קצבת אזרח ותיק, עוני ודיור בקרב בני 65 ומעלה בישראל
נתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת על מקבלי קצבת אזרח ותיק, שיעורי העוני בקרב קשישים, תנאי הדיור שלהם וההוצאה הלאומית לרווחתם.
עובדות מהירות
- 880,445 איש קיבלו קצבת אזרח ותיק (קצבת זקנה) באוקטובר 2017, כ-61% נשים וכ-39% גברים; מספר מקבלי הקצבה גדל ב-4.2% בין השנים 2015 ל-2016 (עמוד 6 במסמך).
- כ-19% ממקבלי קצבת אזרח ותיק קיבלו גם תוספת השלמת הכנסה (168,704 איש באוקטובר 2017); כ-5% מכלל מקבלי הקצבה (47,745 איש) קיבלו אותה שלא מתוקף חוק הביטוח הלאומי, בעיקר עולים שעלו לאחר גיל הפרישה, וכ-88% מהם קיבלו גם השלמת הכנסה (עמוד 6 במסמך).
- שיעור העוני בקרב נפשות קשישות עמד על 16.9% בשנת 2016, לעומת 18.2% בשנת 2015; שיעור משפחות הקשישים העניות עמד על 20.8% בשנת 2016, לעומת 22.5% בשנת 2015 (עמוד 7 במסמך).
- כ-78% מבני 60 ומעלה שהם המפרנס העיקרי של משק הבית התגוררו בשנת 2015 בדירה בבעלותם, וכ-17% בדירה שכורה; כ-13,000 קשישים התגוררו באותה עת בבתי גיל הזהב הציבוריים (אוקטובר 2017), וכ-19,731 משפחות שבראשן קשיש התגוררו בדיור הציבורי הכללי, לא כולל דיור גיל הזהב (עמוד 7 במסמך).
- ההוצאה הלאומית לרווחת אזרחים ותיקים בישראל עמדה בשנת 2014 על כ-76.794 מיליארד שקלים נטו, כ-53% מכלל ההוצאה הלאומית לרווחה באותה שנה; מתוכה כ-52% פנסיות, כ-35.2% קצבאות אזרחים ותיקים כולל לשאירים, כ-8.2% שירותים בקהילה וכ-4.6% שירותים במוסדות (עמוד 7 במסמך).
קצבת אזרח ותיק
לפי נתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת, 880,445 איש קיבלו קצבת אזרח ותיק, הידועה גם כקצבת זקנה, באוקטובר 2017. הרוב, כ-61%, היו נשים, וכ-39% גברים. מספר מקבלי הקצבה נמצא במגמת עלייה: בין השנים 2015 ל-2016 הוא גדל ב-4.2%. כ-19% ממקבלי הקצבה, 168,704 איש באוקטובר 2017, קיבלו גם תוספת השלמת הכנסה, מרביתם נשים (כ-65%). בנוסף, כ-5% מכלל מקבלי הקצבה, 47,745 איש, קיבלו אותה שלא מתוקף חוק הביטוח הלאומי הרגיל, ברובם עולים שעלו לישראל לאחר גיל הפרישה, וכ-88% מהם קיבלו גם השלמת הכנסה, המעיד על מצבם הכלכלי הקשה יחסית.
עוני בקרב קשישים
דוח העוני של המוסד לביטוח לאומי, המצוטט במסמך, מראה כי שיעור העוני בקרב נפשות קשישות עמד על 16.9% בשנת 2016, ירידה מסוימת לעומת 18.2% בשנת 2015. באופן דומה, שיעור משפחות הקשישים העניות ירד מ-22.5% בשנת 2015 ל-20.8% בשנת 2016. אף על פי הירידה, מדובר בשיעורי עוני משמעותיים המשפיעים על חלק ניכר מהאוכלוסייה המבוגרת.
דיור
בתחום הדיור, כ-78% מבני 60 ומעלה שהם המפרנס העיקרי של משק הבית התגוררו בשנת 2015 בדירה בבעלותם, וכ-17% התגוררו בדירה שכורה. חלק מהאוכלוסייה הקשישה מתגורר במסגרות דיור ציבוריות ייעודיות: כ-13,000 קשישים התגוררו בבתי גיל הזהב הציבוריים נכון לאוקטובר 2017, מתוכם כ-64% נשים וכ-36% גברים. בנוסף, 19,731 משפחות שבראשן קשיש התגוררו בדיור הציבורי הכללי, שלא במסגרת דיור גיל הזהב, נכון לנובמבר 2017.
ההוצאה הלאומית לרווחת אזרחים ותיקים
ההוצאה הלאומית לרווחת אזרחים ותיקים בישראל עמדה בשנת 2014 על כ-76.794 מיליארד שקלים נטו, המהווים כ-53% מכלל ההוצאה הלאומית לרווחה באותה שנה, כלומר יותר ממחצית מתקציב הרווחה הכולל של המדינה. בפילוח לפי סוג השירות, החלק הארי, כ-52%, הוקדש לפנסיות. כ-35.2% נוספים הוקדשו לקצבאות אזרחים ותיקים, כולל קצבאות לשאירים. שירותים בקהילה לאזרחים ותיקים קיבלו כ-8.2% מההוצאה, ושירותים במוסדות קיבלו כ-4.6% בלבד.
שאלות נפוצות
כמה אנשים קיבלו קצבת אזרח ותיק באוקטובר 2017?
880,445 איש, כ-61% מהם נשים וכ-39% גברים (עמוד 6 במסמך).
מה שיעור העוני בקרב קשישים בישראל?
16.9% מנפשות הקשישים בשנת 2016, ירידה קלה לעומת 18.2% בשנת 2015 (עמוד 7 במסמך).
כמה מההוצאה הלאומית לרווחה מוקדש לאזרחים ותיקים?
כ-53% מכלל ההוצאה הלאומית לרווחה בשנת 2014 יועדה לאזרחים ותיקים, כ-76.8 מיליארד שקלים נטו, ורובה (כ-52%) הוקדש לפנסיות (עמוד 7 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888