ForYou בשבילך

עבודה ופרנסהעודכן: 12.09.2026

רק 7% מבני הנוער בחינוך המיוחד משתתפים בתוכנית מעבר לקראת תעסוקה

דוח מבקר המדינה מצא כי רק 7% מתלמידי י-יב בחינוך המיוחד משתתפים בתוכניות מעבר לתעסוקה, ורק 0.2% מתקציב אגף השיקום יועד לכך.

עובדות מהירות

  • ועדת לרון עמדה על חשיבותן של תוכניות מעבר, שמטרתן לסייע לבני נוער עם מוגבלות בכיתות י עד יב להשתלב בתעסוקה עם סיום לימודיהם, וממשלת ישראל אימצה עמדה דומה בהחלטה מינואר 2012 (עמוד 4).
  • למרות זאת, נמצא כי רק 7% מכלל התלמידים הלומדים במסגרות של החינוך המיוחד בכיתות י עד יב השתתפו בתוכניות מעבר, ונכון לשנת 2012 רק 0.2% מתקציב אגף השיקום שבמשרד הרווחה, כ-300,000 שקל בלבד, יועד לתוכניות מעבר (עמוד 4).
  • תוכנית מעבר כוללת בין היתר התנסות מעשית במסגרות תעסוקתיות שונות, וממחקרים של הביטוח הלאומי עולה כי לצעירים פוטנציאל גבוה יותר להשתלב בתעסוקה מאשר למבוגרים, כך שהיעדר השתתפות בגיל הזה מפספס חלון הזדמנות (עמוד 4, עמוד 16).
  • משרד הרווחה עצמו ציין כי לדעתו על תוכניות המעבר להפוך לתוכנית לאומית, אך במועד סיום הביקורת עדיין לא גובשה תוכנית כזו ולא הוקצה לה תקציב מתאים (עמוד 4).

מה קורה לבוגר חינוך מיוחד ביום שאחרי סיום התיכון? דוח מבקר המדינה משנת 2014 בדק עד כמה המערכת מכינה בני נוער עם מוגבלות לתעסוקה עוד לפני שהם מסיימים את הלימודים, דרך מה שנקרא "תוכניות מעבר", ומצא שהמענה בפועל רחוק מאוד מהצורך.

הרעיון: להתחיל להתכונן לעבודה עוד בתיכון

ועדת לרון עמדה על חשיבותן של תוכניות מעבר, שמטרתן לסייע לבני נוער עם מוגבלות בכיתות י עד יב להשתלב בתעסוקה עם סיום לימודיהם, בין היתר באמצעות התנסות מעשית במסגרות תעסוקתיות שונות. ממשלת ישראל אימצה עמדה דומה בהחלטה מינואר 2012, ומשרד הרווחה עצמו ציין כי לדעתו על תוכניות המעבר להפוך לתוכנית לאומית.

7% בלבד, ותקציב של 0.2%

למרות ההכרה העקרונית בחשיבות הנושא, הבדיקה מצאה כי רק 7% מכלל התלמידים הלומדים במסגרות של החינוך המיוחד בכיתות י עד יב השתתפו בפועל בתוכניות מעבר. התקציב תואם את התמונה הזו: נכון לשנת 2012, רק 0.2% מתקציב אגף השיקום שבמשרד הרווחה, כ-300,000 שקל בלבד, יועד לתוכניות מעבר.

למה זה חשוב דווקא בגיל הזה

ממחקרים של הביטוח הלאומי עולה כי לצעירים פוטנציאל גבוה יותר להשתלב בתעסוקה מאשר למבוגרים. משמעות הדבר היא שהיעדר השתתפות בתוכניות הכנה לתעסוקה בתקופת התיכון עלול לפספס חלון הזדמנות משמעותי, ולתרום לכך שהצעיר יגיע לבגרות בלי כלים מספיקים להשתלבות בעבודה.

הכרה בלי תקצוב

במועד סיום הביקורת עדיין לא גובשה תוכנית לאומית לתוכניות מעבר, כפי שראה בכך משרד הרווחה צורך, ולא הוקצה לנושא תקציב מתאים. הפער בין ההכרה העקרונית לבין המענה בפועל הוא אחד הביטויים של הבעיה הרחבה יותר שמתאר הדוח: היעדר תוכנית לאומית מתוקצבת לשילוב אנשים עם מוגבלות בתעסוקה.

מה חשוב לדעת בפועל

אם יש לכם ילד או בן משפחה בגיל תיכון הלומד במסגרת חינוך מיוחד, כדאי לברר באופן יזום מול בית הספר ומול אגף השיקום במשרד הרווחה אילו תוכניות מעבר קיימות באזור, ולא להניח שהן יוצעו באופן אוטומטי. הצוות של For You ישמח לעזור בבירור, בטלפון החינמי 03-382-5888.

שאלות נפוצות

מה זו תוכנית מעבר לבני נוער עם מוגבלות?

לפי הדוח, תוכנית מעבר נועדה לסייע לבני נוער עם מוגבלות הלומדים בכיתות י עד יב במסגרות חינוך מיוחד להתכונן לתעסוקה עם סיום הלימודים, בין היתר באמצעות התנסות מעשית במסגרות תעסוקתיות שונות במהלך שנות הלימוד האחרונות.

למה כל כך מעט תלמידים משתתפים בתוכניות כאלה?

הדוח לא הצביע על סיבה יחידה, אך ציין שהתקציב שהוקצה לכך זעום: רק 0.2% מתקציב אגף השיקום במשרד הרווחה, כ-300,000 שקל, יועד לתוכניות מעבר נכון לשנת 2012, למרות שהממשלה עצמה החליטה כבר בינואר 2012 להכיר בחשיבותן.

המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888