שתיים מחמש רשויות לא הכשירו את עובדי המוקד העירוני למתן שירות נגיש בחירום
מבקר המדינה בדק אילו רשויות הכשירו את עובדי המוקד הרשותי למתן שירות נגיש לאנשים עם מוגבלות לפני מלחמת חרבות ברזל.
עובדות מהירות
- תקנות נגישות לשירות מחייבות את הרשות המקומית להכשיר לפחות פעם בשנה את העובדים הנותנים שירות ציבורי, ובהם עובדי המוקד הרשותי, כיצד לתת שירות נגיש לאנשים עם מוגבלות, לרבות הפעלת אמצעי עזר כמו תרגום לשפת סימנים, תמלול ולוחות תקשורת (עמוד 56 בדוח).
- עיריית באר שבע הכשירה נציגי שירות ועובדי מוקד חדשים בקורס בן שלושה שבועות, עיריית בת ים העבירה לכל נותני השירות (ובהם עובדי המוקד) סדנה חווייתית בנושא מתן שירות לאנשים עם מוגבלות עוד לפני המלחמה, ועיריית ראשון לציון קיימה הרצאה חווייתית לפני המלחמה, ובמהלכה גם הכשרה ייעודית למתן שירות נגיש לאנשים עם מוגבלות קוגניטיבית בדגש על פישוט לשוני, שניתנה גם לעובדי המוקד העירוני (עמוד 56 בדוח).
- עיריית נהרייה מסרה שנציגי המוקד השתתפו בסדנאות לשיפור השירות לפני המלחמה, אך ללא התייחסות ייעודית לאוכלוסיות המיוחדות, והמועצה המקומית חצור הגלילית לא העבירה לעובדיה כל הדרכה ייעודית בנושא מתן שירות לאנשים עם מוגבלות, כך ששתי הרשויות הללו לא עמדו בדרישת ההכשרה שבתקנות (עמוד 56 בדוח).
- עיריות בת ים ונהרייה הנגישו במהלך המלחמה את השירותים העירוניים באתר האינטרנט שלהן, ובכללם המוקד הרשותי, לאנשים עם מוגבלות בשמיעה, באמצעות מערכת המאפשרת יצירת קשר עם מתורגמן לשפת הסימנים בשיחת וידאו בזמן אמת, ומשרד מבקר המדינה ציין זאת לחיוב (עמוד 55 בדוח).
- משרד מבקר המדינה ממליץ לעיריית נהרייה ולמועצה המקומית חצור הגלילית לקיים הדרכות ייעודיות לעובדי המוקד הרשותי למתן שירות ציבורי נגיש לאנשים עם מוגבלות, כקבוע בתקנות נגישות לשירות (עמוד 56 בדוח).
דוח מבקר המדינה מיולי 2025 בדק אם עובדי המוקד הרשותי בחמש הרשויות המקומיות שנבדקו (עיריות באר שבע, בת ים, נהרייה וראשון לציון והמועצה המקומית חצור הגלילית) הוכשרו למתן שירות נגיש לאנשים עם מוגבלות, כפי שמחייבות תקנות נגישות לשירות. לפי התקנות, על הרשות המקומית להכשיר את העובדים הנותנים שירות ציבורי, ובהם עובדי המוקד, לפחות פעם בשנה, ובהכשרה זו צריך לכלול שמירה על כבוד ופרטיות, מתן יחס אדיב ומכבד וידיעה כיצד להפעיל אמצעי עזר כגון תרגום לשפת סימנים, תמלול, אמצעי הגברה, טקסטים מוקלטים, כיתוב בברייל ולוחות תקשורת.
מי הכשיר, ומי לא
- באר שבע: הכשירה נציגי שירות ועובדי מוקד חדשים בקורס בן שלושה שבועות שכלל כלים למתן שירות, מיומנויות שיחה והגברת מודעות ורגישות לפניות מאוכלוסיות מיוחדות.
- בת ים: כל נותני השירות, לרבות עובדי המוקד, עברו לפני המלחמה סדנה חווייתית בנושא מתן שירות לאנשים עם מוגבלות.
- ראשון לציון: לפני המלחמה ניתנה הרצאה חווייתית לעובדי העירייה, ובמהלך המלחמה קיימה העירייה גם הכשרה ייעודית למתן שירות נגיש לאנשים עם מוגבלות קוגניטיבית בדגש על פישוט לשוני, שניתנה לעובדי העירייה ובהם עובדי המוקד.
- נהרייה: נציגי המוקד השתתפו לפני המלחמה בסדנאות כלליות לשיפור השירות, אך ללא כל התייחסות ייעודית לאוכלוסיות המיוחדות.
- חצור הגלילית: המועצה לא העבירה לעובדיה כל הדרכה ייעודית בנושא מתן שירות לאנשים עם מוגבלות.
מהאמור עולה כי עיריית נהרייה והמועצה המקומית חצור הגלילית לא העבירו לעובדי המוקד הדרכה ייעודית למתן שירות ציבורי נגיש לאנשים עם מוגבלות כנדרש בתקנות, בעוד שעיריות באר שבע, בת ים וראשון לציון קיימו הדרכות כאמור.
נקודה לחיוב: תרגום לשפת הסימנים באתר העירייה
מנגד, נמצא כי עיריות בת ים ונהרייה הנגישו במהלך המלחמה את השירותים העירוניים באתר האינטרנט שלהן, ובכללם המוקד הרשותי, עבור אנשים עם מוגבלות בשמיעה, באמצעות מערכת המאפשרת יצירת קשר עם מתורגמן לשפת הסימנים בשיחת וידאו בזמן אמת. משרד מבקר המדינה ציין זאת לחיוב כפרקטיקה ראויה.
המלצת מבקר המדינה
משרד מבקר המדינה ממליץ לעיריית נהרייה ולמועצה המקומית חצור הגלילית לקיים הדרכות ייעודיות לעובדי המוקד הרשותי למתן שירות ציבורי נגיש לאנשים עם מוגבלות, כקבוע בתקנות נגישות לשירות.
שאלות נפוצות
מה מחייבות תקנות נגישות לשירות לגבי הכשרת עובדי מוקד עירוני?
התקנות קובעות שעל הרשות המקומית להכשיר לפחות פעם בשנה את העובדים הנותנים שירות ציבורי, ובהם עובדי מוקד החירום, בנוגע לשמירה על כבוד ופרטיות אדם עם מוגבלות, מתן יחס אדיב ומכבד וידיעה כיצד להפעיל אמצעי עזר כמו תרגום לשפת סימנים, תמלול או לוחות תקשורת.
אילו רשויות עמדו בדרישת ההכשרה השנתית, ואילו לא?
לפי הדוח, עיריות באר שבע, בת ים וראשון לציון קיימו הדרכות ייעודיות למתן שירות נגיש לאנשים עם מוגבלות לעובדי המוקד. עיריית נהרייה קיימה הדרכות כלליות בלבד ללא התייחסות ייעודית לאוכלוסיות המיוחדות, והמועצה המקומית חצור הגלילית לא העבירה כלל הדרכה ייעודית בנושא.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888