קצבת נכות כללית: מי זכאי ומה תנאי הזכאות
מסמך מרכז המחקר של הכנסת מפרט את שני סוגי הזכאים לקצבת נכות כללית ואת ארבעת תנאי הזכאות לפי החוק.
עובדות מהירות
- קצבת נכות כללית חודשית משולמת לתושב ישראל מגיל 18 ועד גיל הפרישה, שעקב נכותו נפגעה יכולתו להשתכר מעבודה, במטרה להבטיח לו הכנסה מינימלית לקיום (עמוד 1 במסמך).
- החוק מגדיר שני סוגי זכאים: נכים משתכרים, גברים או נשים שאיבדו את כושרם להשתכר או שכושרם הצטמצם ב 50 אחוז או יותר בשל ליקוי גופני, שכלי או נפשי, וכן עקרות בית, נשים נשואות שלא עבדו מחוץ למשק הבית תקופה מוגדרת בחוק ואיבדו לפחות 50 אחוז מכושרן לתפקד במשק הבית (עמוד 1 במסמך).
- תנאי הזכאות לקצבה הם ארבעה: תושבות ישראל בגיל 18 עד גיל פרישה, נכות רפואית של 60 אחוז לפחות (או 40 אחוז אם אחד הליקויים הוא בשיעור 25 אחוז לפחות), אי כושר השתכרות בדרגה של 60, 65, 74 או 100 אחוז, והכנסה מעבודה הנמוכה מ 60 אחוז מהשכר הממוצע או מ 45 אחוז ממנו, בהתאם לחומרת הליקוי ולתקופת הזכאות (עמוד 1 במסמך).
- בשנת 2015 קיבלו 229,745 זכאים קצבת נכות כללית בסכום כולל של כ 8.7 מיליארד שקל, גידול של כ 1.4 אחוז במספר הזכאים לעומת שנת 2014 (226,552 זכאים) וגידול של כ 0.8 אחוז בסך התשלומים לעומת אותה שנה (עמוד 1 במסמך).
מטרת הקצבה
קצבת נכות כללית היא קצבה חודשית שמשלם המוסד לביטוח לאומי לתושב ישראל בגיל שבין 18 לגיל הפרישה, אשר עקב נכותו נפגעה יכולתו להשתכר מעבודה. מטרת הקצבה, כפי שמצוין במסמך מרכז המחקר והמידע של הכנסת, היא להבטיח לזכאים הכנסה מינימלית לקיום, כלומר רשת ביטחון כלכלית למי שמצבו הבריאותי מונע ממנו להתפרנס כרגיל (עמוד 1 במסמך).
שני סוגי זכאים
החוק מגדיר שני מסלולים נפרדים לזכאות. המסלול הראשון הוא של נכים משתכרים, גברים או נשים שבעקבות ליקוי גופני, שכלי או נפשי שנגרם ממחלה, מתאונה או ממום מלידה, איבדו את כושרם להשתכר או שכושרם להשתכר הצטמצם ב 50 אחוז או יותר, או שהכנסתם החודשית מעבודה אינה עולה על הרף הקבוע בחוק. המסלול השני מיועד לעקרות בית, נשים נשואות שלא עבדו מחוץ למשק ביתן בתקופה המוגדרת בחוק לפני הגשת התביעה, ואשר עקב ליקוי דומה איבדו 50 אחוז לפחות מכושרן לתפקד במשק הבית (עמוד 1 במסמך).
ארבעת תנאי הזכאות
מעבר להגדרת סוג הזכאי, על המבקש לעמוד בארבעה תנאים מצטברים. התנאי הראשון הוא תושבות ישראל בגיל שבין 18 לגיל הפרישה. התנאי השני הוא קביעת נכות רפואית בשיעור 60 אחוז לפחות על ידי רופא מטעם המוסד לביטוח לאומי, או 40 אחוז לפחות אם אחד הליקויים של הזכאי מגיע לבדו לשיעור של 25 אחוז לפחות. התנאי השלישי הוא קביעת אי כושר השתכרות, כאשר קיימות ארבע דרגות אפשריות: 60, 65, 74 או 100 אחוז. התנאי הרביעי נוגע לגובה ההכנסה מעבודה, שחייבת להיות נמוכה מ 60 אחוז מהשכר הממוצע במשק או מ 45 אחוז ממנו, בהתאם לחומרת הליקוי הרפואי ולתקופת הזכאות לקצבה (עמוד 1 במסמך).
היקף התופעה בנתונים
הנתונים שמביא המסמך ממחישים את היקף התוכנית: בשנת 2015 קיבלו 229,745 זכאים קצבת נכות כללית, בעלות כוללת של כ 8.7 מיליארד שקל לשנה. מדובר בגידול של כ 1.4 אחוז במספר הזכאים בהשוואה לשנת 2014, שבה מנו הזכאים 226,552 איש, ובגידול של כ 0.8 אחוז בסך התשלומים לעומת אותה שנה במחירים שוטפים (עמוד 1 במסמך). נתונים אלה משקפים תוכנית סיוע ותיקה ורחבת היקף, שממשיכה לגדול משנה לשנה יחד עם האוכלוסייה הזכאית לה.
שאלות נפוצות
מהם שני סוגי הזכאים לקצבת נכות כללית לפי החוק?
החוק מבחין בין נכים משתכרים, שאיבדו את כושרם להשתכר או שכושרם צומצם ב 50 אחוז לפחות בשל ליקוי גופני, שכלי או נפשי, לבין עקרות בית שאיבדו לפחות 50 אחוז מכושרן לתפקד במשק הבית (עמוד 1 במסמך).
מהו שיעור הנכות הרפואית הנדרש לזכאות לקצבה?
נדרשת נכות רפואית של 60 אחוז לפחות, ולחלופין 40 אחוז אם אחד הליקויים של הזכאי הוא בשיעור 25 אחוז לפחות. בנוסף נדרשת קביעת אי כושר השתכרות בדרגה של 60, 65, 74 או 100 אחוז (עמוד 1 במסמך).
כמה אנשים קיבלו את הקצבה בשנת 2015 ובאיזה היקף כספי?
בשנת 2015 קיבלו 229,745 זכאים קצבת נכות כללית בסכום כולל של כ 8.7 מיליארד שקל, לעומת 226,552 זכאים בשנת 2014 (עמוד 1 במסמך).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 14.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888