ForYou בשבילך

קצבאות וגמלאותעודכן: 28.07.2026

אמנות ביטחון סוציאלי בין ישראל למדינות אחרות: מה הן נותנות לאדם עם מוגבלות

ישראל חתומה על אמנות ביטחון סוציאלי עם מדינות רבות. מדריך For You שמסביר מה זו אמנה, איך היא מונעת כפל דמי ביטוח ושומרת על רצף הביטוח שלכם.

עובדות מהירות

  • אמנת ביטחון סוציאלי היא הסכם בין ישראל למדינה אחרת, שמסדיר את זכויות הביטוח הסוציאלי של מי שעובר בין שתי המדינות.
  • כל אמנה ייחודית ושונה מהאחרות, כי היא תוצאה של משא ומתן והתאמה לחוקים של כל צד.
  • האמנות נועדו למנוע כפל תשלום דמי ביטוח, לשמור על רצף תקופות הביטוח ולאפשר קבלת קצבאות במעבר בין המדינות.
  • לא כל אמנה כוללת את כל ענפי הביטוח, ולכן חשוב לבדוק מה בדיוק מכסה האמנה עם המדינה הרלוונטית.
  • הגוף שמטפל ביישום האמנות הוא תחום קשרי חוץ במוסד לביטוח לאומי.

מי שחי חלק מהחיים בישראל וחלק במדינה אחרת מגלה מהר שהזכויות הסוציאליות לא עוברות איתו אוטומטית. בדיוק בשביל זה קיימות אמנות ביטחון סוציאלי: הסכמים שישראל חתומה עליהם עם מדינות רבות, שמסדירים מה קורה לביטוח, לדמי הביטוח ולקצבאות כשאדם עובר בין שתי המדינות. עבור אדם עם מוגבלות, שכל קצבה עבורו קריטית, הבנת האמנה יכולה להיות ההבדל בין שמירה על הזכויות לבין אובדן שלהן.

מה זו אמנה ולמה כל אחת שונה

אמנת ביטחון סוציאלי נולדת ממשא ומתן בין שתי מדינות, והיא מותאמת לחוקים של כל צד. מהסיבה הזו כל אמנה ייחודית: מה שנכון לגבי מדינה אחת לא בהכרח נכון לגבי אחרת. יש אמנות שמכסות ענפי ביטוח רבים, ויש כאלה שמצומצמות יותר. לכן אין תשובה אחת שמתאימה לכל המדינות, וחובה לבדוק את האמנה הספציפית.

שלוש המטרות המרכזיות

לאמנות יש שלוש מטרות עיקריות. הראשונה, למנוע כפל תשלום של דמי ביטוח, כדי שלא תשלמו על אותה תקופה גם בישראל וגם במדינה השנייה. השנייה, לשמור על רצף תקופות הביטוח שלכם, כך שהשנים שצברתם בכל מדינה נספרות ולא הולכות לאיבוד. השלישית, לאפשר קבלת קצבאות שונות גם כשאתם עוברים בין המדינות, בהתאם לכללים שנקבעו בכל אמנה.

על מי חלות האמנות

האמנות רלוונטיות למגוון מצבים: תושב ישראל שעובר להתגורר באופן זמני במדינת אמנה, תושב מדינת אמנה שעובר לישראל לצורך עבודה, מי שהיה תושב ישראל וצבר כאן תקופת ביטוח ואז עבר למדינת אמנה, ומי שעלה לישראל ממדינת אמנה וצבר שם תקופות ביטוח. בכל אחד מהמצובים האלה, האמנה עשויה לעזור לחבר בין הזכויות בשתי המדינות.

ומה עם קצבת נכות

כאן חשוב לדייק. לא כל אמנה כוללת את ענף הנכות. יש אמנות שכן מאפשרות רצף וזכאות בענף הנכות, ויש שלא. לכן, אם אתם מקבלים קצבת נכות כללית או שוקלים לתבוע אותה, אל תניחו שהיא תעבור אוטומטית. בררו מראש מול הביטוח הלאומי אילו ענפי ביטוח כלולים באמנה עם המדינה הרלוונטית לכם.

הכתובת: תחום קשרי חוץ

הגוף שאחראי על יישום האמנות במוסד לביטוח לאומי הוא תחום קשרי חוץ. דרכו אפשר להגיש תביעה לקצבה ממוסד ביטוח סוציאלי במדינת אמנה, לבקש פטור מכפל תשלום דמי ביטוח, ולקבל אישורים על תקופות הביטוח שצברתם. בסניפי הביטוח הלאומי ניתן גם לקבל סיוע במילוי הטפסים הרלוונטיים בשפות שונות.

צעדים מעשיים

לפני מעבר בין מדינות, כדאי לעשות כמה דברים. ראשית, לזהות אם למדינה שאליה אתם עוברים יש אמנה עם ישראל. שנית, לבדוק אילו ענפי ביטוח כלולים בה, ובמיוחד אם יש בה ענף נכות. שלישית, לאסוף אישורים על תקופות הביטוח שלכם בכל מדינה. רביעית, לפנות מבעוד מועד לתחום קשרי חוץ כדי להסדיר את הזכויות ולהימנע מהפתעות.

שורה תחתונה

אמנת ביטחון סוציאלי היא כלי חזק לשמירה על הזכויות שלכם כשהחיים חוצים גבולות. היא מונעת תשלום כפול, שומרת על השנים שצברתם, ופותחת דלת לקבלת קצבאות בין מדינות. הכל תלוי באמנה הספציפית, ולכן הבדיקה המוקדמת חשובה. אם תרצו עזרה להבין איך אמנה משפיעה על הקצבאות שלכם, אנחנו ב-For You כאן בשבילכם בטלפון, בחינם, 03-382-5888.

שאלות נפוצות

מה זו בעצם אמנת ביטחון סוציאלי?

זהו הסכם בין ישראל למדינה אחרת שמסדיר את הזכויות הסוציאליות של מי שעובר בין שתי המדינות. האמנה קובעת מי אחראי לביטוח, איך נשמרות תקופות הביטוח, ואיך אפשר לקבל קצבה גם אחרי מעבר. כל אמנה נכתבה בנפרד ולכן התנאים משתנים ממדינה למדינה.

האם האמנה מכסה קצבת נכות?

זה תלוי באמנה הספציפית. חלק מהאמנות כוללות את ענף הנכות וחלק לא. לכן לפני מעבר או תביעה כדאי לברר מול תחום קשרי חוץ בביטוח הלאומי אילו ענפי ביטוח כלולים באמנה עם אותה מדינה.

שילמתי דמי ביטוח גם בישראל וגם בחול. מגיע לי החזר?

אחת המטרות המרכזיות של האמנות היא למנוע כפל תשלום דמי ביטוח על אותה תקופה. אם שילמתם בשתי המדינות במקביל, ייתכן שאתם זכאים לפטור או להחזר. הפנייה נעשית לתחום קשרי חוץ, שיבדוק את התקופות ואת האישורים הנדרשים.

אני עובר למדינה שאין לישראל אמנה איתה. מה קורה?

בהיעדר אמנה, הזכויות נבדקות לפי הכללים הרגילים של הביטוח הלאומי לשוהים בחול, וללא ההגנות המיוחדות של האמנה. במקרה כזה חשוב במיוחד לבדוק מראש מה קורה לכל קצבה לפני שעוזבים.

למי פונים בנושא אמנות?

הכתובת היא תחום קשרי חוץ במוסד לביטוח לאומי. הם מגישים תביעות למוסד ביטוח סוציאלי במדינת אמנה, מנפיקים אישורים על תקופות ביטוח, ומטפלים בבקשות לפטור מכפל תשלום. בסניפים אפשר לקבל גם סיוע במילוי הטפסים.

המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 28.07.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888