78% מהעו"סיות לא בקשר עם עובדים בתעסוקה מוגנת אחרי השנה הראשונה, מצא מבקר המדינה
דוח מבקר המדינה מצא שרוב העו"סיות ברשויות אינן עוקבות באופן שוטף אחרי מצבם של אנשים עם מוגבלות בתעסוקה, ומשרד הרווחה מבקש 220 תקנים חדשים לתקן זאת.
עובדות מהירות
- לפי דוח מבקר המדינה מיולי 2024, עו"סית במחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית נדרשת להתעדכן על מצבו של אדם עם מוגבלות במסגרת תעסוקה, לבצע הערכה של מצבו פעם בשנה לפחות, ולסייע לו ולמשפחתו למצוא תעסוקה אחרת במידת הצורך.
- הביקורת מצאה כי 42% מהעו"סיות ברשויות המקומיות שהשיבו על שאלון הביקורת ציינו כי הן אינן בקשר עם האדם עם המוגבלות בשנתו הראשונה במסגרת תעסוקה, או שהן מתעדכנות לגביו במידה חלקית בלבד; לאחר השנה הראשונה במסגרת התעסוקה, שיעור כפול, 78%, ציינו כך.
- המשמעות שמצא הדוח: ברוב המקרים, ובייחוד לאחר השנה הראשונה להשמה, אין משוב שוטף על איכות ההשתלבות של האדם עם מוגבלות במסגרת התעסוקה, ולא נבחן אם יש צורך להתאימה מחדש או אם האדם מוכן לעבור לתעסוקה עצמאית יותר.
- משרד הרווחה מסר בתשובתו למבקר המדינה כי כדי לבצע הערכה שנתית סדירה של האנשים עם מוגבלות המועסקים במסגרות המשרד, יש צורך לתגבר את העו"סיות במחלקות לשירותים חברתיים ב-220 עובדים חדשים.
אדם עם מוגבלות שהושם במסגרת תעסוקה, מוגנת או עצמאית, לא אמור להישאר שם ללא מעקב לאורך שנים. לפי הנהלים של משרד הרווחה, עו"סית ברשות המקומית אמורה לעקוב אחרי מצבו ולבצע הערכה מקצועית לפחות פעם בשנה. דוח מבקר המדינה מיולי 2024 בדק אם זה קורה בפועל, ומצא פער גדול בין הנוהל למציאות.
מה הנוהל דורש
עו"סית במחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית נדרשת להתעדכן לגבי מצבו של אדם עם מוגבלות במסגרת תעסוקה, לבצע הערכה של מצבו פעם בשנה לפחות, ולסייע לו ולמשפחתו למצוא תעסוקה אחרת במידת הצורך. המטרה היא לוודא שהמסגרת עדיין מתאימה, ושמי שמסוגל להתקדם למסגרת עצמאית יותר אכן מקבל את ההזדמנות לכך.
42% בשנה הראשונה, 78% אחריה
הביקורת בדקה עד כמה המעקב הזה אכן מתקיים, ומצאה ש-42% מהעו"סיות ברשויות המקומיות שהשיבו על שאלון הביקורת ציינו כי הן אינן בקשר עם האדם עם המוגבלות בשנתו הראשונה במסגרת התעסוקה, או שהן מתעדכנות לגביו במידה חלקית בלבד. לאחר השנה הראשונה המצב מחמיר: שיעור כפול, 78%, ציינו את אותו הדבר. המשמעות, לפי מבקר המדינה, היא שברוב המקרים אין משוב שוטף על איכות ההשתלבות של האדם במסגרת התעסוקה, ולא נבחן אם יש צורך להתאימה מחדש או אם האדם מוכן לעבור לתעסוקה עצמאית יותר.
220 תקנים חדשים נדרשים, לפי משרד הרווחה עצמו
כשנשאל על כך, משרד הרווחה לא הכחיש את הבעיה, אלא הצביע על מקור שלה: כדי לבצע הערכה שנתית סדירה לכלל האנשים עם מוגבלות המועסקים במסגרות המשרד, יש צורך לתגבר את העו"סיות במחלקות לשירותים חברתיים ב-220 עובדים חדשים. במילים אחרות, לפי המשרד עצמו, מדובר בפער של כוח אדם ולא רק בכשל ביצועי נקודתי.
מה זה אומר עבורכם
אם בן משפחה שלכם מועסק במסגרת תעסוקה, מוגנת או עצמאית, כדאי לדעת שהזכות למעקב ולהערכה שנתית קיימת בנוהל, גם אם בפועל היא לא תמיד ממומשת מיוזמת הרשות. אל תניחו שהיעדר פנייה מהעו"סית משמעו שהכול תקין. פנו ביוזמתכם למחלקה לשירותים חברתיים ובקשו במפורש הערכה מעודכנת של מסגרת התעסוקה, במיוחד אם עברה יותר משנה מאז ההערכה האחרונה. לליווי במיצוי זכויות תעסוקה אפשר לפנות לצוות For You בטלפון החינמי 03-382-5888.
שאלות נפוצות
מי אמור לעקוב אחרי מצבו של בן משפחתי המועסק בתעסוקה מוגנת?
לפי הדוח, האחריות היא על העו"סית העוסקת בתחום המוגבלות במחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית, שאמורה להתעדכן על מצבו ולבצע לו הערכה מקצועית לפחות פעם בשנה, ולסייע במעבר למסגרת אחרת אם יש צורך בכך.
אם אף אחד לא פונה אליי כבר תקופה ארוכה, מה כדאי לעשות?
לפי דוח מבקר המדינה, זו תופעה נפוצה למדי: 78% מהעו"סיות ציינו שאינן בקשר שוטף עם אנשים במסגרת תעסוקה אחרי השנה הראשונה. לכן מומלץ לא להמתין לפנייה יזומה, אלא לפנות בעצמכם למחלקה לשירותים חברתיים ולבקש במפורש הערכה מחודשת של מסגרת התעסוקה, לפחות אחת לשנה כפי שהנוהל הרשמי דורש.
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 30.08.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888