עשור של פניות שלא טופלו: איך בנק ישראל התמודד עם הונאות קשישים בכרטיסי אשראי
מבקר המדינה בוחן כיצד בנק ישראל התמודד, מ-2014 ועד 2026, עם התרעות המועצה לצרכנות על הונאות כרטיסי אשראי נגד קשישים.
עובדות מהירות
- כבר בדצמבר 2014 פנתה המועצה הישראלית לצרכנות לבנק ישראל כדי להתריע על תופעת הונאת קשישים, ובאוגוסט 2017 שלחה פנייה נוספת שכללה פירוט של 25 תלונות צרכנים מתועדות, עם פרטי הצרכנים ותצלומי חיובי כרטיסי האשראי (עמוד 61 בדוח).
- בביקורת הקודמת, מ-2022, נמצא שבנק ישראל לא טיפל בתלונות שהעביר לו המועצה בדבר הטעיית צרכנים באמצעות כרטיסי אשראי, כולל דוגמאות פרטניות להונאות קשישים, ולא בדק את פעולות חברות כרטיסי האשראי לעצירת סליקה לעוסקים המעורבים (עמוד 61 בדוח).
- בביקורת המעקב, מ-2026, נמצא שהליקוי תוקן במידה מועטה בלבד: בנק ישראל נפגש עם נציגי הרשות להגנת הצרכן והמועצה ומינה אנשי קשר, אך עדיין לא גיבש נוהל עבודה משותף לטיפול במקרים של הונאה שיטתית נגד קשישים (עמוד 64 בדוח).
- לדברי בנק ישראל, בשלוש השנים האחרונות סייע הפיקוח על הבנקים לכ-220 לקוחות שפנו אליו בעקבות הונאה, ולכ-3,250 לקוחות נוספים שלא פנו אליו במישרין, במסגרת תהליכי תיקון ליקויים רוחביים (עמוד 63 בדוח).
- במסגרת אותו תהליך פוצו לקוחות בסך כולל של כ-20 מיליון ש"ח (עמוד 64 בדוח).
מתי לוקח לרגולטור לטפל בבעיה שהוא כבר יודע עליה? דוח מעקב של מבקר המדינה מיוני 2026 עוקב אחר סיפור שנמשך יותר מעשור: התרעות חוזרות ונשנות של המועצה הישראלית לצרכנות לבנק ישראל על הונאות כרטיסי אשראי נגד קשישים, ותגובת הרגולטור אליהן.
איך זה התחיל
כבר בדצמבר 2014 פנתה המועצה הישראלית לצרכנות לבנק ישראל כדי להתריע על תופעת הונאת קשישים ולבקש שהבנק ינקוט את כל האמצעים הדרושים לסייע במיגורה. הפנייה כללה בקשה לבחון מעקבים אחר מקרים המעלים חשש לפגיעה בקשישים.
המועצה לא הסתפקה בפנייה אחת. באוגוסט 2017 היא שלחה פנייה נוספת, הפעם עם תיעוד קונקרטי: פירוט של 25 תלונות צרכנים, עם פרטי הצרכנים ותצלומי חיובי כרטיסי האשראי שלהם, וביקשה שבנק ישראל ינחה את חברות האשראי להעניק סיוע למתלוננים ולהימנע ממתן שירותי סליקה לחברות שתלונות חוזרות נגדן מתבררות כנכונות.
מה מצאה הביקורת הקודמת
בביקורת הקודמת של מבקר המדינה, שפורסמה ב-2022, נמצא שבנק ישראל לא טיפל בתלונות שהעביר לו המועצה, כולל הדוגמאות הפרטניות להונאות קשישים, ולא בדק את פעולות חברות כרטיסי האשראי בנוגע לעצירת סליקה לעוסקים שהטעו צרכנים או ביצעו הונאות, כולל הונאות קשישים. הדוח המליץ שבנק ישראל יפעל בכלים העומדים לרשותו לטיפול בתלונות אלה, ובפרט שהפיקוח על הבנקים ימסד ממשקי עבודה שוטפים עם המועצה לצרכנות והרשות להגנת הצרכן.
מה נמצא בביקורת המעקב
בביקורת המעקב, שפורסמה ביוני 2026, נמצא שהליקוי "תוקן במידה מועטה" בלבד. בנק ישראל אכן נפגש עם נציגי הרשות להגנת הצרכן והמועצה ומינה אנשי קשר לקבלת פניות, אך עדיין לא גיבש נוהל עבודה מסודר עם הגורמים האלה לטיפול במקרים שבהם קיים חשש להונאה שיטתית כלפי קשישים ואוכלוסיות פגיעות אחרות.
עם זאת, לדברי בנק ישראל, בשלוש השנים האחרונות סייע הפיקוח על הבנקים לכ-220 לקוחות שפנו אליו בעקבות הונאה, ולכ-3,250 לקוחות נוספים שכלל לא פנו אליו במישרין אלא זוהו במסגרת תהליכי תיקון ליקויים רוחביים שביצעו הבנקים. במסגרת אותו תהליך פוצו לקוחות בסך כולל של כ-20 מיליון ש"ח.
מה זה אומר עבורכם
- אם אתם או קרוב משפחה מבוגר נפלתם קורבן להונאת כרטיס אשראי, אפשר לפנות גם למועצה הישראלית לצרכנות וגם ליחידת פניות הציבור בפיקוח על הבנקים בבנק ישראל.
- שמרו תיעוד מלא, כולל צילומי חיובים ופרטי העסקה, כפי שעשתה המועצה בפניותיה לבנק ישראל.
- אל תניחו שהגשת תלונה בודדת תספיק. הדוח מראה שרק צבירת תלונות מתועדות רבות הובילה לתגובה, גם אם חלקית, מצד בנק ישראל.
שאלות נפוצות
מה עושה בנק ישראל אם הייתי קורבן להונאת כרטיס אשראי?
לפי הדוח, הפיקוח על הבנקים בבנק ישראל יכול לסייע ללקוחות שנפלו קורבן להונאה, כולל במסגרת תהליכי תיקון ליקויים רוחביים שבהם מפוצים גם לקוחות שלא פנו ישירות. אפשר לפנות ליחידת פניות הציבור בפיקוח על הבנקים.
האם המצב השתפר מאז 2014?
הדוח קובע שהליקוי "תוקן במידה מועטה" בלבד. בנק ישראל מינה אנשי קשר ונפגש עם הרשות להגנת הצרכן והמועצה, אבל עדיין לא גיבש נוהל עבודה משותף ומוסדר לטיפול במקרים של הונאה שיטתית נגד קשישים, כפי שהומלץ כבר בביקורת הקודמת מ-2022.
עדיף לפנות למועצה לצרכנות או ישירות לבנק ישראל?
הדוח ממליץ על שיתוף פעולה בין הגורמים, ולא קובע נתיב עדיף אחד. בפועל, אפשר להתלונן גם למועצה הישראלית לצרכנות וגם ליחידת פניות הציבור בפיקוח על הבנקים בבנק ישראל, ומומלץ לתעד את התלונה בשני הערוצים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888