המעביד לא רשם או לא שילם עליכם דמי ביטוח ונפגעתם? הקצבה שלכם לא בסכנה, אבל שלו כן
סעיף 369 לחוק הביטוח הלאומי מגן על עובד שהמעביד לא רשם או לא שילם עליו דמי ביטוח: הזכאות לגמלה לא נפגעת, וביטוח לאומי גובה את העלות מהמעביד עצמו.
עובדות מהירות
- לפי סעיף 369(א), אם מעסיק לא נרשם כנדרש בתקנות לפי סעיף 379 או לא שילם במועד את דמי הביטוח בעד עובד, וקרה לעובד מקרה המזכה בגמלה לפני הרישום או לפני סילוק הפיגורים, פקיד גבייה ראשי בכיר רשאי לחייב את המעסיק בסכום השווה לגמלאות ששילם או עתיד לשלם המוסד בשל אותו מקרה.
- לפי סעיף 369(א2), לפני שפקיד גבייה מחייב מעסיק, עליו לשלוח לו הודעה בדואר רשום על כוונת החיוב, ולפרט בה את תקופת אי הרישום או אי התשלום, את סכום החיוב, המועד לתשלומו, וזכות המעסיק לטעון את טענותיו בכתב.
- למעסיק יש 45 יום ממועד מסירת ההודעה על כוונת חיוב כדי לטעון את טענותיו בכתב לפני פקיד הגבייה, לפני שהחיוב הופך סופי.
- סעיף 369(ד) קובע שההליך הזה לא חל אם המעסיק חויב בשל פגיעה בעבודה שאירעה לעובד, או אם הפיגור בתשלום דמי ביטוח חל בתקופה שקדמה לחמש שנים לפני יום המקרה המזכה בגמלה.
- סעיף 369(ה) קובע שעל גביית חיוב לפי הסעיף הזה חלות הוראות פקודת המסים (גבייה), כלומר הליך גבייה מנהלי, בדומה לגביית חובות דמי ביטוח רגילים.
אחד החששות הנפוצים ביותר אצל עובדים הוא: "מה אם המעביד שלי בכלל לא רשם אותי לביטוח הלאומי, או לא שילם עליי דמי ביטוח, ואני צריך גמלה?" סעיף 369 לחוק הביטוח הלאומי נותן תשובה ברורה: האחריות עוברת למעביד, לא אליכם. הגמלה משולמת, והמוסד גובה את העלות ישירות מהמעביד שהתרשל.
העיקרון: הזכאות שלכם לא תלויה בהתנהלות המעביד
סעיף 369(א) קובע שאם מעסיק לא נרשם כנדרש בתקנות, או לא שילם במועד דמי ביטוח בעד עובד, וקרה לעובד מקרה המזכה בגמלה לפני שהמעביד תיקן את המחדל, פקיד גבייה ראשי בכיר רשאי לחייב את המעביד בסכום השווה לגמלאות בכסף ששילם או עתיד לשלם המוסד, וכן בשווי הכספי של גמלאות בעין, בקשר לאותו מקרה. במילים אחרות: המוסד לא מתנה את תשלום הגמלה שלכם בכך שהמעביד עמד בחובותיו כלפיו.
איך המעביד מחויב בפועל
ההליך אינו אוטומטי לחלוטין: לפני שפקיד גבייה מחייב מעביד, עליו לשלוח לו הודעה בדואר רשום על כוונת החיוב, שכוללת את תקופת אי הרישום או אי התשלום, את סכום החיוב, ואת המועד לתשלומו. המעביד מקבל 45 יום ממועד מסירת ההודעה כדי לטעון את טענותיו בכתב לפני פקיד הגבייה, הן לגבי עצם הכוונה לחייב אותו והן לגבי הסכום. פקיד הגבייה שוקל את הטענות, ואז מחליט אם לחייב את המעביד ובאיזה סכום. אם היה לעובד באותה תקופה יותר ממעביד אחד שלא נרשם או פיגר בתשלום, סכום החיוב מתחלק ביניהם לפי משך הפיגור של כל אחד.
מתי ההגנה הפרוצדורלית הזו לא חלה
סעיף קטן (ד) קובע שני מקרים שבהם ההליך של הודעה מוקדמת וזכות טיעון לא חל: כשהמעביד מחויב בשל פגיעה בעבודה שאירעה לעובד, וכשהפיגור בתשלום דמי הביטוח חל בתקופה שקדמה לחמש שנים לפני יום המקרה המזכה בגמלה.
איך גובים בפועל מהמעביד
לא שילם המעביד את סכום החיוב בתוך 30 יום מיום שנמסרה לו דרישת תשלום סופית, מתווספים לחוב הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה. סעיף קטן (ה) קובע שעל גביית החיוב חלות הוראות פקודת המסים (גבייה), אותו הליך גבייה מנהלי מהיר שמשמש לגביית חובות דמי ביטוח רגילים.
שורה תחתונה
אם התברר לכם שהמעביד לא רשם אתכם או לא שילם עליכם דמי ביטוח, וקרה לכם מקרה שמזכה בגמלה, אל תוותרו על התביעה מתוך חשש שתפגעו. סעיף 369 בנוי כך שהעלות חוזרת אל המעביד, לא אליכם, ולמעביד עצמו יש הליך מסודר של הודעה וזכות טיעון לפני שהוא מחויב באופן סופי.
שאלות נפוצות
גיליתי שהמעביד שלי מעולם לא רשם אותי או לא שילם עליי דמי ביטוח, ועכשיו נפגעתי בעבודה. אני מפסיד את הזכאות לגמלה?
לא. סעיף 369 קיים בדיוק בשביל למנוע את זה. הזכאות שלכם לגמלה לפי חוק הביטוח הלאומי לא תלויה בכך שהמעביד באמת רשם או שילם עליכם. הביטוח הלאומי משלם לכם את הגמלה, ובמקביל פקיד גבייה ראשי רשאי לחייב את המעביד בסכום השווה לגמלאות ששולמו או שישולמו בשל המקרה.
אני מעביד וקיבלתי הודעה על כוונת חיוב לפי סעיף 369. יש לי דרך להגיב?
כן. לפי סעיף 369(א2) ו-(ג), ההודעה על כוונת החיוב חייבת לפרט את תקופת אי הרישום או אי התשלום, את סכום החיוב ואת המועד לתשלומו. יש לכם 45 יום ממועד מסירת ההודעה לטעון את טענותיכם בכתב לפני פקיד גבייה ראשי, לפני שהחיוב הופך לדרישת תשלום סופית.
יש מגבלת זמן על כמה אחורה המעביד יכול להיות מחויב?
כן, במקרה אחד. סעיף 369(ד) קובע שאם הפיגור בתשלום דמי הביטוח חל בתקופה שקדמה לחמש שנים לפני יום המקרה המזכה בגמלה, לא חלה חובת ההודעה המוקדמת ומתן זכות הטיעון של סעיף קטן (ג). הסעיף קובע גם שההליך הזה כלל לא חל כשהמעסיק מחויב בשל פגיעה בעבודה שאירעה לעובד.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 20.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888