כלב נחייה לאדם עיוור: מימון, הכשרה וזכויות
כלב נחייה לאדם עיוור: תנאי הזכאות, קורס ההכשרה, הקצבה החודשית לאחזקה, זכות איסור האפליה ואיך מגישים השגה.
למי זה מיועד: בעלי תעודת עיוור או לקוי ראייה קבועה שמעוניינים בכלב נחייה, ובני המשפחה שלהם.
עובדות מהירות
- כלב נחייה ניתן בהשאלה, ללא הגבלת זמן, לבעלי תעודת עיוור או לקוי ראייה קבועה מגיל 16, עם עיוורון מוחלט או שרידי ראייה מועטים.
- לפני קבלת הכלב יש קורס הכשרה של כחודש בתנאי פנימייה, באחד משני בתי הספר המוכרים לכלבי נחייה בישראל.
- בעלי כלב נחייה זכאים לקצבה חודשית לאחזקתו ולהדרכה שיקומית ללימוד מסלולי ההליכה היומיים.
- אפשר גם לבקש כלב נחייה בחו"ל, בכפוף לאישור מראש, כולל מימון טיסות ודמי כיס לתקופת ההכשרה.
- חוק ייעודי אוסר להפלות אדם עיוור המלווה בכלב נחייה, למשל בכניסה למונית, למסעדה או לכל מקום ציבורי, וההפרה עלולה להיחשב עבירה פלילית.
- לא ניתן לעקל כלב נחייה בהוצאה לפועל, גם אם הוצא צו עיקול נגד בעליו.
כלב נחייה הוא הרבה יותר מבן לוויה: הוא כלי ניידות של ממש, שמאפשר לאדם עם עיוורון להתנייד בביטחון ובעצמאות ברחוב, בעבודה ובחיי היומיום. התהליך לקבלתו מסודר וברור, אבל לא הרבה אנשים יודעים בדיוק איך הוא נראה ואילו זכויות נלוות אליו.
מי זכאי
הזכאות היא לבעלי תעודת עיוור או לקוי ראייה קבועה, עם עיוורון מוחלט או שרידי ראייה מועטים, מגיל 16 ומעלה. מעבר לתעודה עצמה, נבדקים עוד תנאים:
- יכולת התמצאות וניידות עצמאית (אין חובה להשתמש קודם במקל הליכה).
- מצב בריאותי שמאפשר החזקת כלב.
- תנאי דיור מתאימים.
- פעילות יומיומית שמצריכה ניידות (עבודה, לימודים, פעילות חברתית).
- נכונות של בני המשפחה לקבל את הכלב הביתה.
מי מאשר ומי מממן
השירות מוסדר דרך שירות רש"ט (ראייה, שמיעה וטכנולוגיה) במינהל המוגבלויות שבמשרד הרווחה והביטחון החברתי. פונים לאחד משני בתי הספר המוכרים לכלבי נחייה בישראל, ואפשר גם לקבל ליווי מעמותת צמד (עמותת העיוורים הנעזרים בכלבי נחייה). בית הספר בודק התאמה, ואם היא נמצאת מעביר המלצה לשירות רש"ט, שנותן את האישור הסופי.
קורס ההכשרה
לפני קבלת הכלב עוברים קורס הכשרה שנמשך כחודש, בתנאי פנימייה בבית הספר. שם לומדים לעבוד עם הכלב, לסמוך עליו במסלולי הליכה יומיומיים ולתקשר איתו בעברית, כי הכלבים מאומנים לפי פקודות בעברית ומותאמים לסביבה הישראלית. בסיום הקורס הכלב נמסר לזכאי בהשאלה, ללא הגבלת זמן. עובדי מדינה שיוצאים לקורס זכאים לחופשה מיוחדת על חשבון שירות המדינה.
מה מגיע מעבר לכלב עצמו
בעלי כלב נחייה זכאים לקצבה חודשית לאחזקתו, שנועדה לכסות הוצאות אחזקה שוטפת, טיפול רפואי וטרינרי וביטוח צד ג' (הסכום המעודכן זמין דרך עמותת צמד או בטלפון 03-382-5888), וכן להדרכה שיקומית ללימוד מסלולי הליכה. מי שמעוניין דווקא בכלב מבית ספר בחוץ לארץ יכול לבקש זאת, כולל מימון טיסות ודמי כיס לתקופת ההכשרה, בכפוף לאישור מראש ולשליטה באנגלית.
הזכות שהכי חשוב להכיר: איסור אפליה
חוק איסור הפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה אוסר להפלות אדם עם עיוורון המלווה בכלב נחייה בכל מקום: מונית, מסעדה, בית מלון, מקום עבודה ותחבורה ציבורית. אסור לגבות תשלום נוסף על כניסת הכלב, ואסור לסרב להעסקה בשל הליווי בכלב. במקרים מסוימים אפליה כזו מהווה עבירה פלילית שהעונש עליה קנס. שימו לב: מותר למנוע כניסה עם כלב רק למקומות שעל פי דין אסור להיכנס אליהם עם כלב נחייה. גם עיקול על הכלב עצמו אסור, אפילו אם קיים נגד בעליו צו עיקול בהוצאה לפועל.
אם ההחלטה שלילית
אם ההחלטה על הזכאות שלילית, אפשר להגיש השגה בכתב לוועדה מקצועית עליונה, שכוללת גם נציג של ציבור העיוורים. כדאי לצרף את מכתב ההחלטה ואת ההמלצות הרלוונטיות של בית הספר.
טעויות נפוצות
- להניח שצריך קודם להשתמש במקל הליכה. אין חובה כזו לקבלת כלב נחייה.
- לוותר על הקצבה החודשית לאחזקה מתוך חוסר ידיעה שהיא קיימת.
- להיכנע לסירוב כניסה עם הכלב, במקום להכיר בכך שמדובר באפליה אסורה.
אם אינכם בטוחים איך להתחיל בתהליך, העוזרת הטלפונית של For You זמינה בחינם, 03-382-5888, ותוכל לכוון אתכם לגורם הנכון.
צעדים למימוש הזכות
- בודקים זכאות. מגיל 16, עם תעודת עיוור או לקוי ראייה קבועה, ועמידה בתנאי הבריאות והדיור.
- פונים לבית ספר לכלבי נחייה. אפשר לפנות ישירות לאחד משני בתי הספר המוכרים בישראל, או להיעזר בעמותת צמד לליווי בתהליך.
- ממלאים בקשה ועוברים בדיקת התאמה. בית הספר בודק התאמה ומעביר המלצה לשירות רש"ט במינהל המוגבלויות במשרד הרווחה.
- עוברים קורס הכשרה. חודש בתנאי פנימייה, שבו לומדים לעבוד עם הכלב ולסמוך עליו.
- מקבלים את הכלב וזכויות נלוות. קצבה חודשית לאחזקה, הדרכה שיקומית, וזכות לערער אם התשובה שלילית.
שאלות נפוצות
מי זכאי לכלב נחייה?
בעלי תעודת עיוור או לקוי ראייה קבועה מגיל 16 ומעלה, עם יכולת ניידות עצמאית, תנאי דיור מתאימים ומצב בריאותי שמאפשר החזקת כלב.
האם חייבים להשתמש במקל הליכה קודם?
לא. אין חובה להשתמש במקל הליכה כתנאי לקבלת כלב נחייה.
האם יש קצבה לאחזקת הכלב?
כן. בעלי כלב נחייה זכאים לקצבה חודשית לכיסוי הוצאות אחזקה שוטפת, טיפול וטרינרי וביטוח צד ג'.
האם מותר לסרב להכניס אדם עם כלב נחייה?
לא, למעט מקומות שעל פי דין אסור להיכנס אליהם עם כלב. סירוב אחר או גביית תשלום נוסף מהווים אפליה אסורה, ובמקרים מסוימים עבירה פלילית.
מה עושים אם הבקשה נדחתה?
אפשר להגיש השגה בכתב לוועדה מקצועית עליונה, שכוללת גם נציג של ציבור העיוורים.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 28.07.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888