בחטיבה העליונה הפער התקציבי בין יהודים לערבים מגיע ל-50%, הגבוה מכל שלבי החינוך
דוח מבקר המדינה: בחמישון הטיפוח החלש בחטיבה העליונה מקבל תלמיד יהודי כ-50% יותר תקציב מתלמיד ערבי, והפער גדל ככל ששלב החינוך גבוה יותר.
עובדות מהירות
- בחטיבה העליונה, בכל חמישוני הטיפוח התקציב הממוצע לתלמיד יהודי גבוה מהתקציב הממוצע לתלמיד ערבי. הפער הגדול ביותר, בחמישון הטיפוח החלש ביותר, עומד על כ-50% לטובת התלמיד היהודי, לעומת כ-30% בחמישון החלש-בינוני, כ-18% בחמישון הבינוני, וכ-23% בחמישון הבינוני-חזק (עמוד 1324).
- אפילו התקציב לתלמיד יהודי בחמישון החזק, שהוא למעשה התקציב הנמוך ביותר מבין החמישונים במגזר היהודי ועומד על כ-29.5 אלף ש"ח (אין תלמידים ערבים בחמישון זה), עדיין גבוה מהתקציב לתלמיד ערבי בכל אחד מהחמישונים הנמוכים ממנו (עמוד 1324).
- ככל ששלב החינוך גבוה יותר כך הפער התקציבי בין יהודים לערבים גדל: הפער בחטיבות הביניים גבוה יותר מזה שבחינוך היסודי, והפער בחטיבה העליונה גבוה אפילו יותר מזה שבחטיבות הביניים (עמוד 1325).
- משרד החינוך מסר בתשובתו כי החל פיילוט של תוכנית תקצוב דיפרנציאלי בחטיבה העליונה, בדגש על מגזרי המיעוטים, בשנת הלימודים התש"ף, והיא מורחבת בהדרגה משנת הלימודים התשפ"ג לכלל מוסדות החינוך בחטיבה העליונה (עמוד 1324).
דוחות קודמים כבר הראו שבחינוך היסודי יש פער תקציבי בין תלמידים יהודים לערבים. דוח מבקר המדינה ממאי 2023 בדק מה קורה בהמשך הדרך, בחטיבות הביניים ובעיקר בחטיבה העליונה, ומצא שהפער לא רק נשאר, אלא דווקא הולך וגדל ככל שהתלמיד מתבגר.
פער של עד 50% בחמישון החלש ביותר
בחטיבה העליונה, בכל חמישוני הטיפוח התקציב הממוצע לתלמיד יהודי גבוה מהתקציב הממוצע לתלמיד ערבי. הפער הגדול ביותר נמצא דווקא בחמישון הטיפוח החלש ביותר, ועומד על כ-50% לטובת התלמיד היהודי. בחמישון החלש-בינוני הפער עומד על כ-30%, בחמישון הבינוני על כ-18%, ובחמישון הבינוני-חזק על כ-23%.
אפילו התלמיד היהודי ה"חלש ביותר במגזרו" מקבל יותר
נתון מעניין נוסף: התקציב לתלמיד יהודי בחמישון החזק, החמישון שאין בו כלל תלמידים ערבים, הוא בעצם התקציב הנמוך ביותר מבין כל החמישונים במגזר היהודי, ועומד על כ-29.5 אלף ש"ח. ובכל זאת, גם הסכום הזה גבוה מהתקציב לתלמיד ערבי בכל אחד מהחמישונים הנמוכים ממנו.
הפער גדל ככל שעולים בשלבי החינוך
מבקר המדינה מצא מגמה ברורה: ככל ששלב החינוך גבוה יותר, כך הפער התקציבי בין המגזרים גדל. הפער בחטיבות הביניים גבוה יותר מהפער בחינוך היסודי, והפער בחטיבה העליונה גבוה אפילו יותר מהפער בחטיבות הביניים. כלומר, מערכת החינוך לא רק לא סוגרת את הפער עם השנים, היא מרחיבה אותו.
תגובת משרד החינוך
משרד החינוך מסר בתשובתו כי הוא מודע לפערים, וכי החל פיילוט של תוכנית תקצוב דיפרנציאלי בחטיבה העליונה, בדגש על מגזרי המיעוטים, כבר בשנת הלימודים התש"ף. לפי המשרד, התוכנית מורחבת בהדרגה משנת הלימודים התשפ"ג לכלל מוסדות החינוך בחטיבה העליונה, אך נכון למועד הביקורת היא טרם הגיעה לכלל בתי הספר.
מה זה אומר עבורכם
הורים לתלמידי תיכון במגזר הערבי יכולים להיעזר בממצא הזה כדי לברר מול בית הספר ומול הרשות המקומית מה גובה התקציב לתלמיד בפועל, ולבדוק האם בית הספר נכלל בפיילוט התקצוב הדיפרנציאלי החדש של משרד החינוך.
לליווי חינם בבירור זכויות ילדכם במערכת החינוך, אפשר לפנות בטלפון 03-382-5888. המידע כאן כללי ואינו ייעוץ משפטי אישי.
שאלות נפוצות
למה הפער בין המגזרים דווקא גדל ככל שעולים בשלבי החינוך?
לפי דוח מבקר המדינה ממאי 2023, זו מגמה עקבית במערכת החינוך: הפער התקציבי בין תלמיד יהודי לתלמיד ערבי בחטיבות הביניים גבוה יותר מהפער בחינוך היסודי, והפער בחטיבה העליונה גבוה אפילו יותר מהפער בחטיבות הביניים (עמוד 1325). בחטיבה העליונה הפער מגיע לשיא של כ-50% בחמישון הטיפוח החלש ביותר (עמוד 1324).
האם משרד החינוך עושה משהו כדי לצמצם את הפער הזה?
לפי תשובת משרד החינוך למבקר המדינה, הוא החל פיילוט של תוכנית תקצוב דיפרנציאלי בחטיבה העליונה, בדגש על מגזרי המיעוטים, כבר בשנת הלימודים התש"ף (2019 - 2020), והתוכנית מורחבת בהדרגה משנת הלימודים התשפ"ג (2022 - 2023) לכלל מוסדות החינוך בחטיבה העליונה (עמוד 1324). עם זאת, נכון למועד הביקורת, הפיילוט עדיין לא חל על כלל בתי הספר.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888