60 שעות הכשרה במדינת המוצא לפני שמטפלת זרה מגיעה לישראל: מה בדקה רשות האוכלוסין
לפי דוח מבקר המדינה, מטפלת זרה שמגיעה במסגרת הסכם בילטראלי עוברת קורס מוכר במדינתה ועוד 60 שעות הכשרה ישראלית, ובוחנים גם קורס חדש בן כשלושה חודשים.
עובדות מהירות
- בתשובה שמסרה רשות האוכלוסין וההגירה למשרד מבקר המדינה ביולי 2017, היא ציינה כי מדינת ישראל התקשרה לאחרונה עם שתי מדינות בהסדרים בילטראליים להבאת עובדי סיעוד זרים לעבודה סיעודית ביתית בישראל (מבקר המדינה, טיפול המדינה בקשישים סיעודיים השוהים בביתם, 2017, עמ' 43).
- במסגרת ההסדרים הבילטראליים, רשות האוכלוסין וההגירה בודקת שכל מועמד עבר קורס הדרכה מוכר במדינתו, ובנוסף כל מועמד עובר תכנית הדרכה נוספת בת 60 שעות, שנבנתה בידי אנשי מקצוע מישראל ומועברת בידי צוות ישראלי מקצועי. רק מועמדים שעברו את שני הקורסים ייבחרו לעבודה בישראל (שם, עמ' 43).
- לפי אותה תשובה, במועד הביקורת נעשתה עבודת מטה לפיתוח קורס הכשרה חדש, בן כשלושה חודשים, שיועבר במדינת המוצא של המטפלת ויחליף את ההכשרות השונות שניתנו עד אז במדינות המוצא (שם, עמ' 43).
- אגף התקציבים במשרד האוצר מסר בתשובתו כי במכרז החדש למתן שירותי סיעוד יש שיפור בתנאי ההעסקה של המטפלות הסיעודיות, כולל תשלום על זמן ההכשרה ותשלום על זמן המעבר בין מטופלים, וכי הוחלט על מודל של הכשרה מרכזית שתתבצע דרך האגף להכשרה מקצועית במשרד העבודה, כדי להגדיל את יכולתו של הביטוח הלאומי לקבוע ולבקר את תכני ההכשרה (שם, עמ' 43).
משפחות שמחכות למטפלת זרה שתגיע לטפל בקרוב סיעודי, לרוב לא יודעות הרבה על מה שקורה עוד לפני שהמטפלת דורכת בישראל. דוח מבקר המדינה משנת 2017 מביא תשובה רשמית של רשות האוכלוסין וההגירה שמסבירה בדיוק איזו הכשרה עוברת מטפלת שמגיעה במסגרת ההסכמים הבילטראליים של המדינה.
קורס במדינת המוצא, ועוד 60 שעות הכשרה ישראלית
בתשובתה למבקר המדינה מיולי 2017 ציינה רשות האוכלוסין וההגירה שישראל התקשרה עם שתי מדינות בהסדרים בילטראליים להבאת עובדי סיעוד זרים. במסגרת ההסדרים, הרשות בודקת שכל מועמד עבר קורס הדרכה מוכר במדינתו שלו. אבל זה לא מסתיים שם: כל מועמד עובר גם תכנית הדרכה נוספת בת 60 שעות, שנבנתה בידי אנשי מקצוע מישראל ומועברת בידי צוות ישראלי מקצועי. רק מי שעבר את שני הקורסים האלה נבחר לעבודה בישראל.
המשמעות המעשית: מטפלת זרה שמגיעה דרך אחד ההסכמים הבילטראליים לא מגיעה ללא הכנה כלשהי, אלא עברה תהליך סינון והדרכה בין-לאומי לפני שהחלה לטפל בקשיש בישראל.
קורס חדש בן שלושה חודשים בדרך
הדוח מציין שבעת הביקורת נעשתה עבודת מטה לפיתוח קורס הכשרה חדש, ארוך משמעותית, בן כשלושה חודשים, שיועבר כולו במדינת המוצא של המטפלת ויחליף את מגוון ההכשרות השונות שניתנו עד אז בכל מדינה בנפרד. כלומר, מדובר בתחום שהמדינה עצמה זיהתה כטעון שיפור והמשך פיתוח.
במקביל, אגף התקציבים במשרד האוצר מסר שבמכרז החדש למתן שירותי סיעוד יש שיפור בתנאי ההעסקה של המטפלות, כולל תשלום על זמן ההכשרה ותשלום על זמן המעבר בין מטופלים, וכי הוחלט על מודל של הכשרה מרכזית שתתבצע דרך האגף להכשרה מקצועית במשרד העבודה. לפי אגף התקציבים, מודל כזה מגדיל את יכולתו של הביטוח הלאומי לקבוע ולבקר את תכני ההכשרה, במקום להשאיר זאת בידי כל נותן שירות בנפרד.
למשפחה שעומדת בפני קליטת מטפלת זרה, כדאי לזכור שמדובר בתחום דינמי, שבו ההסדרים והדרישות עשויים להשתנות עם השנים, ומומלץ לברר את הפרטים העדכניים מול רשות האוכלוסין וההגירה או חברת הסיעוד עצמה.
שאלות נפוצות
האם יש דרך לדעת אם המטפלת הזרה שאמורה להגיע אליי עברה הכשרה עוד לפני שהגיעה לישראל?
לפי דוח מבקר המדינה משנת 2017, מטפלת שמגיעה במסגרת ההסכמים הבילטראליים של רשות האוכלוסין וההגירה אמורה לעבור קורס מוכר במדינת המוצא שלה, ועוד 60 שעות הכשרה נוספות שנבנו בידי אנשי מקצוע ישראלים. כדאי לשאול את חברת הסיעוד או את רשות האוכלוסין לגבי הפרטים המעודכנים, מכיוון שההסדרים והמדינות השותפות עשויים להשתנות עם השנים.
מה ההבדל בין ההכשרה שמקבלת מטפלת זרה במדינת המוצא לבין ההכשרה שמקבלת מטפלת בישראל?
הדוח מתאר שני נתיבים נפרדים: הכשרה שעוברת מטפלת זרה עוד לפני שהיא מגיעה לארץ, במסגרת ההסכם הבילטראלי, לעומת שאלת ההכשרה המקצועית שמקבלות מטפלות בישראל באופן כללי, שבה עסק מבקר המדינה בממצאים נפרדים. בעת הביקורת נבחן פיתוח קורס חדש ומקיף יותר במדינת המוצא, ולכן מדובר בתחום שהיה עדיין באמצע שינוי.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888