תקציב ההנגשה הכללית בבתי ספר התאפס: שנתיים שלמות בלי בקשה אחת
תקציב משרד החינוך להנגשה כללית של מוסדות חינוך צנח מ-24 מיליון שקל ב-2021 לאפס ב-2022 וב-2023, כי אף רשות לא הגישה בקשה.
עובדות מהירות
- משרד החינוך מתקצב הנגשה כללית של מוסד חינוך קיים בסכום קבוע של 110,000 שקל למוסד, כשאחריות הביצוע בפועל היא על הרשות המקומית (עמוד 40).
- תקצוב משרד החינוך להנגשה כללית בכלל הרשויות המקומיות בישראל צנח מכ-23.98 מיליון שקל עבור 218 מוסדות חינוך בשנת 2021, לאפס שקלים בשנים 2022 ו-2023, מכיוון שאף רשות מקומית לא הגישה בקשה לתקצוב באותן שנתיים (עמוד 41).
- לשם השוואה, מסלול המימון הנפרד להנגשה פרטנית, כלומר התאמות אישיות לתלמיד או הורה ספציפיים עם מוגבלות, המשיך לפעול באותן שנים בהיקף של עשרות מיליוני שקלים בשנה: כ-84 מיליון שקל ב-2022 וכ-60.6 מיליון שקל ב-2023 עד אוגוסט (עמוד 44).
- משרד החינוך משתתף גם בתקצוב הנגשה אקוסטית של כיתת לימוד, עד לתקרה של 30,000 שקל לכיתה (עמוד 45).
אם חשבתם שהסיבה שבתי ספר רבים עדיין לא נגישים היא שאין כסף, דוח מבקר המדינה מיולי 2024 מציג תמונה מפתיעה: הבעיה לא הייתה תקציב, אלא שהתקציב פשוט לא נוצל.
איך המימון אמור לעבוד
משרד החינוך מתקצב הנגשה כללית, כלומר פיר מעלית, תא שירותים נגיש וכניסה נגישה, של מוסד חינוך קיים בסכום קבוע של 110,000 שקל למוסד. אחריות הביצוע בפועל היא על הרשות המקומית, שאמורה להגיש בקשה למשרד ולקבל את התקצוב (עמוד 40).
מ-24 מיליון שקל לאפס
הנתונים שאסף מבקר המדינה מראים ירידה חדה: ב-2021 תקצב משרד החינוך הנגשה כללית ב-218 מוסדות חינוך בהיקף של כ-23.98 מיליון שקל. אבל ב-2022 וב-2023 התקציב היה אפס שקלים, לא כי המשרד קיצץ אותו, אלא כי אף רשות מקומית בישראל לא הגישה בקשה לתקצוב באותן שנתיים (עמוד 41). כלומר, הכסף היה זמין, אבל אף אחד לא ביקש אותו.
ההשוואה שממחישה את הפער
ההבדל בולט במיוחד כשמשווים למסלול תקצוב נפרד: הנגשה פרטנית, שהיא ההתאמה האישית לתלמיד או הורה ספציפי עם מוגבלות. במסלול הזה כן המשיכו להגיע בקשות, וב-2022 שולמו כ-84 מיליון שקל, וב-2023 (עד אוגוסט) כ-60.6 מיליון שקל (עמוד 44). כלומר רשויות מקומיות ידעו לפנות למשרד החינוך כשהיה מדובר בתלמיד ספציפי שהזדקק להתאמה, אבל לא פנו בכלל כשמדובר בהנגשה הכללית והבסיסית של המבנה עצמו. משרד החינוך מתקצב בנפרד גם הנגשה אקוסטית לכיתת לימוד, עד לתקרה של 30,000 שקל לכיתה, מסלול נוסף שכדאי להורים ולוועדי הורים לדעת עליו (עמוד 45).
אם בית הספר של הילד שלכם עדיין לא נגיש באופן כללי, זו סיבה טובה לשאול את הרשות המקומית במפורש אם היא הגישה בקשת תקצוב למשרד החינוך, ואם לא, למה לא.
שאלות נפוצות
אם בבית הספר של הילד שלי לא בוצעה הנגשה כללית, זה בגלל שאין תקציב?
לא בהכרח. מבקר המדינה מצא שהבעיה ב-2022 וב-2023 לא הייתה חוסר תקציב, אלא שאף רשות מקומית לא הגישה למשרד החינוך בקשת תקצוב לצורך הנגשה כללית באותן שנים. כדאי לבדוק מול הרשות המקומית אם היא בכלל פנתה, ואם לא, לדרוש שתעשה זאת (עמוד 41).
מי אחראי בפועל לבצע את ההנגשה במוסד חינוך?
התקצוב מגיע ממשרד החינוך, בסכום קבוע של 110,000 שקל למוסד, אבל האחריות לביצוע בפועל היא על הרשות המקומית שבבעלותה נמצא המוסד (עמוד 40).
בכיתה של הילד שלי צריך הנגשה אקוסטית, יש לזה מימון נפרד?
כן. משרד החינוך משתתף בתקצוב הנגשה אקוסטית לכיתת לימוד בנפרד ממסלולי המימון האחרים, עד לתקרה של 30,000 שקל לכיתה (עמוד 45).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888