תמיכה בהורה קשיש: למה ההגדרות הצרות בחוק משאירות תומכים רבים בלי הטבה
מרכז המחקר של הכנסת מצא שהגדרת ההורה החולה בחוק דורשת תלות מלאה בחמש מתוך שש פעולות יומיום, ומשאירה תומכים רבים ללא הטבה.
עובדות מהירות
- לפי חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת הורה), התשנ"ח-1998, הורה נחשב חולה לצורך הזכות רק אם הפך תלוי לחלוטין בעזרת הזולת בביצוע חמש מתוך שש פעולות יומיום: אכילה, עשיית צרכים, רחצה, בישול, התלבשות והליכה בתוך הבית.
- עובד שהורהו זקוק לעזרה בחלק מהפעולות בלבד, למשל ברחצה ובבישול אך לא באכילה ובהתלבשות, אינו עומד בהגדרה ואינו זכאי לימי המחלה לפי לשון החוק, גם אם נטל הטיפול היומיומי כבד.
- עד שישה ימי מחלה בשנה אפשר לנצל לטיפול בהורה חולה, אך אלה אינם ימים נוספים אלא ניצול ממכסת ימי המחלה הרגילה שהעובד כבר צבר אצל המעסיק.
- חוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-1963, מזכה בפיצויים עובד שהתפטר עקב מצב בריאותי לקוי של הורה, אך אינו כולל הורה של בן או בת הזוג שאינו גר עם העובד ושעיקר כלכלתו אינו על העובד.
- מי שמטפל בבן משפחה חולה יכול לקבל השלמת הכנסה בלי חובת חיפוש עבודה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980, אך עדיין נדרש לעבור מבחן הכנסות רגיל.
מאות אלפי ישראלים תומכים בהורים קשישים שלהם, בכסף, בזמן ובעזרה יומיומית, בלי שהדבר מוגדר בשום מקום כתפקיד רשמי. מרכז המחקר והמידע של הכנסת בדק אילו זכויות מעניקה המדינה למי שתומכים כך בהוריהם, ומצא שההגדרות בחוק צרות בהרבה מהמציאות שרוב המשפחות חיות בה.
מתי הורה נחשב חולה לצורך ימי המחלה
חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת הורה), התשנ"ח-1998, מאפשר לעובד לנצל ימי מחלה כדי לטפל בהורה חולה. הבעיה מתחילה בהגדרה: הורה נחשב חולה לצורך החוק רק אם הוא הפך תלוי לחלוטין בעזרת הזולת בביצוע חמש מתוך שש פעולות יומיום, אכילה, עשיית צרכים, רחצה, בישול, התלבשות והליכה בתוך הבית. מי שהורהו זקוק לעזרה חלקית בלבד, למשל מסוגל לאכול ולהתלבש לבד אך לא מסוגל לרחוץ ולבשל, אינו עומד בסף הזה ואינו זכאי לפי לשון החוק, גם אם בפועל מדובר בנטל טיפול יומיומי משמעותי.
גם מי שכן עומד בהגדרה מקבל פחות ממה שנשמע בהתחלה: עד שישה ימי מחלה בשנה, אבל לא כתוספת למכסה הקיימת, אלא כניצול של ימי המחלה שהעובד כבר צבר במקום העבודה.
פיצויי פיטורים והורה שאינו גר איתכם
חוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-1963, מזכה בפיצויים עובד שנאלץ להתפטר עקב מצב בריאותי לקוי של הורה או בן זוג. אבל ההגדרה שוב צרה: הורה של בן או בת הזוג מוכר לעניין הזכאות רק אם הוא גר עם העובד ועיקר כלכלתו עליו. חורגים רבים המטפלים בהורי בן או בת הזוג שאינם גרים איתם ואינם תלויים בהם כלכלית, נשארים מחוץ להגדרה.
השלמת הכנסה למי שמטפל בבן משפחה חולה
חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980, פוטר מי שמטפל בבן משפחה חולה מחובת חיפוש עבודה כתנאי לקבלת השלמת הכנסה. זו הקלה משמעותית, אבל היא אינה פוטרת ממבחן ההכנסות הרגיל של החוק, כך שמי שהכנסתו גבוהה מהתקרה עדיין לא יהיה זכאי, גם אם הוא מטפל בהורה חולה במשרה מלאה בפועל.
לפי מה שנמסר לכנסת מרשות המסים ומהמוסד לביטוח לאומי, מספר הבקשות לניצול הזכויות הללו נמוך, והפיקוח עליהן קפדני כדי למנוע ניצול לרעה. המשרד לאזרחים ותיקים אף פנה בעבר למשרד הכלכלה בבקשה להרחיב את הגדרת ההורה החולה כך שתכלול גם מקרים שאינם תלות מוחלטת, ולהרחיב את מעגל בני המשפחה שיכולים לסייע (כגון נכדים ואחיינים), אך נכון למועד פרסום המסמך לא התקבלה תשובה בנושא.
חשוב לדעת: המידע כאן מבוסס על מסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת. מומלץ לבדוק מול ביטוח לאומי ורשות המסים את הנוסח והתנאים המעודכנים של הזכויות, שכן פרטים טכניים בחוק עשויים להתעדכן עם השנים.
שאלות נפוצות
אם הורה שלי צריך עזרה רק בחלק מהפעולות היומיומיות, מגיעים לי ימי מחלה לטיפול בו?
רק אם ההורה תלוי לחלוטין בעזרת הזולת בלפחות חמש מתוך שש פעולות: אכילה, עשיית צרכים, רחצה, בישול, התלבשות והליכה בתוך הבית. אם ההורה מסוגל לבצע בעצמו יותר מפעולה אחת מתוך השש, החוק אינו מכיר בזכאות, גם אם בפועל אתם נושאים בעול טיפול משמעותי.
האם ימי המחלה לטיפול בהורה מתווספים למכסה השנתית שלי?
לא. מדובר באפשרות לנצל עד שישה ימים מתוך מכסת ימי המחלה הרגילה שכבר צברתם כעובדים, ולא בימים נוספים מעבר לצבירה הקיימת אצל המעסיק.
יש לי הורה חורג שאינו גר איתי. מגיעים לי פיצויי פיטורים אם אתפטר בגללו?
לפי חוק פיצויי פיטורים, הורה של בן או בת הזוג מוכר לצורך הזכאות רק אם הוא גר עם העובד ועיקר כלכלתו על העובד. הורה חורג שאינו עומד בשני התנאים האלה אינו נחשב הורה לעניין החוק.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 31.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888