תשלומים למשפחת אומנת קרובים: ממתי מתחיל התשלום, ולמה חשוב לבדוק את התאריך
משרד הרווחה קבע שתשלום למשפחת אומנת קרובים מתחיל מיום קליטת הקטין, לא מיום ההכרה הפורמלית. איך עיריית באר שבע לא עמדה בכך, לפי דוח נציב תלונות הציבור.
עובדות מהירות
- משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים הנחה את המחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות שמשפחות אומנת קרובים אשר קלטו קרוב קטין במסגרת השמת חירום יקבלו תשלום זהה לתשלום שמקבלות משפחות קלט חירום ואומנה רגילות, החל מהיום הראשון שבו קלטו את הקטין בסיכון, ולא ממועד ההכרה הרשמית במשפחה כמשפחה אומנת.
- לפי דוח נציב תלונות הציבור (דוח שנתי 44, לשנת 2017), עיריית באר שבע לא פעלה לפי ההנחיה הזאת בשני מקרים: היא שילמה למשפחות אומנת קרובים תשלום רק החל ממועד ההכרה הפורמלית בהן, ולא ממועד קליטת הקטין בפועל.
- במקרה אחד, סבתא שקלטה נכדה בת שנה שנמצאה בסיכון ממשי לא קיבלה מהעירייה שום תשלום עבור החזקתה במשך יותר משנה, בהמתנה לסיום הליך ההכרה הפורמלי במשפחתה כמשפחה אומנת.
- בעקבות התערבות הנציבות, האגף במשרד הרווחה הבהיר לעירייה שעליה לשלם לפי מועד קליטת הקטין בפועל, והעירייה חישבה מחדש ושילמה לסבתא את התשלום החל ממועד קליטת הפעוטה בביתה.
- במקרה שני, דודה שקלטה קטין בסיכון קיבלה מהעירייה תשלום עבור חודשיים בלבד, אף שהקטין היה בחזקתה חודשים רבים. בעקבות התערבות הנציבות הועבר לה מלוא הסכום שהיא זכאית לו החל מיום קליטת הקטין בביתה.
כאשר קטין מוצא ממשמורת הוריו במצב חירום, ומועבר לחזקת קרוב משפחה כמו סבא, סבתא, דוד או דודה, יש עדיפות למדיניות הרווחה להשאיר אותו במשפחה המורחבת. אבל הכרה פורמלית במשפחה כמשפחה אומנת לוקחת זמן, ובינתיים המשפחה כבר נושאת בעול הכלכלי של גידול הילד. דוח נציב תלונות הציבור, דוח שנתי 44 לשנת 2017, מתאר שני מקרים שבהם עיריית באר שבע שילמה למשפחות אומנת קרובים רק החל ממועד ההכרה, בניגוד להנחיות משרד הרווחה, ואיך זה תוקן.
ההנחיה: תשלום מיום הקליטה, לא מיום ההכרה
עוד קודם לדוח הנוכחי, בעקבות בירור תלונה קודם, העביר משרד הרווחה למחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות הנחיה ברורה: משפחות אומנת קרובים שקלטו קרוב קטין במסגרת השמת חירום יקבלו תשלום זהה לתשלום שמקבלות משפחות קלט חירום ואומנה רגילות, החל מהיום הראשון שבו קלטו את הקטין בסיכון בפועל, ולא ממועד ההכרה הפורמלית בהן כמשפחה אומנת. לפני ההנחיה הזאת, גובה התשלום ומועד תחילתו היו שונים מרשות לרשות, ולעיתים ניתנו זמן רב לאחר שהקטין כבר היה בבית המשפחה.
שני מקרים שבהם באר שבע לא עמדה בהנחיה
במקרה הראשון, סבתא שקלטה נכדה תינוקת בת שנה, שנמצאה בסיכון ממשי, לא קיבלה מהמחלקה לשירותים חברתיים בעיריית באר שבע שום תשלום עבור החזקתה במשך יותר משנה. העירייה הסבירה שהתשלום יועבר רק לאחר שהמשפחה תוכר רשמית כמשפחה אומנת, ושיחושב רק ממועד ההכרה ולא ממועד הקליטה בפועל. בעקבות פניית הנציבות הבהיר האגף הממונה במשרד הרווחה לעירייה שעליה לשלם לפי הנחיותיו, והעירייה חישבה ושילמה לסבתא את הסכום החל ממועד קליטת הפעוטה בביתה.
במקרה השני, דודה שקלטה קטין בסיכון קיבלה מהעירייה תשלום עבור חודשיים בלבד, אף שהקטין היה בפועל בחזקתה חודשים רבים. גם כאן הבירור העלה שהעירייה שילמה רק החל ממועד ההכרה הרשמית, בניגוד להנחיות, וכי גם הסכום ששולם היה חלקי. בעקבות התערבות הנציבות הועבר למשפחה מלוא הסכום שהיא זכאית לו, החל מיום קליטת הקטין בפועל.
מה כדאי לעשות אם אתם במצב דומה
אם קלטתם קרוב משפחה קטין במסגרת השמת חירום, ואתם ממתינים להכרה פורמלית כמשפחה אומנת, אל תניחו שאתם צריכים לחכות בלי תשלום. תעדו במדויק את מועד הקליטה בפועל, ובקשו מהמחלקה לשירותים חברתיים לחשב את התשלום מאותו מועד, בהתאם להנחיות משרד הרווחה. אם המחלקה מסרבת, אפשר לפנות ישירות למשרד הרווחה, ובמידת הצורך לנציב תלונות הציבור.
אם אתם משפחה שקלטה קרוב קטין ולא בטוחים שהתשלום שאתם מקבלים נכון, נשמח לעזור לכם לבדוק את הזכאות. ב-For You, בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
אני קרוב משפחה שקלט ילד קרוב בסיכון בהשמת חירום, ממתי אמור להתחיל התשלום שלי?
על פי הנחיות משרד הרווחה, תשלום למשפחת אומנת קרובים בהשמת חירום אמור להתחיל מהיום הראשון שבו קלטתם בפועל את הקטין, ולא רק ממועד ההכרה הרשמית שלכם כמשפחה אומנת. אם המחלקה לשירותים חברתיים במקום מגוריכם משלמת רק ממועד ההכרה, מדובר בטעות שכדאי לתקן.
מה עושים אם המחלקה לשירותים חברתיים משלמת רק החל ממועד ההכרה הפורמלית?
כדאי לבקש מהמחלקה לשירותים חברתיים חישוב מחדש לפי מועד קליטת הקטין בפועל, ולהפנות אותה להנחיות משרד הרווחה בנושא. אם אין מענה, אפשר לפנות ישירות למשרד הרווחה, ובמידת הצורך לנציב תלונות הציבור.
כמה זמן אפשר לחכות בלי תשלום כשמטפלים בקרוב קטין בסיכון?
לפי אחד המקרים בדוח, משפחה חיכתה יותר משנה לתשלום בגלל הליך ההכרה הממושך. חשוב לדעת שההמתנה להכרה הפורמלית אינה אמורה לפגוע בזכאות לתשלום רטרואקטיבי מיום הקליטה בפועל, ולכן כדאי לתעד את מועד הקליטה בבירור מול הרשות המקומית.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 27.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888