השוואת מנגנוני הפחתת קצבאות בשל הכנסה: נכי צה"ל, נכות כללית, ניצולי שואה והבטחת הכנסה
טבלת השוואה של מרכז המחקר והמידע של הכנסת בין מנגנוני הפחתת ההכנסה בארבע קצבאות מרכזיות בישראל.
עובדות מהירות
- גובה הגמלה הבסיסית בדרגת נכות של 100% שונה מקצבה לקצבה: 4,564.8 ש"ח לנכי צה"ל, 5,796.4 ש"ח לניצולי שואה, ו-3,272 ש"ח בקצבת נכות כללית בתוספת עד 939 ש"ח לכל אחד משני ילדים ראשונים ו-1,175 ש"ח לבן או בת זוג (עמוד 10 במסמך).
- סכום ההכנסה שאינו מובא בחשבון (הדיסריגרד) לפני שמתחילה הפחתת הקצבה שונה בין הקצבאות: 2,282.4 ש"ח לתגמול נכה נצרך לנכי צה"ל, 3,700 ש"ח לקצבת נכות כללית, ובגמלת הבטחת הכנסה הוא נע בין 495 ל-1,684 ש"ח בהתאם לגיל ולהרכב המשפחתי, ואילו בגמלה לפי חוק נכי רדיפות הנאצים אין כלל דיסריגרד (עמוד 10 במסמך).
- מבחן ההכנסה שונה בין הקצבאות: בנכי צה"ל ובניצולי שואה מדובר במבחן הכנסה אישי לנכה או לניצול השואה בלבד, ואילו בגמלת הבטחת הכנסה מדובר במבחן הכנסה למשק הבית הכולל את שני בני הזוג (עמוד 10 במסמך).
- במסמך מובאת דוגמה לזכאי יחיד בדרגת נכות 100% עם הכנסה מעבודה של 4,000 ש"ח: תגמול נכה נצרך לנכי צה"ל יופחת ב-1,717.6 ש"ח ויעמוד על 7,999.2 ש"ח, קצבת נכות כללית תופחת ב-90 ש"ח בלבד ותעמוד על 3,182 ש"ח, ואילו התגמול המוגדל לניצולי שואה יופחת במלוא סכום ההכנסה, 4,000 ש"ח, ויעמוד על 6,603.4 ש"ח (עמוד 11 במסמך).
ארבע קצבאות מרכזיות בישראל, תגמול נכה נצרך לנכי צה"ל, קצבת נכות כללית, גמלה לפי חוק נכי רדיפות הנאצים וגמלת הבטחת הכנסה בגיל העבודה, מפחיתות את סכומן כאשר יש לזכאי הכנסה נוספת, אך כל אחת עושה זאת לפי כללים שונים. מסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת מסכם ומשווה בין ארבעת המנגנונים.
גובה הגמלה הבסיסית
גובה הגמלה הבסיסית בדרגת נכות של 100% שונה מקצבה לקצבה: 4,564.8 ש"ח לנכי צה"ל, 5,796.4 ש"ח לניצולי שואה, ו-3,272 ש"ח בקצבת נכות כללית, כאשר בקצבת נכות כללית ניתנת גם תוספת של עד 939 ש"ח לכל אחד משני הילדים הראשונים ו-1,175 ש"ח לבן או בת זוג. בגמלת הבטחת הכנסה אין קביעת נכות, וגובה הגמלה נקבע לפי הרכב משפחתי וגיל בלבד.
סכום ההכנסה שאינו פוגע בגמלה
לכל קצבה סף הכנסה שונה שממנו מתחילה ההפחתה. בתגמול נכה נצרך לנכי צה"ל הסף הוא 2,282.4 ש"ח, בקצבת נכות כללית הוא 3,700 ש"ח, ובגמלת הבטחת הכנסה הוא נע בין 495 ל-1,684 ש"ח בהתאם לגיל ולהרכב המשפחתי. לעומת זאת, בגמלה לפי חוק נכי רדיפות הנאצים אין כלל סף כזה, וההכנסה מנוכה במלואה מהתגמול המוגדל לפי הכנסה, עד לגובה התגמול הבסיסי.
הכנסת מי נבדקת: אישית או של כל משק הבית
הבדל מרכזי נוסף נוגע לשאלה של מי נבדקת ההכנסה. בתגמול נכה נצרך לנכי צה"ל ובגמלה לניצולי שואה מבוצע מבחן הכנסה אישי, של הנכה או של ניצול השואה בלבד, ללא הכנסות בן או בת הזוג. בגמלת הבטחת הכנסה, לעומת זאת, מבוצע מבחן הכנסה למשק הבית כולו, הכולל את הכנסות שני בני הזוג יחד.
דוגמה להשוואה: אותה הכנסה, תוצאות שונות
ההבדלים בין המנגנונים מתבטאים בבירור בדוגמה שמביא המסמך: זכאי יחיד בדרגת נכות 100% עם הכנסה מעבודה של 4,000 ש"ח. אצל נכי צה"ל תגמול הנכה הנצרך יופחת ב-1,717.6 ש"ח ויעמוד על 7,999.2 ש"ח. בקצבת נכות כללית ההפחתה מתונה בהרבה, 90 ש"ח בלבד, והקצבה תעמוד על 3,182 ש"ח. לעומת זאת, אצל ניצולי שואה עם תגמול מוגדל לפי הכנסה, ההפחתה מלאה בגובה ההכנסה כולה, 4,000 ש"ח, כך שהתגמול יעמוד על 6,603.4 ש"ח.
מי שמקבל אחת מהקצבאות הללו ומתלבט כיצד הכנסה נוספת תשפיע על גובה הגמלה שלו, יכול לפנות לגורם המשלם, המוסד לביטוח לאומי, אגף השיקום במשרד הביטחון או הרשות לזכויות ניצולי השואה, בהתאם לסוג הגמלה.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בסכום ההכנסה שאינו מובא בחשבון (דיסריגרד) בין הקצבאות השונות?
הדיסריגרד הוא 2,282.4 ש"ח לתגמול נכה נצרך לנכי צה"ל, 3,700 ש"ח לקצבת נכות כללית, ובין 495 ל-1,684 ש"ח בגמלת הבטחת הכנסה, בהתאם לגיל ולהרכב המשפחתי. בגמלה לפי חוק נכי רדיפות הנאצים אין כלל דיסריגרד (עמוד 10 במסמך).
האם מבחן ההכנסה נבדק לפי הכנסת הנכה בלבד או לפי כל משק הבית?
זה תלוי בקצבה. בתגמול נכה נצרך לנכי צה"ל ובגמלה לניצולי שואה מדובר במבחן הכנסה אישי לנכה או לניצול השואה בלבד, ואילו בגמלת הבטחת הכנסה מבוצע מבחן הכנסה למשק הבית הכולל את הכנסות שני בני הזוג (עמוד 10 במסמך).
כיצד משתנה סכום ההפחתה מהקצבה על אותה הכנסה בין הקצבאות השונות?
לפי דוגמה במסמך, על הכנסה מעבודה זהה של 4,000 ש"ח, תגמול נכה נצרך לנכי צה"ל יופחת ב-1,717.6 ש"ח, קצבת נכות כללית תופחת ב-90 ש"ח בלבד, ואילו התגמול המוגדל לניצולי שואה יופחת במלוא סכום ההכנסה, 4,000 ש"ח (עמוד 11 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888