חוק האפינפרין ב-2018: למה משפחתונים פטורים מהחזקת מזרק קבוע
חוק החזקת תכשיר אפינפרין קבע רף מינימלי של 10 פעוטות למוסד, ולכן משפחתונים קטנים אינם מחויבים להחזיק מזרק אפיפן קבוע.
עובדות מהירות
- חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח-2018, קובע קריטריונים לחובת החזקה קבועה של מזרק אפינפרין, ובין היתר במעון לפי חוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה-1965, המיועד לשהייה יומית של 10 פעוטות לפחות (עמוד 13 בדוח).
- לדברי משרד העבודה, יש חובת הימצאות מזרק אפינפרין קבוע במעונות יום, אך לא במשפחתונים, מכיוון שמשפחתון מוכר מיועד לכל היותר חמישה או שישה פעוטות, מתחת לרף שקבע החוק (עמודים 3 עד 4 ו-13 בדוח).
- משרד הבריאות הסביר למרכז המחקר והמידע של הכנסת שהכנסת החליטה לקבוע בחוק רף מינימלי של מספר ילדים במוסד בשל הנטל הכלכלי הכרוך בהחזקת התכשיר על המסגרת (עמוד 13 בדוח).
- משרד העבודה ומשרד הבריאות הדגישו שחלה על הורי פעוט עם אלרגיה חמורה חובה לצייד את הפעוט במזרק אפיפן אישי, גם אם המשפחתון עצמו אינו מחויב להחזיק מזרק קבוע (עמוד 13 בדוח).
- בנוהלי המשפחתונים לא נכתב היכן בדיוק צריכים להימצא המזרק או התרופה לשעת חירום, למשל בתיק האישי של הפעוט או במשפחתון עצמו (עמוד 13 בדוח).
כשמדובר בפעוט עם אלרגיה מסכנת חיים, מזרק אפינפרין (המוכר גם כאפיפן) יכול להיות ההבדל בין אירוע חירום מטופל לאסון. אבל לא כל מסגרת חינוכית מחויבת להחזיק מזרק כזה במלאי קבוע, ודוח מרכז המחקר והמידע של הכנסת מסביר למה.
מה קובע החוק
חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח-2018, קובע קריטריונים לחובת החזקה קבועה של התכשיר. אחד הקריטריונים המרכזיים חל על מעון לפי חוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה-1965, ובלבד שהוא מיועד לשהייה יומית של 10 פעוטות לפחות. במילים אחרות, החוק קבע רף מינימלי של גודל מסגרת, ולא הטיל את החובה על כל מסגרת שמטפלת בילדים, קטנה כגדולה.
למה דווקא 10 פעוטות
משרד הבריאות הסביר למרכז המחקר והמידע של הכנסת שהכנסת בחרה לקבוע רף מינימלי כזה בשל הנטל הכלכלי שהחזקת מלאי תכשירים כרוכה בו עבור מסגרות קטנות. משפחתון מוכר, שמכיל לכל היותר חמישה, ובמקרים חריגים שישה פעוטות, נמצא מתחת לרף שנקבע בחוק, ולכן, לדברי משרד העבודה, אין חובה חוקית להחזיק בו מזרק אפינפרין קבוע, בשונה ממעון יום שבו יש חובה כזו.
האחריות עוברת להורים
הפער הזה לא נשאר בלי מענה: שני המשרדים, העבודה והבריאות, הדגישו בתשובתם לכנסת שחלה על הורי פעוט עם אלרגיה חמורה חובה ברורה לצייד אותו במזרק אפיפן אישי, גם אם המשפחתון עצמו לא מחזיק מזרק מטעם המדינה. בנוהלי המשפחתונים נכתב שההורה מתחייב בכתב לספק את הטיפול התרופתי הנדרש על חשבונו, לחדשו לפי תאריכי התפוגה, ולייפות את כוחה של מנהלת המשפחתון להעניק את הטיפול אם הפעוט יפתח תגובה אלרגית.
נקודה עיוורת: איפה בדיוק שומרים את המזרק
עם זאת, הדוח מצביע על חוסר בהיר חשוב: בנוהלי המשפחתונים לא נכתב היכן בדיוק צריכים המזרק או התרופה להימצא, האם בתיק האישי שהפעוט מביא איתו מדי יום, או שיישארו קבועים במשפחתון עצמו. חוסר הבהירות הזה עלול לעכב תגובה בשעת חירום אמיתית, ולכן מומלץ מאוד להורים לתאם את הנושא הזה במפורש עם מנהלת המשפחתון, ולוודא שכל מי שנמצא במשפחתון יודע בדיוק היכן נמצא הציוד.
מה קורה בשעת חירום
לפי הנוהל, אם ניתן לפעוט טיפול תרופתי מונע בטיפות אנטי-היסטמין או נעשה שימוש במזרק במשפחתון, יש לפנות את הפעוט באמבולנס לבית החולים ולעדכן את ההורים מיד. באחריות רכז המשפחתון, בהנחיית המנחה המקצועי, להכין מראש תוכנית פעולה אישית לשעת חירום עבור הפעוט האלרגי, שתכלול גם נוהלי חירום למקרה של תגובה אלרגית או חשד לתגובה כזו.
שאלות נפוצות
למה משפחתונים לא חייבים להחזיק מזרק אפיפן קבוע?
חוק החזקת תכשיר אפינפרין משנת 2018 קבע חובת החזקה קבועה רק במוסדות המיועדים לשהייה יומית של 10 פעוטות לפחות. משפחתון מוכר, שמכיל לכל היותר חמישה או שישה פעוטות, נמצא מתחת לרף הזה ולכן פטור מהחובה.
אז מי אחראי להביא מזרק אם צריך?
האחריות עוברת להורים. משרד העבודה ומשרד הבריאות הדגישו שחלה על הורי פעוט עם אלרגיה חמורה חובה לצייד אותו במזרק אפיפן אישי, גם אם המשפחתון עצמו לא מחזיק מזרק קבוע מטעם המדינה.
איפה בדיוק צריך להיות המזרק של הפעוט?
הנוהל אינו קובע זאת באופן חד משמעי, לדוגמה האם בתיק שהפעוט מגיע איתו למשפחתון או שיישאר קבוע במשפחתון. מומלץ להורים לתאם זאת מפורשות עם מנהלת המשפחתון ולוודא שהמיקום ברור לכל הצדדים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888