ניצול מיני, אלימות ומבנים לא ראויים: מה מצא מבקר המדינה בהוסטלים לנכי נפש
דוח מבקר המדינה מצא רמת בקרה נמוכה על מסגרות השיקום, ואיתר בהוסטלים לנכי נפש ניצול מיני, אלימות קשה ומבנים שאינם ראויים למגורי אדם.
עובדות מהירות
- רמת הבקרה שמפעיל משרד הבריאות על מסגרות השיקום אינה מספקת: למעט בקרות בהוסטלים ובקרות מועטות בדיור המוגן, צוותי הבקרה כמעט אינם מגיעים למסגרות שיקום בתחומי התעסוקה והחברה והפנאי (עמוד 579 במסמך).
- בין אוגוסט 2014 לספטמבר 2015 לא התכנסה כלל ועדת הביקורת המייעצת של הנהלת משרד הבריאות, שאמורה בין היתר להתוות תוכנית עבודה לביקורות כספיות במסגרות השיקום (עמוד 579 במסמך).
- במהלך שנת 2014 ועד ספטמבר 2015 משרד הבריאות לא התקשר עם רואי חשבון לעריכת בקרות כספיות על שירותי השיקום, ולכן לא ערך בקרה כספית מלאה על פעילות היזמים (עמוד 579 במסמך).
- בשנים שקדמו לדוח מצא משרד הבריאות בהוסטלים שיקומיים ניצול מיני והטרדה מינית בין אנשי צוות לדיירים ובין דיירים לדיירים, אלימות קשה, מחקר שנערך בלי אישורים כנדרש באמנת הלסינקי, וליקויים במבנה ובציוד עד כדי מבנים שאינם ראויים למגורי אדם (עמוד 579 במסמך).
הפרק הקשה ביותר בדוח מבקר המדינה משנת 2016 על שיקום נכי נפש בקהילה עוסק בבקרה: מי בודק בפועל מה קורה בתוך מסגרות השיקום, ומה נמצא כשבכל זאת בדקו.
בקרה שכמעט לא מגיעה לשטח
לפי הדוח, רמת הבקרה שמפעיל משרד הבריאות על מסגרות השיקום אינה מספקת. למעט בקרות בהוסטלים ובקרות מועטות בדיור המוגן, צוותי הבקרה כמעט אינם מגיעים למסגרות שיקום בתחומי התעסוקה, החברה והפנאי. המשמעות היא שלראשת האגף לבריאות הנפש ולמחלקה לשיקום נכי נפש אין בפועל מידע על איכות השירותים הניתנים ברוב סוגי המסגרות.
ועדת ביקורת שלא התכנסה, בקרה כספית שלא נעשתה
הדוח מצא שבין אוגוסט 2014 לספטמבר 2015 לא התכנסה כלל ועדת הביקורת המייעצת של הנהלת משרד הבריאות, שאמורה בין היתר להתוות תוכנית עבודה לביקורות כספיות במסגרות השיקום. במקביל, במהלך אותה תקופה משרד הבריאות לא התקשר עם רואי חשבון לעריכת בקרות כספיות על שירותי השיקום, כך שלא נערכה בקרה כספית מלאה על פעילות היזמים המפעילים את המסגרות.
ממצאים חמורים בהוסטלים
כשמשרד הבריאות כן בדק לעומק, הממצאים היו קשים. הדוח מציין שבשנים שקדמו לו נמצאה בהוסטלים שיקומיים התנהלות חמורה: מחקר שנערך בלי אישורים כנדרש באמנת הלסינקי, אי-סדרים חמורים בניהול כספי, ניצול מיני והטרדה מינית בין אנשי צוות לדיירים ובין דיירים לדיירים, אלימות קשה, וליקויים במבנה ובציוד עד כדי מבנים שאינם ראויים כלל למגורי אדם.
למה זה חשוב למשפחה
אם בן משפחה שלכם מתגורר בהוסטל או במסגרת שיקום אחרת, כדאי לדעת שהבקרה הרשמית על איכות הטיפול והבטיחות מוגבלת, במיוחד במסגרות שאינן הוסטל. כדאי לשמור על קשר קרוב עם הצוות המטפל, לבקר במסגרת מדי פעם, ולדווח מיד לגורמים המוסמכים על כל חשד לפגיעה או להזנחה.
אם צריך עזרה להתמצא בזכויות מול מסגרות שיקום ודיור, אנחנו זמינים ב-03-382-5888, בחינם.
שאלות נפוצות
משרד הבריאות מבקר את כל מסגרות השיקום באופן שווה?
לא. הדוח מצא שהבקרה מתמקדת בעיקר בהוסטלים ובמידה מועטה בדיור מוגן, בעוד שמסגרות תעסוקה וחברה ופנאי כמעט אינן מבוקרות כלל (עמוד 579 במסמך).
אילו ממצאים חמורים נמצאו בהוסטלים לנכי נפש?
הדוח מציין מקרים של ניצול מיני והטרדה מינית, אלימות קשה, ומבנים שאינם ראויים למגורי אדם, לצד ליקויים חמורים בניהול הכספי (עמוד 579 במסמך).
מי בודק את התקציב שמקבלים היזמים המפעילים את מסגרות השיקום?
לפי הדוח, במהלך 2014 ועד ספטמבר 2015 משרד הבריאות לא התקשר כלל עם רואי חשבון לעריכת בקרות כספיות על היזמים (עמוד 579 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888