המעסיק בחדלות פירעון ולא שילם משכורת: הביטוח הלאומי משלם עד 134,966 שקל
מעסיק שנכנס לחדלות פירעון ולא שילם שכר או פיצויי פיטורים: מה הביטוח הלאומי משלם, מה התקרה, תוך כמה זמן להגיש תביעה ואיך זה עובד בשלבים.
עובדות מהירות
- הגמלה המקסימלית לחוב שכר עבודה ופיצויי פיטורים יחד היא 134,966 שקל לעובד, נכון ל-1.1.2026.
- הגמלה המקסימלית לחוב לקופת גמל (פנסיה, קרן השתלמות וכדומה) שהמעסיק לא הפקיד היא 20,764 שקל לעובד, בנפרד מהתקרה הראשונה.
- יש להגיש את התביעה תוך 12 חודשים ממועד הצו שניתן נגד המעסיק, אחרת היא עלולה להידחות.
- חוב שכר העבודה משולם רק בעד 12 החודשים שקדמו לניתוק יחסי העבודה או למועד הצו נגד המעסיק, לפי המוקדם מביניהם.
- כשניתן רק "צו לפתיחת הליכים" וטרם הוחלט אם התאגיד יפורק או ישוקם כלכלית, משולם בשלב הראשון חוב שכר עבודה בלבד, ועד 5 חודשי שכר.
המעסיק הפסיק לשלם משכורת, לא הפקיד לקרן הפנסיה, ואז הגיעה ההודעה: צו פירוק, צו לפשיטת רגל, או צו לפתיחת הליכי חדלות פירעון. במצב כזה העובד לא נשאר לבד מול חוב שאולי לעולם לא ייגבה מהמעסיק. פרק ח׳ לחוק הביטוח הלאומי מקים בדיוק בשביל זה ביטוח נפרד: הביטוח הלאומי משלם לעובד את חוב השכר ופיצויי הפיטורים במקום המעסיק, עד תקרה שנקבעת בחוק ומתעדכנת מדי שנה.
מי זכאי
עובד שכיר שנגד מעסיקו ניתן צו לפתיחת הליכים, צו פירוק או צו לפשיטת רגל (או, לגבי מעסיק שהוא יחיד שנפטר, צו לניהול העיזבון בהליך חדלות פירעון), זכאי לגמלה לפי פרק ח׳ לחוק הביטוח הלאומי. הביטוח הוא של שני נושים נפרדים: העובד עצמו, וקופת הגמל שהמעסיק היה חייב להפקיד אליה כספים בעבורו. גם חבר אגודה שיתופית וחבר קיבוץ מתחדש נכללים בהסדר, בכללים ובתקרות מיוחדים להם.
מה בדיוק משולם, ועד כמה
הגמלה מכסה את חוב השכר ואת פיצויי הפיטורים שהמעסיק חייב לעובד, עד תקרה משותפת לשניהם. נכון ל-1.1.2026 התקרה הזו היא 134,966 שקל לעובד. בנפרד, ובתקרה נמוכה יותר, הביטוח הלאומי משלם גם את החוב לקופת הגמל, כלומר את הכספים שהמעסיק היה אמור להפקיד לפנסיה, לקרן השתלמות או לגוף דומה ולא הפקיד: התקרה לכך היא 20,764 שקל. שתי התקרות מתעדכנות אחת לשנה ומתפרסמות ברשומות.
חשוב להבין שהגמלה לא מכסה כל תקופה שבה לא שולם שכר, אלא רק את 12 החודשים שקדמו לניתוק יחסי העבודה, או למועד מתן הצו נגד המעסיק, לפי המוקדם מביניהם. חוב שכר מתקופה מוקדמת יותר לא נכנס למסלול הזה.
למה יש שלושה שלבי תשלום
כשניתן "צו לפתיחת הליכים" נגד תאגיד, עדיין לא ידוע אם הוא יפורק או ישוקם כלכלית. בשלב הזה הביטוח הלאומי משלם רק את חוב שכר העבודה, ועד 5 חודשי שכר בלבד, כדי לתת לעובד מזומן מהיר בלי לחכות להכרעה. אם בהמשך התאגיד נכנס לפירוק, הביטוח הלאומי משלם גם את יתר רכיבי השכר ואת פיצויי הפיטורים, עד לתקרה הכוללת. אם התאגיד עובר שיקום כלכלי במקום פירוק, תשלום פיצויי הפיטורים ורכיבי השכר הנוספים שנתבעו מותנה בכך שבית המשפט אישר את תוכנית השיקום או את מכירת הפעילות העסקית, וגם בכך שהעובד לא המשיך לעבוד אצל התאגיד המשוקם, אצל מי שרכש את פעילותו, או אצל גורם בשליטת אותו בעל שליטה. מי שממשיך לעבוד באותה חברה אחרי השיקום לא מקבל את הרכיבים האלה דרך הביטוח הלאומי, כי בפועל יחסי העבודה נמשכים.
מסלול נפרד לחוב לקופת הגמל
תביעה לתשלום חוב לקופת גמל לא מוגשת יחד עם תביעת השכר, אלא בנפרד, כ"תביעת חוב רגילה לנושה מסוג קופת גמל" באתר הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי, לפי ההנחיות שמופיעות שם.
תוך כמה זמן חייבים להגיש תביעה
יש להגיש את התביעה תוך 12 חודשים ממועד הצו שניתן נגד המעסיק. תביעה שמוגשת לאחר 12 חודשים מהמועד שבו ניתן הצו עלולה להידחות. עובד שמעסיקו קיבל צו החל מיום 15.9.2019 מגיש את התביעה ישירות לביטוח הלאומי, בטופס 5305, ועותק ממנה מועבר לממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי. עובד שכנגד מעסיקו ניתן צו פירוק קבוע או צו לפשיטת רגל עד 14.9.2019 מגיש את התביעה לבעל התפקיד שמונה בהליך, שמעביר אותה לביטוח הלאומי לאחר אישורה.
ניכויים מהגמלה
מהסכום שמאושר מנוכים לפי החוק מס הכנסה, דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות, בדיוק כמו מכל שכר עבודה רגיל. בנוסף, מתווספים לתשלום השכר ופיצויי הפיטורים הפרשי הצמדה מיום קבלת תביעת החוב ועד יום התשלום בפועל על ידי הביטוח הלאומי.
שורה תחתונה
מעסיק שנכנס לחדלות פירעון לא אומר שהחוב שלו לעובד אבד. הביטוח הלאומי נכנס בנעליו, עד תקרה מוגדרת ובתוך מסגרת זמן ברורה. חשוב להגיש את התביעה בזמן, לבדוק אם התאגיד פורק או נמצא בהליך שיקום, ולעקוב בנפרד גם אחרי חוב לקופת הגמל, כי מדובר בשני מסלולים נפרדים.
שאלות נפוצות
כמה זמן יש להגיש את התביעה?
תוך 12 חודשים ממועד הצו שניתן נגד המעסיק, בין אם זה צו לפתיחת הליכים, צו פירוק או צו לפשיטת רגל. תביעה שמוגשת אחרי המועד הזה עלולה להידחות.
כמה כסף אפשר לקבל?
התקרה נכון ל-1.1.2026 היא 134,966 שקל לעובד עבור חוב שכר עבודה ופיצויי פיטורים יחד, ועוד עד 20,764 שקל בנפרד עבור חוב שהמעסיק לא הפקיד לקופת גמל. הסכומים מתעדכנים אחת לשנה.
בעד אילו חודשי שכר אפשר לקבל תשלום?
רק בעד 12 החודשים שקדמו למועד שבו נותקו יחסי העבודה, או למועד מתן הצו נגד המעסיק, לפי המוקדם מביניהם. שכר מתקופה מוקדמת יותר לא משולם דרך הגמלה הזו.
מה קורה אם עדיין לא ברור אם החברה תפורק או תשוקם?
עם מתן צו לפתיחת הליכים, כשעוד לא הוחלט על פירוק, הביטוח הלאומי משלם בשלב הראשון רק חוב שכר עבודה, ועד 5 חודשי שכר בלבד. אם החברה מגיעה לפירוק, משולמים גם שאר רכיבי השכר ופיצויי הפיטורים. אם החברה עוברת שיקום כלכלי, תשלום פיצויי הפיטורים ורכיבי השכר הנוספים מותנה באישור תוכנית השיקום ובכך שהעובד לא המשיך לעבוד אצל אותו מעסיק או מי שרכש את פעילותו.
איך מגישים את התביעה בפועל?
עובד שהמעסיק שלו קיבל צו החל מ-15.9.2019 מגיש את התביעה ישירות לביטוח הלאומי, בטופס 5305, בצירוף אסמכתאות על חוב השכר. תביעה בעד חוב לקופת גמל מוגשת בנפרד, כ"תביעת חוב רגילה" באתר הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 20.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888