במשרד החינוך לא מסכימים אם יש קשר בין תוכנית מרום לשעות הטיפוח של בית הספר
דוח מבקר המדינה: מינהלת תוכנית מרום טוענת שאין קשר לשעות הטיפוח, אבל מפקחים ומנהלי בתי ספר בשטח חושבים אחרת.
עובדות מהירות
- לפי העמדה הרשמית של מינהלת תוכנית מרום, "אין קשר בין בחירת תוכנית מרום ובין תוספת שעות הטיפוח. הבחירה בתוכנית מרום הייתה על פי קריטריונים מוגדרים ולא על פי שעות הטיפוח של ביה"ס", והתוכנית אינה מנחה בתי ספר כיצד לנצל את שעות הטיפוח ואינה בוחנת זאת (עמוד 1383).
- לעומת זאת, המפקחות הממונות על תוכנית מרום במחוזות והמפקחות הכוללות סבורות שיש קשר בין שני הכלים, מאחר ששניהם נועדו לצמצם פערים, והמפקח אמור להסתכל על בית הספר בראייה כוללת שמשלבת גם את שעות הטיפוח (עמוד 1383).
- גם מנהלי בתי ספר שראיין צוות הביקורת הצביעו על קשר בין הליווי של תוכנית מרום לבין שיפור ניצול שעות הטיפוח, על אף שהמדריך מטעם התוכנית לא עוסק ישירות בהקצאת השעות (עמודים 1383, 1384).
- בתשובתו, מסר משרד החינוך שהאחריות לניצול שעות הטיפוח היא של המפקח ולא של גורמי הליווי של תוכנית מרום, מכיוון שהמדריכים אינם נחשפים לכלל משאבי בית הספר ולשיקולים הארגוניים בהקצאתם (עמוד 1384).
שתי התוכניות המרכזיות של משרד החינוך לחיזוק בתי ספר חלשים הן תוספת שעות הטיפוח של התקצוב הדיפרנציאלי, ותוכנית מרום, שמספקת ליווי ניהולי ופדגוגי. אפשר היה לצפות שהגורמים השונים במשרד החינוך יסכימו לפחות על השאלה הבסיסית: האם שתי התוכניות קשורות זו לזו. דוח מבקר המדינה ממאי 2023 מראה שהתשובה תלויה לגמרי במי שואלים.
עמדת המינהלת: אין שום קשר
מינהלת תוכנית מרום הייתה חד משמעית: לדבריה, אין קשר בין בחירת בית ספר לתוכנית מרום לבין תוספת שעות הטיפוח שהוא מקבל. הבחירה בתוכנית נעשית לפי קריטריונים מוגדרים משלה, לא לפי שעות הטיפוח, והתוכנית כלל אינה מנחה בתי ספר כיצד לנצל את שעות הטיפוח, ואינה בודקת כיצד הם משתמשים בהן.
עמדת השטח: בטח שיש קשר
בניגוד גמור לכך, המפקחות הממונות על תוכנית מרום במחוזות, וגם המפקחות הכוללות, סבורות ששני הכלים קשורים זה לזה, פשוט כי שניהם נועדו לאותה מטרה, צמצום פערים. לדעתן, המפקח אמור להסתכל על בית הספר בראייה הוליסטית אחת, שמשלבת יחד את כל המשאבים העומדים לרשותו, כולל שעות הטיפוח. גם מנהלי בתי ספר שראיין צוות הביקורת תיארו קשר דומה: הליווי של תוכנית מרום עזר להם, לדבריהם, לנצל טוב יותר גם את שעות הטיפוח לשיפור הישגי התלמידים, למרות שהמדריך מטעם התוכנית לא עסק ישירות בנושא.
תשובת משרד החינוך
כשנשאל על כך, מסר משרד החינוך שהאחריות לניצול שעות הטיפוח מוטלת על המפקח בלבד, ולא על גורמי הליווי של תוכנית מרום, מכיוון שהמדריכים אינם נחשפים לתמונה המלאה של משאבי בית הספר ולשיקולים הארגוניים שמלווים את הקצאתם.
מה זה אומר עבורכם
הורים לילדים בבתי ספר שמקבלים גם שעות טיפוח וגם ליווי מתוכנית מרום, יכולים להבין מכך שאין גורם אחד שמסתכל על כל המשאבים של בית הספר יחד. אם יש לכם שאלות על אופן ניצול המשאבים בבית הספר של ילדכם, כדאי לפנות ישירות למנהל או למפקח, ולא להניח שמישהו אחר כבר בודק את זה במקומכם.
לליווי חינם בבירור זכויות ילדכם במערכת החינוך, אפשר לפנות בטלפון 03-382-5888. המידע כאן כללי ואינו ייעוץ משפטי אישי.
שאלות נפוצות
אז יש קשר בין תוכנית מרום לשעות הטיפוח של בית הספר או לא?
תלוי את מי שואלים, וזו בדיוק הבעיה שמבקר המדינה חושף. מינהלת תוכנית מרום עצמה אומרת שאין קשר כלל (עמוד 1383), בעוד שמפקחים ומנהלי בתי ספר בשטח רואים ביניהם קשר ברור (עמודים 1383, 1384). משרד החינוך, בתשובתו, השאיר את האחריות על שעות הטיפוח בידי המפקח בלבד (עמוד 1384).
למה זה בכלל חשוב להורים?
כי זה מראה שלפעמים גם בתוך משרד החינוך אין תמונה אחידה על האופן שבו משאבי בית הספר, כולל שעות הטיפוח ותוכניות הליווי, אמורים לעבוד יחד. הורים שרוצים להבין איך בית הספר של ילדם משתמש במשאבים האלה, כדאי שישאלו ישירות את ההנהלה, ולא יניחו שיש תשובה אחידה שמוסכמת על כולם (עמוד 1383).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 09.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888