בין מיליארד ל-1.8 מיליארד שקל בשנה: אומדן תוספת התגמולים לנפגעי שבעה באוקטובר
דוח מבקר המדינה מציג את האומדנים הכלכליים לתוספת התגמולים הקבועה שתידרש בעקבות הגידול בהכרה בנפגעי פעולות איבה.
עובדות מהירות
- לפי אומדן הביטוח הלאומי מדצמבר 2023, תוספת התגמולים לנפגעי פעולות איבה שתידרש לשנת 2024 תעמוד על כ-2.5 מיליארד ש"ח, קרוב לפי חמישה מסך התגמולים ששולמו ב-2022 (525 מיליון ש"ח); אולם הביטוח הלאומי לא אמד את המשמעות התקציבית ארוכת הטווח של היקף זה, ולא שיקף אותה למועצת הביטוח הלאומי או למשרד האוצר (עמוד 25 בדוח).
- אגף התקציבים במשרד האוצר הניח בדצמבר 2023 שרק כ-6,700 איש יוכרו כזכאים לקצבה חודשית, לעומת אומדן הביטוח הלאומי לאותו מועד שעמד על כ-20,000 זכאים, פי שלושה מאומדן משרד האוצר; בפועל, נכון למועד סיום הביקורת הוכרו כ-61,000 נפגעי פעולות איבה בהכרה המרוכזת (עמוד 27 בדוח).
- אומדן משרד מבקר המדינה לתוספת התגמולים הקבועה לשנה נע בין כ-694 מיליון ש"ח (אומדן מזערי) לכ-1.4 מיליארד ש"ח (אומדן מרבי), לפני עלויות משפחות שכולות; בתוספת עלויות אלה, סך האומדן המזערי עומד על כמיליארד ש"ח והמרבי על כ-1.7 מיליארד ש"ח בשנה, בדומה לאומדן המעודכן של משרד האוצר מיולי 2024 שעמד על כ-900 מיליון עד כ-1.623 מיליארד ש"ח בשנה (עמוד 29 בדוח).
כמה תעלה למדינה ההכרה חסרת התקדים בעשרות אלפי נפגעי פעולות איבה מאירועי שבעה באוקטובר, לאורך שנים? דוח מבקר המדינה מפרט שלושה אומדנים שונים, שכולם מצביעים על תוספת תקציבית קבועה ומשמעותית.
אומדן הביטוח הלאומי: 2.5 מיליארד שקל
לפי אומדן הביטוח הלאומי מדצמבר 2023, תוספת התגמולים לנפגעי פעולות איבה שתידרש לשנת 2024 תעמוד על כ-2.5 מיליארד ש"ח, קרוב לפי חמישה מסך התגמולים ששולמו בשנת 2022, שעמד על 525 מיליון ש"ח. הביקורת מצאה שהביטוח הלאומי לא אמד את המשמעות התקציבית ארוכת הטווח של היקף כזה, ולא שיקף אותה למועצת הביטוח הלאומי או למשרד האוצר, אף שמדובר בקצבאות שעלולות להיות קבועות לאורך כל חיי הזכאים להן.
פער של פי שלושה בין האומדנים
אגף התקציבים במשרד האוצר הניח בדצמבר 2023 שרק כ-6,700 איש יוכרו כזכאים לקצבה חודשית. לעומת זאת, אומדן הביטוח הלאומי לאותו מועד עמד על כ-20,000 זכאים, פי שלושה מאומדן משרד האוצר. בפועל, נכון למועד סיום הביקורת הוכרו כ-61,000 נפגעי פעולות איבה בהכרה המרוכזת, הרבה יותר מכל אחד מהאומדנים.
בין מיליארד ל-1.8 מיליארד שקל בשנה
אומדן משרד מבקר המדינה לתוספת התגמולים הקבועה לשנה נע בין כ-694 מיליון ש"ח, באומדן המזערי, לכ-1.4 מיליארד ש"ח, באומדן המרבי, לפני עלויות משפחות שכולות. בתוספת עלויות אלה, סך האומדן המזערי עומד על כמיליארד ש"ח, והמרבי על כ-1.7 מיליארד ש"ח בשנה. אומדן זה דומה לאומדן המעודכן של משרד האוצר מיולי 2024, שעמד על כ-900 מיליון עד כ-1.623 מיליארד ש"ח בשנה.
מה זה אומר עבורכם
הממצאים כאן הם בעיקר רקע תקציבי מערכתי, אבל הם מסבירים למה הביטוח הלאומי ומשרד האוצר נמצאים בלחץ תקציבי גובר, ולמה חשוב למצות את הזכאות המלאה שלכם כבר עכשיו, לפני שינויים אפשריים בחוק או בנהלים.
המידע כאן הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ אישי. לבירור הזכויות שלכם בנושא נפגעי פעולות איבה אפשר לפנות לייעוץ חינם בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
כמה הערכת הביטוח הלאומי שתעלה תוספת התגמולים לנפגעי שבעה באוקטובר בשנת 2024?
כ-2.5 מיליארד ש"ח, קרוב לפי חמישה מסך התגמולים ששולמו בשנת 2022 (525 מיליון ש"ח); אך הביטוח הלאומי לא דיווח על המשמעות התקציבית ארוכת הטווח של כך למועצתו או למשרד האוצר (עמוד 25 בדוח).
האם היה פער בין הערכות הביטוח הלאומי ומשרד האוצר?
כן, פער משמעותי: משרד האוצר הניח ב-2023 שכ-6,700 איש יזכו לקצבה, לעומת אומדן הביטוח הלאומי לכ-20,000, פי שלושה יותר; בפועל הוכרו כ-61,000 נפגעים (עמוד 27 בדוח).
מה האומדן הסופי לתוספת התקציבית הקבועה השנתית?
לפי מבקר המדינה ומשרד האוצר (אומדן מעודכן מיולי 2024), התוספת השנתית הקבועה לתקציב המדינה נעה בין כמיליארד ש"ח לכ-1.7 עד 1.8 מיליארד ש"ח (עמוד 29 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888