המל"ג מממנת רק 21% מעלות מרכזי התמיכה ללקויי למידה: מי משלים את הפער
תקציב המל"ג למרכזי תמיכה ללקויי למידה מכסה כ-21% מהעלות המוערכת. נתוני 21 מוסדות מראים פערי מימון של עד פי 38 בעלות בפועל.
עובדות מהירות
- לשנת הלימודים תשפ"ב (2021/22) תקציב המל"ג (הוות"ת) לתמיכה בכל מרכזי התמיכה ללקויי למידה במוסדות האקדמיים היה כ-8 מיליון ש"ח בשנה.
- לפי חישוב שהציגה המל"ג בעת אישור טיוטת התקנות, בהנחה שכ-10% מכ-24,000 הסטודנטים לתואר ראשון ושני הם עם לקות למידה, ובעלות משוערת של 1,545 ש"ח לתלמיד, העלות הכוללת המוערכת של הפעלת מרכזי התמיכה היא כ-38 מיליון ש"ח בשנה. תקציב המל"ג מכסה אפוא כ-21% מהעלות המוערכת, ויתרת המימון מוטלת על המוסדות עצמם.
- מנתוני 21 מוסדות אקדמיים שמסרו נתוני עלות מלאים לשנת הלימודים תשפ"א, עלות הפעלת מרכז תמיכה בודד נעה בין 42,000 ש"ח במוסד הזול ביותר ל-1.6 מיליון ש"ח במוסד היקר ביותר, פער של כמעט פי 38, כאשר שיעור ההשתתפות של הוות"ת או משרד החינוך במימון נע בין 0% ל-80% בהתאם למוסד.
- בנפרד, משרד החינוך מתקצב מרכזי תמיכה רק ב-13 מתוך 18 מכללות אקדמיות להכשרת עובדי הוראה, בסכום כולל של 701,544 ש"ח לכל המכללות יחד בשנת הלימודים תשפ"א (2020/21), כלומר כ-54,000 ש"ח בממוצע למרכז.
כל מוסד אקדמי בישראל שהוות"ת (ועדת התכנון והתקצוב של המועצה להשכלה גבוהה) מתקצבת אמור להפעיל מרכז תמיכה לתלמידים עם לקות למידה. אבל מי בעצם משלם על זה? מרכז המחקר והמידע של הכנסת בדק את המודל התקציבי, ומצא פער גדול בין המימון הממשלתי הייעודי לבין העלות האמיתית של הפעלת המרכזים.
8 מיליון ש"ח מתוך 38 מיליון ש"ח מוערכים
תקציב המל"ג לתמיכה בכל מרכזי התמיכה במוסדות האקדמיים לשנת הלימודים תשפ"ב (2021/22) עמד על כ-8 מיליון ש"ח. הסכום הזה מחולק בין המוסדות לפי שיעור התלמידים עם לקות למידה בכל אחד מהם. כדי להעריך את הפער בין התקציב לעלות האמיתית, המל"ג עצמה הציגה חישוב: בהנחה שכ-10% מכ-24,000 הסטודנטים לתואר ראשון ושני הם בעלי לקות למידה, ובעלות משוערת של 1,545 ש"ח לתלמיד, העלות הכוללת של הפעלת מרכזי התמיכה מוערכת בכ-38 מיליון ש"ח בשנה. המשמעות: תקציב המל"ג מכסה כ-21% בלבד מהעלות המוערכת, ואת היתרה, בערך 79%, אמורים לממן המוסדות עצמם.
פער של פי 38 בין המוסד הזול ביותר ליקר ביותר
הבדל התקציב הכללי מקבל משמעות מוחשית כשבודקים נתונים אמיתיים ממוסדות בודדים. מתוך 21 מוסדות אקדמיים שמסרו למרכז המחקר והמידע נתוני עלות מלאים לשנת הלימודים תשפ"א, עלות הפעלת מרכז תמיכה בודד נעה בין 42,000 ש"ח בלבד במוסד הזול ביותר ל-1.6 מיליון ש"ח במוסד היקר ביותר, פער של כמעט פי 38. גם שיעור ההשתתפות הממשלתית במימון היה שונה מאוד ממוסד למוסד: בחלק מהמוסדות הוות"ת או משרד החינוך מימנו 0% מהעלות (המוסד מימן הכל בעצמו), ובמוסד אחר המימון הממשלתי הגיע ל-80% מהעלות.
מכללות להכשרת עובדי הוראה: מסלול תקצוב נפרד ומצומצם עוד יותר
מכללות אקדמיות להכשרת עובדי הוראה אינן מתוקצבות דרך המל"ג אלא ישירות על ידי משרד החינוך, במסלול נפרד לגמרי. משרד החינוך מתקצב מרכזי תמיכה רק ב-13 מתוך 18 מכללות כאלה, ובסכום כולל צנוע במיוחד: 701,544 ש"ח לכל המכללות יחד בשנת הלימודים תשפ"א (2020/21), כלומר כ-54,000 ש"ח בממוצע למרכז. משרד החינוך לא מסר למרכז המחקר והמידע נתונים על מספר התלמידים עם לקות למידה במכללות האלה או על היקף השירותים שהם מקבלים.
סטודנטים עם לקות למידה שנתקלים בקשיי מימון או בהיעדר שירותים במרכז התמיכה של המוסד שלהם יכולים לפנות למוקד עמותת פורויו לבירור זכויות, בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מי בסופו של דבר משלם את רוב עלות מרכזי התמיכה במוסדות האקדמיים?
בעיקר המוסדות האקדמיים עצמם. תקציב המל"ג הייעודי מכסה כ-21% בלבד מהעלות המוערכת של כ-38 מיליון ש"ח בשנה, כך שהיתרה, לפי הנתונים שנאספו, נופלת ברוב המוסדות על תקציבם העצמי.
האם כל המוסדות מקבלים אותו שיעור מימון ממשלתי למרכז התמיכה?
לא. מנתוני 21 מוסדות, שיעור ההשתתפות של הוות"ת או משרד החינוך בעלות מרכז התמיכה נע בין 0% ל-80%, ואין נוסחת תקצוב אחידה שמבטיחה מימון מינימלי לכל מרכז.
מכללות להכשרת עובדי הוראה מתוקצבות באותו מסלול כמו שאר המוסדות האקדמיים?
לא. הן מתוקצבות בנפרד על ידי משרד החינוך ולא על ידי המל"ג, ורק 13 מתוך 18 מכללות כאלה מקבלות תקצוב ייעודי למרכז התמיכה, בסכום כולל של כ-700 אלף ש"ח בשנה עבור כולן יחד.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 27.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888