מקבלים קצבת שאירים והגעתם לגיל קצבת אזרח ותיק: מקבלים את שתיהן, או צריך לבחור
סעיף 261: מי שמקבל קצבת שאירים ונעשה זכאי גם לקצבת אזרח ותיק (או להפך) מקבל בדרך כלל את שתי הקצבאות יחד, קצבת אזרח ותיק מלאה בתוספת 50 אחוזים מקצבת השאירים, אך יש מקרה חריג שבו צריך לבחור.
עובדות מהירות
- סעיף 261(א) לחוק הביטוח הלאומי קובע: מי שמקבל קצבת שאירים ונעשה זכאי גם לקצבת אזרח ותיק, או מי שמקבל קצבת אזרח ותיק ונעשה זכאי גם לקצבת שאירים, ישולם לו בנוסף לקצבת האזרח הוותיק גם 50 אחוזים מקצבת השאירים, ובלבד שהשלים תקופת אכשרה לפי סעיף 246(א) כעובד מבוטח או כעובדת מבוטחת.
- תקופת האכשרה שבסעיף 246(א) מתקיימת באחד משלושה מסלולים: 60 חודשי ביטוח, רצופים או לא, מתוך עשר השנים האחרונות שקדמו לגיל המזכה בקצבת אזרח ותיק; או 144 חודשי ביטוח בסך הכל, רצופים או לא; או לפחות 60 חודשי ביטוח, ובלבד שמספרם אינו פחות ממספר החודשים שבהם האדם לא היה תושב ישראל מבוטח או לא היה עובד מבוטח או עובדת מבוטחת.
- סעיף 261(ב) קובע חריג: מי שזכאותה לקצבת אזרח ותיק נובעת רק ממעמד כמבוטחת לפי סימן ג' לפרק זה (ביטוח אזרחים ותיקים) בלבד, ולא מהשלמת תקופת האכשרה הרגילה, ושנעשתה זכאית גם לקצבת שאירים, הבחירה בידיה לקבל רק אחת מהקצבאות, ולא את שתיהן יחד.
- סעיף 261(ג) קובע שקצבת האזרח הוותיק המשתלמת לפי הסעיף הזה תשולם במלואה, על אף הוראות סעיף 366, הסעיף הכללי שמאפשר להפחית או לשלול גמלה ממי שיש לו פיגור העולה על 12 חודשים בתשלום דמי ביטוח.
- הכלל חל בשני הכיוונים: גם על מי שכבר מקבל קצבת שאירים ומגיע לגיל הזכאות לקצבת אזרח ותיק, וגם על מי שכבר מקבל קצבת אזרח ותיק ונעשה זכאי לקצבת שאירים, למשל עם פטירת בן או בת הזוג.
אלמנה או אלמן שמקבלים קצבת שאירים חודשית, ומגיעים עם הזמן לגיל שמזכה בקצבת אזרח ותיק, שואלים לעצמם לעיתים קרובות שאלה טבעית: האם הקצבה החדשה "מבטלת" את קצבת השאירים, או שמקבלים את שתיהן. סעיף 261 לחוק הביטוח הלאומי נותן תשובה ברורה, עם חריג אחד חשוב שכדאי להכיר.
הכלל: שתי הקצבאות יחד, לא במקום זו את זו
סעיף 261(א) קובע שמי שמקבל קצבת שאירים ונעשה זכאי גם לקצבת אזרח ותיק, או להפך, מי שכבר מקבל קצבת אזרח ותיק ונעשה זכאי לקצבת שאירים (למשל עם פטירת בן או בת הזוג), ישולם לו, בנוסף לקצבת האזרח הוותיק המלאה שלו, גם 50 אחוזים מקצבת השאירים. התנאי: השלמת תקופת אכשרה לפי סעיף 246(א), כעובד מבוטח או כעובדת מבוטחת.
מה זו תקופת האכשרה הנדרשת
סעיף 246(א) לחוק מכיר בשלושה מסלולים חלופיים להשלמת תקופת האכשרה, ומספיק לעמוד באחד מהם: 60 חודשי ביטוח, רצופים או לא, מתוך עשר השנים האחרונות שקדמו לגיל המזכה בקצבת אזרח ותיק; או 144 חודשי ביטוח בסך הכל, רצופים או לא; או לפחות 60 חודשי ביטוח, ובלבד שמספרם אינו פחות ממספר החודשים שבהם האדם לא היה תושב ישראל מבוטח, או לא היה עובד מבוטח או עובדת מבוטחת.
החריג: מתי צריך לבחור בין הקצבאות
סעיף 261(ב) קובע מקרה חריג שבו אי אפשר לקבל את שתי הקצבאות יחד: מי שהזכאות שלה לקצבת אזרח ותיק נובעת אך ורק ממעמד מיוחד כמבוטחת לפי סימן ג' לפרק זה (ביטוח אזרחים ותיקים), ולא מהשלמת תקופת האכשרה הרגילה שבסעיף 246(א), ושנעשתה זכאית גם לקצבת שאירים, צריכה לבחור: הבחירה בידיה לקבל רק אחת מהקצבאות, ולא את שתיהן.
מה קורה אם יש פיגור בדמי ביטוח
סעיף 261(ג) מוסיף הגנה חשובה: קצבת האזרח הוותיק המשתלמת לפי הסעיף הזה תשולם במלואה, גם על אף הוראות סעיף 366 לחוק, שמאפשר בדרך כלל להפחית או אפילו לשלול גמלה ממי שיש לו פיגור העולה על 12 חודשים בתשלום דמי ביטוח. כלומר, גם מי שיש לו פיגור כזה, הקצבה המשולבת לפי סעיף 261 אינה מופחתת מכוח סעיף 366.
שורה תחתונה
המעבר מקצבת שאירים לגיל שמזכה בקצבת אזרח ותיק, או ההפך, לא אמור בדרך כלל לגרור ירידה בהכנסה החודשית. ברוב המקרים מקבלים את קצבת האזרח הוותיק המלאה בתוספת מחצית מקצבת השאירים, בתנאי שהושלמה תקופת האכשרה הנדרשת. מי שנמצא במצב גבולי, למשל זכאות לקצבת אזרח ותיק רק ממעמד מיוחד כמבוטחת, כדאי שיברר את המקרה הספציפי שלו מול המוסד לביטוח לאומי לפני שהוא מניח שהוא יקבל את שתי הקצבאות יחד.
שאלות נפוצות
אני אלמנה, מקבלת קצבת שאירים, והגעתי לגיל שמזכה בקצבת אזרח ותיק. אני מאבדת את קצבת השאירים?
בדרך כלל לא. לפי סעיף 261(א), אם השלמת את תקופת האכשרה שבסעיף 246(א) כעובדת מבוטחת, תקבלי את קצבת האזרח הוותיק המלאה שלך, ובנוסף אליה 50 אחוזים מקצבת השאירים שהיית זכאית לה. זו תוספת לקצבה, לא ויתור עליה.
מה זו בדיוק תקופת האכשרה שמוזכרת בסעיף 246(א)?
יש שלושה מסלולים חלופיים: 60 חודשי ביטוח (לא בהכרח רצופים) מתוך עשר השנים האחרונות שלפני הגיל המזכה בקצבת אזרח ותיק; או 144 חודשי ביטוח בסך הכל; או לפחות 60 חודשי ביטוח ובלבד שהם לא פחות ממספר החודשים שבהם האדם לא היה תושב ישראל מבוטח או לא היה עובד מבוטח. מספיק לעמוד באחד מהשלושה.
יש מצב שבו אני אצטרך לבחור בין שתי הקצבאות ולא לקבל את שתיהן?
כן, יש חריג בסעיף 261(ב): אם הזכאות שלך לקצבת אזרח ותיק נובעת רק ממעמד מיוחד כמבוטחת לפי סימן ג' לפרק הזה (ולא מהשלמת תקופת האכשרה הרגילה שבסעיף 246(א)), ואת נעשית זכאית גם לקצבת שאירים, אז הבחירה בידייך לקבל רק אחת מהקצבאות, לא את שתיהן יחד.
יש לי פיגור בתשלום דמי ביטוח לאומי. זה פוגע בקצבה המשולבת הזו?
לפי סעיף 261(ג), קצבת האזרח הוותיק המשתלמת לפי סעיף זה תשולם במלואה, גם על אף הוראות סעיף 366 שמאפשרות בדרך כלל להפחית או לשלול גמלה בגלל פיגור העולה על 12 חודשים בתשלום דמי ביטוח. כדאי בכל זאת לברר את המצב הספציפי מול הביטוח הלאומי.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 26.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888