עבודה ופרנסהעודכן: 28.07.2026

עובד מדינה עם מוגבלות שמתמודד על קידום: איך ההעדפה חלה גם על מכרז פנימי

ההעדפה לפי חוק שירות המדינה מינויים אינה רק לקבלה חדשה: היא חלה גם על קידום פנימי של עובד עם מוגבלות בשירות המדינה.

רוב הדיון הציבורי על ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות מתמקד בשלב הכניסה: איך מתקבלים לעבודה בשירות המדינה. אבל מה קורה לעובד מדינה שכבר עובד בפועל, ומעוניין להתקדם למשרה בכירה יותר דרך מכרז פנימי? גם שם, לפי לשון החוק, יש מקום להתייחסות מפורשת למוגבלות.

ההעדפה חלה גם על קידום, לא רק על קבלה

החוק המסדיר ייצוג הולם בשירות המדינה קובע במפורש שהוראות ההעדפה למועמדים מקבוצה הזכאית לייצוג הולם, ובהם אנשים עם מוגבלות, חלות על כל דרכי הקבלה לעבודה והקידום בשירות המדינה. זה כולל, לצד מכרז חיצוני רגיל, גם מכרז פנימי שבו מתחרים עובדים קיימים על תפקיד בכיר יותר בתוך אותו ארגון. עובד מדינה עם מוגבלות שמתמודד על קידום כזה נמצא, מבחינה משפטית, באותה מסגרת עקרונית כמו מועמד חיצוני חדש שמתמודד על משרת כניסה.

אותו תנאי בסיסי: כישורים דומים

כמו במכרז חיצוני, ההעדפה בקידום פנימי אינה אוטומטית ואינה מבטלת את הצורך לעמוד בדרישות התפקיד המבוקש. היא מופעלת רק כאשר העובד המועמד לקידום נמצא ברמת כישורים דומה לזו של מועמדים אחרים באותו מכרז פנימי. כלומר, מדובר בשיקול נוסף שנכנס לתמונה במקרה של תחרות בין מספר מועמדים ברמה דומה, ולא בזכות שמקנה יתרון גורף על פני מועמד מתאים משמעותית יותר.

מי אחראי ללוות את הנושא בתוך הארגון

גוף ציבורי גדול, המעסיק 100 עובדים ומעלה, מחויב במינוי ממונה על העסקת עובדים עם מוגבלות. תפקידו של הממונה אינו מוגבל לשלב הגיוס בלבד, אלא כולל קידום כללי של נושא הייצוג ההולם בארגון, על כל שלביו. עובד מדינה עם מוגבלות שמתלבט לגבי זכויותיו לפני מכרז פנימי לקידום, יכול לפנות לממונה הזה במשרד או בגוף הציבורי שבו הוא מועסק, ולברר את ההיבטים הרלוונטיים למקרה הפרטני שלו.

קשר לתמונה הרחבה יותר של שילוב משמעותי

יעד הייצוג ההולם של 5 אחוזים נמדד ברמת כלל כוח האדם של הגוף הציבורי הגדול, ולכן, מבחינה טכנית, קידום פנימי של עובד קיים עם מוגבלות לא משנה את השיעור הכולל, מכיוון שהעובד כבר נספר בתוך הארגון גם לפני הקידום. עם זאת, האפשרות של עובד עם מוגבלות להתקדם בפועל לתפקידים בכירים יותר, ולא רק להתקבל בשלב הכניסה ולהישאר שם, היא חלק חשוב מהתמונה הרחבה יותר של שילוב משמעותי במגזר הציבורי, שאינו מסתכם רק במספר גולמי של עובדים, אלא גם באיכות ובעומק ההשתלבות שלהם לאורך שנות הקריירה.

הכנה למכרז פנימי

עובד מדינה עם מוגבלות שרוצה להתמודד על מכרז פנימי יכול, כמו כל עובד אחר, לבדוק מראש את תנאי הסף של התפקיד המבוקש, ולוודא שהוא עומד בהם. אם נדרשת התאמה כלשהי במהלך הליך המכרז הפנימי עצמו, למשל בראיון הפנימי או בבחינה נלווית, ניתן לפנות לגורם המטפל במכרז באותו אופן שבו פונים במכרז חיצוני, ולבקש את ההתאמה הנדרשת מראש, ולא ברגע האחרון.

מתי כדאי לבקש ליווי נוסף

במקרים שבהם עובד מדינה עם מוגבלות מרגיש שהתהליך אינו שקוף לגביו, או שאינו בטוח אם ומתי הופעל שיקול ההעדפה במכרז הפנימי שבו התמודד, כדאי לפנות לממונה על העסקת עובדים עם מוגבלות בארגון ולבקש הבהרה מסודרת. תיעוד הפנייה בכתב, ושמירה על עותק ממנה, יכולים לסייע אם יידרש בהמשך בירור נוסף מול גורמים אחרים בארגון.