם את מדד הפיזור של ציוני תלמידי ישראל במבחני פיז"ה, מדד שמשקף את מידת אי-השוויון בין התלמידים. המדד גדל בין 2015 ל-2018 בכל שלוש האוריינויות. התוצאה: ישראל, שבשנת 2015 הייתה במקום השני או השלישי בגודל הפיזור מבין כל מדינות פיז"ה, הגיעה בשנת 2018 למקום הראשון, הגדול ביותר מכל המדינות המשתתפות, בשלושת תחומי האוריינות גם יחד.
מה זה אומר עבורכם
הורים לילדים מרקע חברתי-כלכלי נמוך, ובמיוחד הורים לילדים דוברי ערבית, יכולים להיעזר בממצא הזה כדי להבין שתוספת שעות טיפוח במסגרת התקצוב הדיפרנציאלי אינה ערובה לצמצום פערי הישגים, וכדאי לברר מול בית הספר אילו צעדים נוספים ננקטים כדי לשפר את ההישגים הלימודיים בפועל.
אם יש לכם שאלות על זכויות ילדכם בחינוך, אפשר לפנות לליווי חינם בטלפון 03-382-5888. המידע כאן כללי ואינו ייעוץ משפטי אישי.
שאלות נפוצות
התקצוב הדיפרנציאלי ושעות הטיפוח אמורים לצמצם פערי הישגים. זה עובד?
לפי דוח מבקר המדינה ממאי 2023, התמונה מעורבת מאוד. בקרב תלמידים דוברי עברית הפער בציוני פיז"ה בין רקע חברתי-כלכלי גבוה לנמוך כמעט לא זז, ובאוריינות קריאה הצטמצם רק ב-3.4% (עמוד 1362-1363). בקרב תלמידים דוברי ערבית המצב חמור בהרבה: הפער גדל במידה קיצונית בכל שלוש האוריינויות בין 2015 ל-2018 (עמוד 1363).
איך ישראל משתווה למדינות אחרות מבחינת אי-שוויון בהישגים?
לרעה. לפי הדוח, מדד הפיזור של ציוני ישראל במבחני פיז"ה, שמבטא את מידת אי-השוויון בין התלמידים, היה בשנת 2015 במקום השני או השלישי בגודלו מבין מדינות פיז"ה, אך עד שנת 2018 הוא הפך לגדול ביותר מכל המדינות המשתתפות, בשלושת תחומי האוריינות גם יחד (עמוד 1364).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888