מועדון אחד, לנשים בלבד: הפער שמבקר המדינה מצא בשירות לזקנים במודיעין עילית
בעיר עם 525 זקנים באשכול החברתי-כלכלי הנמוך ביותר פועל מועדון מועשר אחד, לנשים בלבד, והעירייה גם נמנעה מלהגיש בקשה למועדון נוסף.
עובדות מהירות
- בעיריית מודיעין עילית, המדורגת באשכול החברתי-כלכלי הנמוך ביותר של הלמ"ס (אשכול 1), מתגוררים כ-65,000 תושבים ובהם 525 זקנים, שמתוכם 185 זכאי סיעוד (עמוד 251 בדוח).
- בשל אופייה הדתי של העיר, פועל בתחומה מועדון חברתי מועשר אחד בלבד, המיועד לנשים בלבד, ולאוכלוסיית הגברים הזקנים אין כל מענה זהה בעיר (עמוד 252 בדוח).
- בפברואר 2014 פרסם משרד הרווחה קול קורא לפתיחת מועדונים חברתיים מועשרים נוספים לזקנים בקהילה, בתנאי סף של לפחות 200 זקנים ברשות ומספר מבקרים שלא יפחת מ-30 ליום פעילות, עם עדיפות לרשויות ללא מרכז יום או ברשויות באשכולות חברתיים-כלכליים נמוכים; 114 רשויות מקומיות נענו לקול הקורא, אך עיריית מודיעין עילית, שבתחומה אין מרכז יום לזקן, לא הגישה בקשה (עמוד 252 בדוח).
- עיריית מודיעין עילית מסרה בתשובתה מיום 28.8.2014 כי בחנה השתתפות בקול הקורא אך החליטה שלא להיענות לו, מאחר שהקשישים בעיר מתנגדים לפעילות שאינה בתוך מבנה בית הכנסת מטעמים של "ביטול תורה", ולכן ממילא מספר המבקרים לא היה מגיע ל-30 ליום (עמוד 252 בדוח).
- משרד הרווחה מסר בתשובתו כי ישנן רשויות מקומיות אחרות שפנו וביקשו להקים שני מועדונים נפרדים, אחד לנשים ואחד לגברים, ונענו בחיוב, אולם עיריית מודיעין עילית לא פנתה אליו בבקשה להקים מועדון מועשר נוסף (עמוד 252 בדוח).
מועדון חברתי מועשר הוא שירות עבור זקנים עצמאיים ותשושים קל, הכולל הסעות, ארוחות חמות, טיפול אישי ופעילות חברתית, בדרך כלל ביישובים שאין בהם מרכז יום מלא. דוח מבקר המדינה על השירותים לזקן ברשויות המקומיות בחן איך זה עובד בעיריית מודיעין עילית, וחשף פער מגדרי בולט לצד החלטה עירונית שמונעת שיפור המצב.
525 זקנים, אשכול חברתי-כלכלי נמוך ביותר
במודיעין עילית, עיר של כ-65,000 תושבים המדורגת באשכול החברתי-כלכלי הנמוך ביותר של הלמ"ס, מתגוררים 525 זקנים, מתוכם 185 זכאי לגמלת סיעוד. זהו פרופיל אוכלוסייה שלכאורה היה אמור להצדיק מענה קהילתי משמעותי.
מועדון אחד, ולא לכולם
בפועל, בשל אופייה הדתי של העיר, פועל בתחומה מועדון חברתי מועשר אחד בלבד, והוא מיועד לנשים בלבד. לאוכלוסיית הגברים הזקנים בעיר אין כל מענה זהה. זה אומר שחלק משמעותי מאוכלוסיית הזקנים בעיר, הגברים, נותר למעשה ללא שירות המועדון המועשר שקיים לנשים.
קול קורא שהעירייה בחרה לא לענות לו
בפברואר 2014 פרסם משרד הרווחה קול קורא לפתיחת מועדונים חברתיים מועשרים נוספים, בתנאי סף של לפחות 200 זקנים ברשות ו-30 מבקרים ליום פעילות לפחות, עם עדיפות לרשויות ללא מרכז יום, בדיוק המצב במודיעין עילית. 114 רשויות מקומיות נענו לקול הקורא, אבל מודיעין עילית לא הגישה בקשה. בתשובתה הרשמית מ-28 באוגוסט 2014 הסבירה העירייה שהקשישים בעיר מתנגדים לפעילות שאינה בתוך מבנה בית הכנסת, מטעמים של "ביטול תורה", ולכן לדעתה ממילא לא היה מגיע מספר המבקרים ל-30 ביום.
הפתרון שהוצע, ולא נוצל
משרד הרווחה ציין בתשובתו שרשויות מקומיות אחרות פנו וביקשו להקים שני מועדונים נפרדים, אחד לנשים ואחד לגברים, שעשוי להתאים גם לרגישויות תרבותיות ודתיות, והבקשות האלה נענו בחיוב. אבל עיריית מודיעין עילית, כך מסר המשרד, כלל לא פנתה אליו בבקשה להקים מועדון מועשר נוסף, לא לגברים ולא בכלל.
מה זה אומר עבורכם
אם אתם מתגוררים ביישוב עם מענה חלקי או חד-מגדרי בלבד לקשישים, כדאי לדעת שהפתרון של הקמת מועדון נוסף, כולל מועדון נפרד לגברים ולנשים, כבר אושר בעבר על ידי משרד הרווחה ברשויות אחרות. כדאי לפנות לעירייה או למועצה המקומית ולברר מדוע לא הוגשה בקשה דומה, ואם צריך, לפנות ישירות למשרד הרווחה.
המידע כאן הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי אישי. לליווי אישי וחינם בבירור הזכויות שלכם מול גורמי הרווחה אפשר לפנות בטלפון 03-382-5888.
שאלות נפוצות
אם אני גבר מבוגר במודיעין עילית, לאיזה מועדון חברתי אני יכול לפנות?
לפי ממצאי הביקורת, בעיר פועל מועדון חברתי מועשר אחד בלבד, והוא מיועד לנשים בלבד, כך שלאוכלוסיית הגברים הזקנים אין בעיר מענה זהה. משרד הרווחה ציין שרשויות מקומיות אחרות פנו וביקשו להקים שני מועדונים נפרדים, לנשים ולגברים, ונענו בחיוב, כך שזה אפשרי במקרים אחרים (עמוד 252 בדוח).
למה העירייה לא ביקשה תקציב להקים מועדון נוסף, אם יש בעיר צורך ברור?
העירייה מסרה למבקר המדינה שהיא בחנה את ההשתתפות בקול הקורא של משרד הרווחה מפברואר 2014, אך החליטה שלא להיענות לו, מאחר שלדעתה הקשישים בעיר מתנגדים לפעילות שאינה בתוך מבנה בית הכנסת, מטעמים של "ביטול תורה", ולכן לדעתה לא היה מגיע התנאי הסף של 30 מבקרים ליום. משרד הרווחה מצידו ציין שהעירייה כלל לא פנתה אליו בבקשה להקים מועדון נוסף (עמוד 252 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.10.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888