אגף הייעוץ לקשיש בביטוח לאומי: שירות חינם שרבים לא מכירים
אגף הייעוץ לקשיש של הביטוח הלאומי מפעיל מתנדבים בכל הסניפים לביקורי בית וייעוץ. מי זכאי, מה כולל השירות וכמה קשישים כבר מקבלים אותו.
עובדות מהירות
- אגף הייעוץ לקשיש פועל בכל 22 סניפי המוסד לביטוח לאומי ומעניק באמצעות מתנדבים שלושה שירותים: ביקור בית קבוע, ביקור בית ראשוני וייעוץ לקשישים ולבני משפחותיהם (עמוד 1 במסמך).
- בשנת 2007 קיבלו שירות מהאגף כ-170 אלף קשישים, המהווים 24% מכלל בני 65 ומעלה בישראל ו-18% מבני 60 ומעלה (עמוד 23 במסמך).
- לפי טבלת הנתונים המלאה של המחקר, האגף העסיק 4,272 מתנדבים ששירתו באותה שנה 8,332 מקבלי ביקור בית קבוע, 39,677 מקבלי ביקור בית ראשוני ו-118,932 מקבלי ייעוץ, סך הכול 167,578 לקוחות (עמוד 25 במסמך).
- לפי 80% ממנהלות התחום שרואיינו, מטרת האגף היא בעיקר להבטיח את רווחת הקשישים בקהילה באמצעות סיוע חברתי ומיצוי זכויות (עמוד 21 במסמך).
- בין נקודות התורפה של האגף שציינו המנהלות: השירות אינו מעוגן בחוק, אלא ניתן במסגרת ארגונית פורמלית המבוססת על מתנדבים ולא מכוח זכאות חוקית מובטחת (41% מהמנהלות ציינו זאת) (עמוד 23 במסמך).
לצד קצבאות הזקנה, גמלת הסיעוד וההטבות המוכרות, מפעיל המוסד לביטוח לאומי גם שירות שקטן פחות ידוע: אגף הייעוץ לקשיש. האגף פועל בכל 22 סניפי הביטוח הלאומי ברחבי הארץ, ומעניק שלושה שירותים עיקריים, כולם באמצעות מתנדבים: ביקור בית קבוע (ביקור חברתי שבועי), ביקור בית ראשוני (ביקור חד פעמי לאיתור קשישים בסיכון) וייעוץ לקשישים ולבני משפחותיהם בנושא מיצוי זכויות. בנוסף, האגף מפעיל גם קבוצות תמיכה וימי מידע לאוכלוסיות מסוימות, כגון אלמנות ובני משפחה של קשישים (עמוד 1 במסמך).
היקף השירות: כרבע מבני 65 ומעלה
מחקר הערכה שביצע מכון מאיירס-ג'וינט-ברוקדייל עבור הביטוח הלאומי מצא כי בשנה שנבדקה קיבלו שירות מהאגף כ-170 אלף קשישים, המהווים 24% מכלל בני 65 ומעלה בישראל ו-18% מבני 60 ומעלה (עמוד 23 במסמך). מדובר בהיקף פעילות משמעותי המתבצע כמעט כולו בהתנדבות: לפי טבלת הנתונים המלאה שנאספה מכל המחלקות, האגף העסיק אז 4,272 מתנדבים, ובאמצעותם ניתן שירות ל-8,332 מקבלי ביקור בית קבוע, 39,677 מקבלי ביקור בית ראשוני ו-118,932 מקבלי ייעוץ, בסך הכול 167,578 לקוחות (עמוד 25 במסמך).
מה המטרה של האגף, לפי מי שמפעילות אותו
כאשר נשאלו מנהלות התחום האחראיות על המחלקות בסניפים השונים כיצד הן מגדירות את מטרת האגף, רובן (80%) הגדירו אותה כהבטחת דאגה לרווחת הקשישים בקהילה באמצעות סיוע במישור החברתי ובמיצוי זכויות. חלק מהמנהלות הדגישו גם את האופי הבלתי פורמלי של השירות, ללא הבירוקרטיה האופיינית לשירותי רווחה אחרים (עמוד 21 במסמך).
נקודת התורפה: שירות שלא מעוגן בחוק
לצד החוזקות, המחקר מצא כי חלק ניכר מהמנהלות (41%) ציינו כנקודת תורפה מרכזית את המעמד הייחודי של האגף: מדובר בשירות שאינו מעוגן בחוק, אלא ניתן במסגרת ארגונית פורמלית המבוססת כולה על מתנדבים. משמעות הדבר היא שההיקף וזמינות השירות תלויים במידה רבה במספר המתנדבים הפעילים בכל סניף, ולא בזכאות מוסדרת בחוק כפי שקיימת, למשל, בגמלת הסיעוד (עמוד 23 במסמך). מי שמעוניין לבדוק אם השירות פעיל באזורו, יכול לפנות למרכז התמיכה והמידע הארצי לאזרחים ותיקים של הביטוח הלאומי.
שאלות נפוצות
מהם שלושת השירותים שמעניק אגף הייעוץ לקשיש בביטוח לאומי?
ביקור בית קבוע (ביקור חברתי שבועי בבית הקשיש), ביקור בית ראשוני (ביקור חד-פעמי לאיתור קשישים בסיכון) וייעוץ (סיוע במיצוי זכויות ומידע לקשיש ולבני משפחתו), וכל השירותים ניתנים על ידי מתנדבים (עמוד 1 במסמך).
כמה קשישים מקבלים שירות מהאגף בפועל?
לפי נתוני המחקר, כ-170 אלף קשישים קיבלו אחד משלושת השירותים במהלך שנה אחת, מה שמהווה כרבע מכלל בני 65 ומעלה בישראל (עמוד 23 במסמך).
האם הזכות לקבל שירות מהאגף מעוגנת בחוק?
לא. לפי מנהלות האגף עצמן, מדובר בשירות המבוסס על מתנדבים ולא מעוגן בחוק, ולכן היקפו תלוי בזמינות מתנדבים ומשאבים ולא בזכאות חוקית מובטחת (עמוד 23 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888