קצבאות וגמלאותעודכן: 28.07.2026

קצבת נכות כללית: המדריך המלא לפני שמגישים

מדריך מלא לקצבת נכות כללית של הביטוח הלאומי: מי זכאי, כמה מקבלים בכל דרגת אי כושר, איך עוברים את הוועדה הרפואית, ואיך מגישים ערר.

קצבת נכות כללית היא הקצבה המרכזית של הביטוח הלאומי לאדם עם מוגבלות בגיל העבודה (מגיל 18 ועד גיל הפרישה), שמצבו הרפואי או הנפשי פוגע ביכולת שלו להשתכר. הדרך לקצבה עוברת בשני מבחנים נפרדים, ורוב ההצלחה או הכישלון נקבעים כבר בשלב ההכנה. במדריך הזה נעבור על מי זכאי, כמה מקבלים בכל דרגה, איך עוברים את הוועדה הרפואית, ומה עושים אם נדחיתם.

מי זכאי לקצבת נכות כללית

ארבעה תנאים צריכים להתקיים יחד. הראשון הוא גיל ותושבות: אתם תושבי ישראל (או תושבים ארעיים בעלי אשרת שהייה א5 בתוקף), מלאו לכם 18 שנים ועדיין לא הגעתם לגיל הפרישה. השני הוא הכנסה מעבודה: אינכם עובדים, או שהכנסתכם כשכיר או כעצמאי נמוכה מ-8,261 שקלים בחודש (נכון ל-2026) במשך 90 ימים רצופים בתוך 15 החודשים שקדמו להגשת התביעה. השלישי הוא נכות רפואית: רופא מטעם הביטוח הלאומי קבע לכם נכות רפואית משוקללת בשיעור 60% לפחות, או 40% לפחות אם יש כמה ליקויים ועל ליקוי אחד נקבעו 25% לפחות. הרביעי הוא דרגת אי כושר: נקבע שעקב הנכות אינכם מסוגלים לעבוד או שכושר ההשתכרות שלכם ירד ב-50% לפחות.

אישה נשואה שאינה עובדת תקופה ארוכה נבדקת במסלול נפרד של קצבת נכות לעקרת בית, ולכן חשוב לציין את הנתונים המדויקים על תקופות העבודה כבר בטופס התביעה.

שני המבחנים, ולמה שניהם קריטיים

המבחן הרפואי קובע אחוזי נכות לפי רשימת המבחנים שבתקנות, שבה לכל ליקוי מוגדר אחוז. כשיש כמה ליקויים, האחוז הכולל אינו סכום פשוט אלא חישוב משוקלל: ליקוי שני מחושב מתוך האחוזים שנותרו אחרי הליקוי הראשון. יש גם ליקויים שנקבע לגביהם שאינם משפיעים על כושר העבודה, ולכן אינם נספרים באחוז הכולל. המבחן התפקודי, שבא אחרי המבחן הרפואי, קובע את דרגת אי הכושר באחד מהשיעורים 60%, 65%, 74% או 100%. שני המבחנים נפרדים לחלוטין, ואפשר לצבור אחוזי נכות רפואיים גבוהים ועדיין לקבל דרגת אי כושר חלקית, ולהפך.

כמה מקבלים בכל דרגה (נכון ל-2026)

סכום הקצבה נקבע לפי דרגת אי הכושר:

• דרגה מלאה (100% או 75%): קצבה חודשית מלאה של 4,711 שקלים.
• דרגה חלקית של 74%: 3,211 שקלים.
• דרגה חלקית של 65%: 2,894 שקלים.
• דרגה חלקית של 60%: 2,718 שקלים.

מעבר לקצבה עצמה יש תוספות משמעותיות למי שיש לו תלויים. התוספת עבור בן או בת זוג משולמת כשהכנסת בן הזוג היא עד 7,848 שקלים ברוטו בחודש והוא אינו מקבל קצבה אחרת. בדרגה מלאה התוספת היא 1,518 שקלים, בדרגה של 74% היא 1,123 שקלים, בדרגה של 65% היא 987 שקלים, ובדרגה של 60% היא 911 שקלים. התוספת עבור ילדים משולמת עבור שני הילדים הראשונים: בדרגה מלאה 1,214 שקלים לכל ילד, בדרגה של 74% סכום של 898 שקלים, בדרגה של 65% סכום של 789 שקלים, ובדרגה של 60% סכום של 728 שקלים.

גם הכנסות שאינן מעבודה, כמו פנסיה או שכר דירה, יכולות להשפיע על גובה הקצבה כשמשולמת תוספת עבור בן זוג וילדים, אך יש חלק מההכנסה שאינו נלקח בחשבון, וסכום הקצבה הבסיסי לא יורד מתחת לרצפה שנקבעה. הסכומים המדויקים מתעדכנים, וראו באתר המוסד לביטוח לאומי.

התהליך צעד אחר צעד

ממלאים טופס תביעה לקצבת נכות. אפשר למלא ולשלוח באופן מקוון באתר הביטוח הלאומי בצירוף המסמכים, להיעזר בנציג שירות בטלפון 3928 כוכבית, או להגיש בדואר ובתיבת השירות בסניף. לתביעה מצרפים מסמכים רפואיים המפרטים את כל המחלות הכרוניות, הטיפולים והתרופות, וכן פירוט הכנסות. שכיר מצרף אישורי מעסיק, ועצמאי מצהיר על השינויים בהכנסותיו. אם מי שחותם על התביעה אינו התובע עצמו, יש לצרף ייפוי כוח או צו אפוטרופסות.

הוועדה הרפואית: איך עוברים אותה

זה הרגע שקובע הכל, ואל תגיעו אליו לבד ולא מוכנים. לפני הכניסה הרופא מעיין בתיק הרפואי שלכם. בחדר תתבקשו להציג תעודה מזהה עם תמונה (בלעדיה לא ניתן להיבדק), ולפרט את כל התלונות והקשיים בתפקוד היומיומי: רחצה, לבישה, ניידות בבית, אכילה ושמירה על היגיינה. כדאי לתאר את המצב נכון להיום, לא מחלות מהעבר. אפשר, ומומלץ, להכין מראש מסמך כתוב שמפרט את התלונות והקשיים ולהגישו לרופא, כדי שיצורף לדוח הוועדה. אתם רשאים להגיע עם מלווה, מתרגם או עורך דין, ולבקש שמלווה יהיה נוכח גם בבדיקה הגופנית. אם אתם מכירים את הרופא באופן אישי או כרופא מטפל, יש להודיע על כך, ותוזמנו לוועדה אחרת.

ההכנה החשובה ביותר היא חינם וכמעט אף אחד לא מנצל אותה: שירות יד מכוונת (חיוג 2496 כוכבית) נותן ייעוץ והכנה מקצועית לוועדות הרפואיות במימון הביטוח הלאומי. אחרי כל ועדה, בקשו לוודא שהתלונות נרשמו נכון בדוח.

עררים: איך ועד מתי

אם נקבעו לכם אחוזי נכות נמוכים מדי, דרגת אי כושר חלקית, או שהתביעה נדחתה, אפשר לערער. יש מסלול ערר על אחוז הנכות הרפואית ודרגת אי הכושר, ובהמשך אפשר לפנות לבית הדין לעבודה. חשוב לשמור על המועדים המופיעים במכתב ההחלטה ולצרף מסמכים רפואיים חדשים שתומכים בטענה. אם המצב הרפואי החמיר, אפשר גם להגיש בקשה לקביעה מחדש של אחוז הנכות.

טעויות נפוצות שמפספסים

הטעות הראשונה היא להגיע לוועדה בלי הכנה ובלי מסמך תלונות כתוב. השנייה היא להמעיט בקשיים מתוך נימוס: הרופא רושם את מה שהוא שומע ורואה. השלישית היא לוותר אחרי דחייה במקום לערור או להגיש בקשה להחמרה. הרביעית היא לשכוח את ההטבות הנלוות שנפתחות עם הקצבה.

מסמכים נדרשים

טופס תביעה לקצבת נכות, סיכומי מחלה ומסמכים רפואיים על כל המחלות הכרוניות והטיפולים, פירוט הכנסות ב-15 החודשים האחרונים, אישורי מעסיק לשכיר או שומות לעצמאי, ובמידת הצורך ייפוי כוח או צו אפוטרופסות.

הטבות וכפל עם קצבאות אחרות

מקבלי קצבת נכות זכאים בדרך כלל לתעודת נכה ולהטבות נלוות. מי שזקוק לעזרה רבה של אדם אחר בפעולות היומיום עשוי להיות זכאי בנוסף לקצבת שירותים מיוחדים, שמשולמת מעל קצבת הנכות. כדאי לבדוק כל הטבה מול הגורם הרלוונטי, כי חלקן אינן ניתנות אוטומטית.

שורה תחתונה

קצבת נכות כללית נקבעת בשני מבחנים, וההצלחה תלויה בהכנה טובה לוועדה ובמסמכים מדויקים. אם אתם לא בטוחים איך להיערך, אתם מוזמנים להתקשר אלינו למספר 03-382-5888, ונעזור לכם להבין את הזכויות ואת הצעד הבא בשפה פשוטה וברורה.