מדריך לזיהוי התעללות בזקנים מ-2006 לא הגיע לעובדי הרווחה ברמלה ובקריית מלאכי
דוח מבקר המדינה מצא פערי הדרכה ומודעות במניעת התעללות בזקנים, ויחידות ייעודיות למניעת התעללות שפעלו רק ב-25 יישובים.
עובדות מהירות
- במאי 2006 פרסם משרד הרווחה "מדריך למטפל" לזיהוי התעללות בזקנים והזנחתם, שכלל סימנים מפורטים לזיהוי סוגי ההתעללות; משרד מבקר המדינה מצא שהמדריך לא הופץ בקרב עובדי המחלקה לשירותים חברתיים בעיריות רמלה וקריית מלאכי, כך שנמנע מהם מידע חיוני שיכול לסייע בזיהוי ובאיתור זקנים שנפגעו (עמוד 317 בדוח).
- נמצא כי עיריות חולון, קריית מלאכי ורמלה לא עשו די להטמעת המודעות לנושא ההתעללות בזקנים בקרב גורמי הבריאות והרווחה הקהילתיים הבאים במגע עם זקנים, ועיריית חולון אף לא פעלה בנושא בקרב הציבור הרחב (עמוד 317 בדוח).
- משרד הרווחה, האגודה "אשל" לתכנון ולפיתוח שירותים למען הזקן בישראל, ועובדים סוציאליים מלשכות רווחה ברשויות מקומיות, פיתחו מודל רב-מערכתי למניעת התעללות בזקנים, שכולל הקמת יחידות ייעודיות עם עובד סוציאלי ייעודי וצוות רב-מקצועי; במועד תחילת הביקורת, ביוני 2010, סייע משרד הרווחה להפעיל יחידות כאלה ב-25 יישובים בלבד (עמוד 318 בדוח).
- נמצא כי משרד הרווחה לא הגדיר בכתב את מטרות התכנית למניעת התעללות בזקנים ואת תפקידי העובד הסוציאלי הייעודי, ולא קבע את אופן עבודתו, אף שמחקר הערכה על הפעלת המודל בשלוש רשויות מקומיות בשנים 2005 עד 2007 הראה שהוא תרם לשיפור המצב (עמוד 318 בדוח).
אפשר לכתוב את ההנחיה הטובה ביותר בעולם, אבל אם היא לא מגיעה לידיים של מי שאמור ליישם אותה, היא שווה בדיוק כלום. דוח מבקר המדינה משנת 2011 מצא בדיוק מצב כזה, פעמיים: גם ברמת ההדרכה המקצועית וגם ברמת היקף הפעלת התכנית הייעודית למניעת התעללות בזקנים.
מדריך שנועד לעזור, ולא הגיע ליעדו
במאי 2006 פרסם משרד הרווחה "מדריך למטפל" לזיהוי התעללות בזקנים והזנחתם, שכלל סימנים מפורטים לזיהוי סוגים שונים של פגיעה. הבעיה: משרד מבקר המדינה מצא שהמדריך הזה לא הופץ בכלל בקרב עובדי המחלקה לשירותים חברתיים בעיריות רמלה וקריית מלאכי. כלומר, בשתי הרשויות הללו נמנע מהעובדים מידע חיוני שיכול היה לסייע להם לזהות ולאתר זקנים שנפגעו.
מודעות שלא חלחלה גם לגורמים שבקשר הכי קרוב עם זקנים
הדוח לא עצר במדריך עצמו. הוא מצא כי עיריות חולון, קריית מלאכי ורמלה לא עשו מספיק כדי להטמיע מודעות לנושא ההתעללות בזקנים בקרב גורמי הבריאות והרווחה הקהילתיים, אלה שנמצאים בקשר היומיומי הקרוב ביותר עם זקנים. עיריית חולון אף לא פעלה בנושא כלל בקרב הציבור הרחב.
מודל ארצי למניעת התעללות, שהגיע רק ל-25 יישובים
משרד הרווחה, יחד עם האגודה "אשל" לתכנון ולפיתוח שירותים למען הזקן בישראל ועובדים סוציאליים מלשכות רווחה ברשויות מקומיות, פיתחו מודל רב-מערכתי למניעת התעללות בזקנים, הכולל הקמת יחידות ייעודיות עם עובד סוציאלי ייעודי וצוות רב-מקצועי. מחקר הערכה על הפעלת המודל בשלוש רשויות מקומיות בשנים 2005 עד 2007 הראה שהוא תרם לשיפור המצב. ובכל זאת, נכון ליוני 2010, מועד תחילת הביקורת, סייע משרד הרווחה להפעיל יחידות כאלה ב-25 יישובים בלבד מתוך כלל הרשויות המקומיות בישראל.
תכנית בלי הגדרה בכתב
מבקר המדינה מצא גם שמשרד הרווחה לא הגדיר בכתב את מטרות התכנית למניעת התעללות בזקנים, ולא את תפקידי העובד הסוציאלי הייעודי בה, ולא קבע את אופן עבודתו. כך, גם ברשויות שבהן כן פעלה יחידה כזו, לא היה ברור מה בדיוק מצופה ממנה ומעובדיה.
שאלות נפוצות
מה זה "המדריך למטפל" שפרסם משרד הרווחה ב-2006?
מדריך לזיהוי התעללות בזקנים והזנחתם, שכלל סימנים מפורטים לזיהוי סוגי הפגיעה. הדוח מצא שהוא לא הופץ בקרב עובדי המחלקה לשירותים חברתיים ברמלה ובקריית מלאכי.
בכמה יישובים פעלו יחידות ייעודיות למניעת התעללות בזקנים נכון ליוני 2010?
רק ב-25 יישובים בכל הארץ, במסגרת מודל שפותח במשותף על ידי משרד הרווחה, האגודה אשל ועובדים סוציאליים ברשויות מקומיות.
האם משרד הרווחה הגדיר בכתב איך אמורה לעבוד היחידה הייעודית למניעת התעללות?
לא. הדוח מצא שמשרד הרווחה לא הגדיר בכתב את מטרות התכנית ואת תפקידי העובד הסוציאלי הייעודי, למרות שמחקר הערכה הראה שהמודל תרם לשיפור המצב ברשויות שבהן הופעל.
אם אתם עובדים או מתנדבים בתחום הרווחה ולא בטוחים אם המדריכים העדכניים הגיעו אליכם, כדאי לבדוק זאת באופן אקטיבי מול המחלקה. שירות For You כאן כדי לעזור לכם להבין את הזכויות שלכם, ללא עלות בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מה זה "המדריך למטפל" שפרסם משרד הרווחה ב-2006?
מדריך לזיהוי התעללות בזקנים והזנחתם, שכלל סימנים מפורטים לזיהוי סוגי הפגיעה; הדוח מצא שהוא לא הופץ בקרב עובדי המחלקה לשירותים חברתיים ברמלה ובקריית מלאכי (עמוד 317 בדוח).
בכמה יישובים פעלו יחידות ייעודיות למניעת התעללות בזקנים נכון ליוני 2010?
רק ב-25 יישובים בכל הארץ, במסגרת מודל שפותח במשותף על ידי משרד הרווחה, האגודה אשל ועובדים סוציאליים ברשויות מקומיות (עמוד 318 בדוח).
האם משרד הרווחה הגדיר בכתב איך אמורה לעבוד היחידה הייעודית למניעת התעללות?
לא. הדוח מצא שמשרד הרווחה לא הגדיר בכתב את מטרות התכנית ואת תפקידי העובד הסוציאלי הייעודי, למרות שמחקר הערכה הראה שהמודל תרם לשיפור המצב ברשויות שבהן הופעל (עמוד 318 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888