שירות מילואים נוסף בתקופת חירום: איך קובעים את בסיס התגמול כשיוצאים שוב ושוב
סעיף 274ב: מי שיוצא לשירות מילואים נוסף בתוך 90 יום מהקודם בתקופת חירום, בסיס התגמול שלו מעוגן ברבע השנה שלפני השירות הראשון, עם הכרה חלקית בעליית הכנסה.
עובדות מהירות
- סעיף 274ב, שנוסף לחוק ב-1.5.25 כהוראת שעה לתקופת חירום, קובע כלל מיוחד לחישוב בסיס התגמול למי שיוצא לשירות מילואים נוסף בתוך תקופת חירום.
- תקופת חירום מוגדרת כתקופה שמתחילה ב-1 בחודש שבא אחרי שחלפו 30 ימים מהיום שבו נקראו חיילי מילואים לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, ומסתיימת בתום החודש שבו הופסקה הקריאה כאמור.
- אם שירות המילואים החדש התחיל פחות מ-90 ימים רצופים אחרי סיום שירות מילואים קודם באותה תקופת חירום, נחשב הדבר שירות מילואים נוסף בתקופת החירום, ובסיס התגמול נקבע לפי רבע השנה שקדמה ל-1 בחודש שבו החל השירות הראשון בתקופת החירום, ולא לפי רבע השנה שקדמה לשירות הנוכחי.
- אם ההכנסה שהייתה מתקבלת לפי החישוב הרגיל של סעיף 273 גבוהה מזו שמתקבלת מהעיגון לשירות הראשון, ניתן להכיר בהפרש: עלייה של עד 20% מוכרת תמיד, ועלייה מעל 20% מוכרת רק אם נמשכה לפחות שלושה חודשים רצופים לפני מועד העלייה והוכח להנחת דעת המוסד שהיא נובעת משינוי אמיתי בתעסוקה ולא מהכנסה מתגמול המילואים עצמו.
- גם על החישוב לפי סעיף 274ב חלה אותה רצפה שקיימת בסעיף 273: סכום ההכנסה לחודש לא יפחת מ-68% מהסכום הבסיסי, וגם כאן מחלקים את הסכום הסופי ב-90.
מאז שהחלה תקופת המילואים הממושכת בעקבות מלחמת חרבות ברזל, אלפי משרתי מילואים יוצאים לשירות שוב ושוב, לעיתים בהפרשי זמן קצרים. כדי להתמודד עם המצב הזה נוסף לחוק הביטוח הלאומי, במאי 2025, סעיף 274ב, שקובע כלל מיוחד לחישוב בסיס התגמול למי שיוצא לשירות מילואים נוסף בתוך תקופת חירום.
מה זו תקופת חירום לעניין הסעיף
סעיף 274ב(א) מגדיר תקופת חירום כתקופה שמתחילה ב-1 בחודש שבא אחרי שחלפו 30 ימים מהיום שבו נקראו חיילי מילואים לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, ומסתיימת בתום החודש שבו הופסקה הקריאה כאמור לפי אותו סעיף. זו הגדרה שמתייחסת להכרזה הרשמית על גיוס מילואים בהיקף רחב, ולא לתאריך אישי של המשרת עצמו.
הכלל: עיגון לבסיס של השירות הראשון
סעיף 274ב(ב)(1) קובע: אם שירות המילואים החדש מתחיל, ב-1 בחודש הרלוונטי, בתוך פחות מ-90 ימים רצופים מסיום שירות מילואים קודם באותה תקופת חירום, נחשב הדבר שירות מילואים נוסף בתקופת החירום. במקרה כזה, שכר העבודה הרגיל לעניין סעיף 272 אינו נלקח מרבע השנה שקדם לשירות הנוכחי, אלא מרבע השנה שקדם ל-1 בחודש שבו החל השירות הראשון של אותו משרת בתקופת החירום. כלל דומה חל על עובדים עצמאיים שעבדו פחות מ-60 ימים ברבעון, לפי סעיף 274ב(ב)(2): גם עבורם נלקחים שלושה מתוך ששת החודשים שקדמו לשירות הראשון בתקופת החירום, ולא לשירות הנוכחי.
גם על החישוב הזה חלים כללי ההתאמה הרגילים: עדכון בעד תוספת יוקר שחלה במהלך התקופה, לפי סעיף 274ב(ב)(3), והרצפה של 68% מהסכום הבסיסי לחודש שקבועה כבר בסעיף 273, לפי סעיף 274ב(ב)(4). והסכום הסופי, כמו תמיד, מחולק ב-90.
מה קורה אם ההכנסה עלתה בינתיים
העיגון לבסיס של השירות הראשון עלול לפספס עליות הכנסה אמיתיות שקרו בין השירותים, למשל קידום או העלאת שכר. סעיף 274ב(ג) פותר את זה: אם ההכנסה שהייתה מתקבלת לפי החישוב הרגיל של סעיף 273 גבוהה מזו שמתקבלת מהעיגון לשירות הראשון, ההפרש, עלייה בהכנסה, מוכר בכללים הבאים: עלייה בשיעור של עד 20% מוכרת תמיד בחישוב התגמול; עלייה מעל 20% מוכרת רק אם נמשכה לפחות שלושה חודשים רצופים לפני מועד העלייה, ורק אם הוכח להנחת דעתו של המוסד לביטוח לאומי שהיא נובעת משינוי תעסוקתי אמיתי, ולא מהכנסה שמקורה בתגמול המילואים עצמו.
מה קורה אם עברו 90 יום או יותר
אם הפער בין סיום השירות הקודם לתחילת השירות הנוכחי הוא 90 ימים רצופים או יותר, השירות הנוכחי אינו נחשב שירות מילואים נוסף בתקופת החירום לעניין סעיף 274ב, וחוזרים לחישוב הרגיל של סעיף 273, שמסתכל על רבע השנה שקדם לשירות הנוכחי בלבד.
שורה תחתונה
מי שיוצא שוב ושוב למילואים בתקופת חירום, בהפרשי זמן קצרים, לא אמור למצוא את עצמו עם חישוב בסיס תגמול שונה בכל פעם. סעיף 274ב יוצר עיגון לבסיס אחיד מהשירות הראשון בתקופת החירום, עם מנגנון שמכיר בעליות הכנסה אמיתיות שקרו בדרך.
שאלות נפוצות
גויסתי כבר בפעם השלישית מתחילת המלחמה, כל פעם לתקופה קצרה. איך מחשבים את בסיס התגמול שלי?
אם הפער בין שחרורכם משירות המילואים הקודם לתחילת השירות הנוכחי קטן מ-90 ימים רצופים, וזה קורה בתוך תקופת חירום כהגדרתה בסעיף 274ב, בסיס התגמול לא נלקח מרבע השנה שלפני הגיוס הנוכחי, אלא מרבע השנה שקדמה לגיוס הראשון שלכם באותה תקופת חירום. כל שירותי המילואים ביניהם נחשבים שירות מילואים נוסף לצורך זה.
מה קורה אם ההכנסה שלי עלתה משמעותית מאז השירות הראשון, למשל קיבלתי העלאת שכר?
סעיף 274ב(ג) מכיר בכך שהחישוב המעוגן לשירות הראשון עלול לפספס עליות הכנסה אמיתיות. לכן, אם ההכנסה שהייתה מתקבלת לפי החישוב הרגיל גבוהה מזו שמתקבלת מהעיגון, עלייה של עד 20% מוכרת תמיד בחישוב התגמול. עלייה מעל 20% מוכרת רק אם היא נמשכה לפחות שלושה חודשים רצופים לפני שהיא חלה, ורק אם הוכח למוסד לביטוח לאומי שהיא נובעת משינוי תעסוקתי אמיתי, ולא מהכנסה שמקורה בתגמול המילואים עצמו.
מתי בדיוק מתחילה ומסתיימת תקופת חירום לעניין סעיף זה?
תקופת החירום, כהגדרתה בסעיף 274ב(א), מתחילה ב-1 בחודש שבא אחרי שחלפו 30 ימים מהיום שבו נקראו חיילי מילואים לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, ומסתיימת בתום החודש שבו הופסקה הקריאה לפי אותו סעיף. זו הגדרה טכנית שמתייחסת להכרזה הרשמית על קריאת מילואים, ולא לתאריך אישי כלשהו של המשרת עצמו.
מה קורה אם עברו 90 יום או יותר מהשירות הקודם עד השירות הנוכחי?
אם חלפו 90 ימים רצופים או יותר מסיום שירות המילואים הקודם בתקופת החירום ועד תחילת השירות הנוכחי, השירות הנוכחי אינו נחשב שירות מילואים נוסף בתקופת החירום לעניין סעיף 274ב, וחוזרים לכלל הרגיל של סעיף 273: בסיס התגמול מחושב מחדש לפי רבע השנה שקדמה לשירות הנוכחי עצמו.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888