אין גורם ממשלתי אחד שאחראי על בדידות בגיל השלישי, רק משרד אחד קבע יעד
דוח מבקר המדינה מצא שהחלטת הממשלה על מדדי הזדקנות מיטבית לא הטילה אחריות על אף משרד, ורק משרד הרווחה קבע יעד כמותי.
עובדות מהירות
- בשנת 2021 אימצה הממשלה בהחלטה 127 מפת מדדים לאומית להזדקנות מיטבית, שבה בדידות מוגדרת כאחד המדדים, אך ההחלטה לא הטילה על שום משרד את האחריות לאתר אזרחים ותיקים בודדים ולטפל בהם (עמוד 45 בדוח).
- בפועל, רק משרד הרווחה קבע יעד כמותי לנושא, במסגרת תוכנית העבודה השנתית שלו: 25% לשנת 2023, 23% לשנת 2024, 21% לשנת 2026 ו-19% לשנת 2027 (עמוד 46 בדוח).
- יתר הגופים שעוסקים בנושא הבדידות, המשרד לשוויון חברתי והמוסד לביטוח לאומי, לא קבעו יעדים לאיתור או לטיפול בבדידות של אזרחים ותיקים (עמוד 46 בדוח).
- הדוח קובע כי היעדר גורם אחראי ויעדים ברורים מקשה על גיבוש תוכנית לאומית אחודה לטיפול בבדידות, ומקשה גם לקבוע האם השינוי שחל בפועל הוא מספק (עמוד 46 בדוח).
- מבקר המדינה המליץ כי צוות העבודה המשותף שגיבש את מפת המדדים יבחן את הצורך בקביעת גורם מוביל לתחום הבדידות בקרב אזרחים ותיקים, ובהתאם יגבש המלצה לממשלה (עמוד 46 בדוח).
דוח מבקר המדינה מיוני 2026 מצביע על פער מדיניות מהותי בטיפול בבדידות בקרב אזרחים ותיקים: למרות שהנושא הוכר רשמית כמדד לאומי, אף משרד ממשלתי לא הוגדר כאחראי עליו, ורק גוף אחד קבע לעצמו יעד למדידת ההצלחה.
מדד לאומי בלי גורם אחראי
בשנת 2021 אימצה הממשלה, בהחלטה מספר 127, מפת מדדים לאומית להזדקנות מיטבית, ובה מוגדרת בדידות כאחד המדדים למעקב. אלא שההחלטה עצמה לא הטילה על אף משרד ממשלתי את האחריות לאתר אזרחים ותיקים בודדים ולטפל בהם. בפועל פועלים בנושא כמה גופים במקביל, בהם משרד הרווחה, הביטוח הלאומי והמשרד לשוויון חברתי, כל אחד באמצעות תוכניות משלו.
רק משרד הרווחה קבע יעד
מבין הגופים הפועלים בנושא, רק משרד הרווחה הציב לעצמו יעד כמותי, במסגרת תוכנית העבודה השנתית שלו החל משנת 2022. היעד שקבע המשרד הוא שיעור בדידות של 25% בקרב אזרחים ותיקים בשנת 2023, 23% בשנת 2024, 21% בשנת 2026 ו-19% בשנת 2027. המשרד לשוויון חברתי והמוסד לביטוח לאומי, שגם הם עוסקים בנושא, לא קבעו יעדים כלשהם לאיתור או לטיפול בבדידות.
למה זה חשוב
הדוח קובע שבדידות בקרב אזרחים ותיקים אינה רק תחושה לא נעימה, אלא גורם סיכון משמעותי לבריאות הגופנית והנפשית. היעדר גורם אחראי ויעדים ברורים לכלל הגופים המעורבים מקשה על גיבוש תוכנית לאומית אחודה לטיפול בבדידות, וגם מקשה לקבוע האם השינוי שחל בפועל מספק. מבקר המדינה המליץ שצוות העבודה שגיבש את מפת המדדים יבחן את הצורך בקביעת גורם מוביל לנושא הבדידות, ויגבש בהתאם המלצה לממשלה.
מה זה אומר בפועל
למשפחות ולאנשי מקצוע העובדים מול הרשויות בנושא בדידות של קרוב מבוגר, הממצא מסביר חלק מהקושי לקבל תמונה אחידה: כל גוף פועל לפי המדיניות והיעדים שלו, ואין כתובת ממשלתית אחת שמרכזת את מלוא התמונה או אחראית על התוצאה הכוללת.
שאלות נפוצות
מהי מפת המדדים הלאומית להזדקנות מיטבית?
זו מפת מדדים שאימצה ממשלת ישראל בהחלטה 127 מיולי 2021, ובה נקבעים תחומים ומדדים שונים למעקב אחר איכות חייהם של אזרחים ותיקים, ובהם גם מדד העוסק בתחושת בדידות. לפי הדוח, ההחלטה לא הטילה על אף משרד ממשלתי אחריות ישירה על טיפול בבדידות.
איזה יעד קבע משרד הרווחה לצמצום הבדידות?
משרד הרווחה קבע בתוכנית העבודה השנתית שלו יעד לפיו שיעור הבדידות בקרב אזרחים ותיקים יעמוד על 21% בשנת 2026 ועל 19% בשנת 2027, לאחר יעדים קודמים של 25% ל-2023 ו-23% ל-2024.
למה זה בעייתי שרק משרד אחד קבע יעד?
לפי הדוח, יש כמה גופים שעוסקים בנושא הבדידות, ובהם המשרד לשוויון חברתי והביטוח הלאומי, אך רק משרד הרווחה קבע יעד כמותי. היעדר יעדים ואחריות מוגדרת אצל שאר הגופים מקשה על גיבוש תוכנית לאומית מתואמת ועל בדיקה האם המאמצים המשולבים של כלל הגורמים מספיקים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888