מי אחראי לסייעת לילד עם מוגבלות כשהוא לומד בעיר אחרת: עיר המגורים מול עיר הלימודים
ילד עם מוגבלות שלומד בעיר שאינה עיר מגוריו עלול להישאר בלי סייעת בגלל מחלוקת בין הרשויות. איך פונים כשזה קורה.
עובדות מהירות
- ילדה עם לקות ראייה ונכות בשיעור 100 אחוז, זכאית לסייעת בבית הספר, המשיכה ללמוד בבית ספר בעיר שממנה עברה משפחתה, בעוד שכתובת מגוריה עברה לעיר אחרת.
- כתוצאה מכך לא היה ברור איזו רשות מקומית אחראית להקצאת הסייעת: עיריית המגורים החדשה או עיריית בית הספר.
- הורי הילדה פנו לשתי העיריות באוגוסט, בבקשה להקצות סייעת לקראת שנת הלימודים הקרובה, אך לא קיבלו כל תגובה מאף אחת מהן, ובתם נותרה ללא סייעת.
- רק לאחר פנייה לנציב תלונות הציבור, ולאחר שהנציבות פנתה בעניין ישירות לעירייה שבה מתגוררת הילדה, החלה הרשות לטפל בבירור מול העירייה השנייה.
ילד עם מוגבלות שזכאי לסייעת בבית הספר אמור לקבל את הליווי הזה כדבר מובן מאליו. אבל מה קורה כשהמשפחה עוברת דירה, הילד ממשיך ללמוד בבית הספר הישן, ופתאום שתי רשויות מקומיות מתווכחות מי אחראית לממן את הסייעת, בזמן שהילד נשאר בלי מענה? מקרה כזה מתואר בדוח שנתי 48 (2021) של נציב תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה.
המקרה: ילדה עם לקות ראייה שנשארה בלי סייעת
ילדה עם לקות ראייה ונכות בשיעור 100 אחוז הייתה זכאית לסייעת בבית הספר. בשנת 2020 עברה משפחתה מנוף הגליל לעפולה, אך הילדה המשיכה ללמוד בבית הספר שבו למדה קודם לכן, בנוף הגליל. המצב הזה יצר אי ודאות: מי אחראית להקצות לה סייעת, עיריית עפולה, שבה היא מתגוררת כעת, או עיריית נוף הגליל, שבה היא לומדת?
באוגוסט 2021 פנו הורי הילדה לשתי העיריות, בבקשה שיקצו לבתם סייעת לקראת שנת הלימודים התשפ"ב. אף אחת מהעיריות לא הגיבה לפנייה, והילדה נותרה בלי סייעת. רק בעקבות כך פנו ההורים לנציב תלונות הציבור.
מה עשתה הנציבות
הנציבות פנתה בעניין ישירות לעיריית עפולה, עיריית המגורים של הילדה. העירייה מסרה בתגובה שהיא פנתה לעיריית נוף הגליל בבקשת סיוע. כלומר, רק ההתערבות החיצונית של הנציבות הניעה את התהליך לפעולה, אחרי שפניית ההורים לבדם לא הובילה לשום תגובה משתי הרשויות.
הלקח למשפחות במצב דומה
מקרים שבהם ילד לומד בעיר שאינה עיר מגוריו, בין אם בעקבות מעבר דירה, קרבה משפחתית או התאמה למסגרת ספציפית, חושפים פער מבני: אין כתובת ברורה ומיידית לטיפול בבקשות כאלה, וכל רשות עלולה לחשוב שהאחריות היא של הרשות השנייה. התוצאה עלולה להיות חודשים שבהם הילד לומד בלי הליווי שהוא זכאי לו.
מה עושים אם זה קורה לכם
- פונים בכתב, ולא רק בטלפון, לשתי הרשויות: גם לעיריית המגורים וגם לעיריית בית הספר, ומבקשים תשובה מנומקת בתוך פרק זמן קצוב.
- שומרים תיעוד של כל פנייה, כולל תאריכים, כדי שיהיה קל להראות שהרשויות לא הגיבו.
- מבקשים מהרשות שבה הילד לומד בפועל מענה זמני, כדי שהילד לא יישאר בלי שום ליווי בזמן שהמחלוקת נמשכת.
- אם אין תגובה תוך זמן סביר, פונים לנציב תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה, שיכול לפנות ישירות לרשויות ולדרוש בירור.
טוב לדעת
הילד שלכם נתקע בלי סייעת בגלל מחלוקת בין רשויות? חייגו אלינו ל-For You בטלפון 03-382-5888 ונבדוק יחד איך מזרזים את הטיפול.
שאלות נפוצות
איזו רשות אחראית לממן סייעת לילד עם מוגבלות?
ככלל האחריות היא של הרשות המקומית, בשיתוף משרד החינוך, אך כשילד לומד בעיר שאינה עיר מגוריו עלולה להיווצר מחלוקת בין הרשויות מי מהן צריכה להקצות את הסייעת בפועל. חשוב לפנות בכתב לשתי הרשויות ולדרוש תשובה מנומקת מכל אחת מהן.
פנינו לעירייה ולא קיבלנו שום תשובה, מה עושים?
אם עברו שבועות בלי תגובה, כדאי לשלוח תזכורת בכתב עם מועד לתשובה, ואם עדיין אין מענה, אפשר לפנות לנציב תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה, שיכול לפנות ישירות לרשות ולדרוש הבהרה.
אפשר לדרוש פתרון זמני עד שהמחלוקת בין הרשויות תיפתר?
כן, כדאי לבקש מהרשות המקומית שבה הילד לומד לספק מענה זמני, כמו סיוע נקודתי בכיתה, עד לסיום הבירור מי הגוף שאחראי לממן את הסייעת דרך קבע.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888