חוזי ההעסקה של עובדים זרים בסיעוד לא נמצאו אצל הממונה: מה מצא מבקר המדינה
דוח מבקר המדינה מצא שרשות ההגירה לא קיבלה בפועל את חוזי ההעסקה של עובדים זרים בסיעוד, ולא וידאה שעורכי דין מטעם הלשכות בדקו אותם.
עובדות מהירות
- חוק עובדים זרים קובע שלפני הבאת עובד זר לארץ עליו לעבור, בין השאר, בדיקה רפואית לאימות שאינו נשא של אחת המחלות המנויות בתוספת לחוק או חולה בה; הביקורת מצאה שנוהלי רשות ההגירה חסרים כללים בדבר הטיפול בהזמנת עובד זר מחו"ל, ובשל כך אירעו תקלות בהליך ההבאה, לרבות תקלות הנוגעות לבדיקות רפואיות ולהצגת מסמכים מזויפים (עמוד 262 בדוח).
- בפסק דין מנובמבר 2009 קבע בית המשפט העליון כי יש להסדיר בחקיקה את מכלול השאלות הקשורות לתבנית העסקת עובד זר בסיעוד; משרד התמ"ת, שבאחריותו הסדרת הנושא, לא הביא זאת לידי סיום עד למועד סיום הביקורת, כשנה אחר כך (עמוד 262 בדוח).
- על פי נוהל הלשכות, על הלשכה הפרטית להכין חוזה העסקה לעובד הזר, ולהגיש לממונה דוגמה של החוזה בצירוף אישור מעורך דין שבדק אותו ואישר שהוא תואם את דיני העבודה בישראל; הביקורת מצאה שהחוזים הללו לא נמצאו בפועל אצל הממונה, כך שרשות ההגירה לא וידאה באופן שיטתי שעורכי הדין מטעם הלשכות אכן בדקו ואישרו את התאמת החוזים (עמוד 262 בדוח).
מי בודק בפועל שחוזה ההעסקה של עובד זר בסיעוד תואם את דיני העבודה בישראל? דוח מבקר המדינה 61ב מצא שהבדיקה הזו, שהייתה אמורה להתבצע באופן שיטתי, פשוט לא התקיימה.
תקלות בבדיקות רפואיות ובמסמכים
חוק עובדים זרים קובע שלפני הבאת עובד זר לארץ עליו לעבור, בין השאר, בדיקה רפואית לאימות שאינו נשא של אחת המחלות המנויות בתוספת לחוק או חולה בה. הביקורת מצאה שנוהלי רשות ההגירה חסרים כללים בדבר הטיפול בהזמנת עובד זר מחו"ל, ובשל כך אירעו תקלות בהליך ההבאה, לרבות תקלות הנוגעות לבדיקות רפואיות ולהצגת מסמכים מזויפים.
פסק דין משנת 2009 שלא יושם
בפסק דין מנובמבר 2009 קבע בית המשפט העליון כי יש להסדיר בחקיקה את מכלול השאלות הקשורות לתבנית העסקת עובד זר בסיעוד. משרד התמ"ת, שבאחריותו הסדרת הנושא, לא הביא זאת לידי סיום עד למועד סיום הביקורת, כשנה אחר כך.
חוזים שלא נמצאו אצל הממונה
על פי נוהל הלשכות, על הלשכה הפרטית להכין חוזה העסקה לעובד הזר, ולהגיש לממונה דוגמה של החוזה בצירוף אישור מעורך דין שבדק אותו ואישר שהוא תואם את דיני העבודה בישראל. אבל הביקורת מצאה שהחוזים הללו לא נמצאו בפועל אצל הממונה. כתוצאה מכך, רשות ההגירה לא וידאה באופן שיטתי שעורכי הדין מטעם הלשכות אכן בדקו ואישרו את התאמת החוזים.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם מעסיקים עובד זר בסיעוד, אל תסתפקו בהנחה שהלשכה הפרטית דאגה לבדיקה משפטית מלאה של החוזה. כדאי לבקש לראות את חוזה ההעסקה בעצמכם, ואם יש ספק, להיעזר בגורם מקצועי משלכם לבדיקתו.
המידע כאן הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ אישי. לבירור הזכויות שלכם בנושא העסקת עובד זר בסיעוד אפשר לפנות לייעוץ חינם בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מה אמור לבדוק עורך דין בחוזה ההעסקה של עובד זר בסיעוד?
לפי נוהל הלשכות, על הלשכה הפרטית להגיש לממונה דוגמה של חוזה ההעסקה בצירוף אישור מעורך דין שבדק שהחוזה תואם את דיני העבודה בישראל ואת ההוראות האחרות הקשורות לנושא (עמוד 262 בדוח).
האם רשות ההגירה בדקה בפועל שהחוזים אכן נבדקו כנדרש?
לא. הביקורת מצאה שהחוזים לא נמצאו בפועל אצל הממונה, ולכן רשות ההגירה לא יכולה הייתה לוודא באופן שיטתי שעורכי הדין מטעם הלשכות אכן בדקו ואישרו את התאמת חוזי ההעסקה לדיני העבודה (עמוד 262 בדוח).
מה קבע בית המשפט העליון בנוגע לתבנית העסקת עובד זר בסיעוד?
בפסק דין מנובמבר 2009 קבע בית המשפט העליון שיש להסדיר בחקיקה את מכלול השאלות הקשורות לתבנית ההעסקה הזו; משרד התמ"ת לא הביא זאת לסיום עד כשנה אחר כך, במועד סיום הביקורת (עמוד 262 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888