עודף של 4.4% באחיות שמסתיר מחסור אמיתי של 19.3% במוסמכות: תקן כוח האדם הסיעודי בבית אילדן בקריית מוצקין
שורת האחיות הכוללת מראה עודף קטן, אך כשמפרידים בין הסוגים מתגלה חוסר של כמעט חמישית מהתקן באחיות המוסמכות בלבד.
עובדות מהירות
- שורת אחיות הכוללת בנספח ג' (מוסמכות, מעשיות ותפקידי ניהול יחד) מציגה עודף של 4.4% מעל התקן הנדרש: 5.671 משרות בפועל מול תקן של 5.430 משרות (עמוד 25 בדוח).
- כשמפרידים בין הסוגים, שורת האחיות המוסמכות בלבד מציגה פער שלילי של 19.3%: תקן נדרש של 5.430 משרות מול 4.382 משרות מוסמכות בפועל, חוסר של כ1.048 משרה מלאה (עמוד 25 בדוח).
- התקן הנדרש לאחיות מעשיות נקבע באפס משרות, כך שכל אחות מעשית המועסקת בפועל (1.289 משרה במוסד זה) נספרת כ100% עודף מעל בסיס אפסי, ותורמת לעודף הכולל בשורת האחיות (עמוד 25 בדוח).
- שורת הביקורת המקבילה עבור רופאים מראה תקן נדרש של 0.460 משרה מול 0.747 משרה בפועל, עודף של 62.4%, המדגים ששיטת החישוב (פער חלקי תקן) עקבית לאורך כל שורות הטבלה, כולל שורת האחיות המוסמכות (עמוד 25 בדוח).
- גם בתקן כוח האדם המנהלתי והמשקי, בנספח נפרד, נמצא ש0 משרות טבח ראשי הועסקו מול תקן של 0.303 משרה, בהערת שוליים המסבירה שהמוסד מקבל אספקת מזון מלאה מספק חיצוני (עמוד 26 בדוח).
נספח ג' לדוח הבקרה במוסד בית אילדן בקריית מוצקין (קוד מוסד 237I0), שנערכה בו בקרה ב27.01.2025, מציג את השוואת התקן הנדרש מול כוח האדם המועסק בפועל, עבור 33 מיטות ברישוי ו30 מטופלים בפועל. בדיקה מדוקדקת של הטבלה חושפת דפוס שחוזר בדוחות רבים של משרד הבריאות: שורה משותפת שנראית תקינה, בעוד ששורות המשנה שלה מספרות סיפור שונה לגמרי.
אחיות מוסמכות: מחסור אמיתי של 19.3%
לפי הטבלה, התקן הנדרש לאחיות מוסמכות עומד על 5.430 משרות מלאות, בעוד שבפועל הועסקו רק 4.382 משרות, פער של כ1.048 משרה, שהם 19.3% פחות מהנדרש. זהו מחסור משמעותי בכוח אדם סיעודי מקצועי ומוסמך.
איך העודף הכולל מסתיר את המחסור
עם זאת, כשבודקים את שורת אחיות הכוללת, המאגדת יחד אחיות מוסמכות, אחיות מעשיות ותפקידי ניהול, מתקבל תקן נדרש של 5.430 משרות מול 5.671 משרות בפועל, כלומר עודף חיובי של 4.4%. הסיבה לפער בין השורות היא שהתקן הרשמי לאחיות מעשיות נקבע באפס משרות. כתוצאה מכך, כל אחות מעשית שמועסקת בפועל (1.289 משרה במוסד זה) נספרת כ100% עודף מעל בסיס אפסי, ותורמת לשורת האחיות הכוללת אף שאינה מחליפה את התפקיד המקצועי של אחות מוסמכת.
שורת הרופאים כבקרת ביקורת לחישוב
כדי לוודא שהחישוב בכל שורות הטבלה אחיד, אפשר להסתכל על שורת הרופאים: תקן נדרש של 0.460 משרה מול 0.747 משרה בפועל, מייצר פער של 0.287 משרה, שהם 62.4% מעל התקן. אותה שיטה בדיוק, פער חלקי תקן, חלה על שורת האחיות המוסמכות ועל כל שאר השורות בטבלה, ומאמתת שהמחסור המתועד באחיות מוסמכות הוא נתון מדויק ולא טעות חישוב.
גם בכוח האדם המשקי: תלות בספק חיצוני
בנספח ג' הנפרד לכוח האדם המנהלתי והמשקי מצוין שלא הועסק כלל טבח ראשי מול תקן של 0.303 משרה, אך הערת שוליים מבהירה שהמוסד מקבל אספקת מזון מלאה מספק חיצוני, מה שמסביר מדוע לא נדרש טבח ראשי במטבח המוסדי עצמו.
שאלות נפוצות
איך יכול להיות שיש גם עודף וגם מחסור באחיות באותו מוסד?
התקן הרשמי מפריד בין אחיות מוסמכות לאחיות מעשיות. עבור אחיות מעשיות התקן הנדרש נקבע באפס, כך שכל אחות מעשית המועסקת בפועל נספרת כעודף מוחלט. כאשר מחברים את שתי הקבוצות יחד לשורת אחיות כוללת, העודף מהאחיות המעשיות מסתיר את המחסור האמיתי של 19.3% באחיות המוסמכות בלבד (עמוד 25 בדוח).
למה חשוב להסתכל על שורת האחיות המוסמכות בנפרד ולא רק על השורה הכוללת?
אחיות מוסמכות עברו הכשרה אקדמית ורישוי מלא ומוסמכות לבצע פעולות סיעודיות מורכבות יותר, בעוד שאחיות מעשיות עברו הכשרה קצרה יותר. משפחה שקוראת רק את השורה הכוללת עלולה להתרשם שיש עודף נוח בכוח אדם סיעודי, בעוד שבפועל חסרה כמעט חמישית מהתקן במונחי אחיות מוסמכות בלבד (עמוד 25 בדוח).
האם המוסד חייב לתקן את חוסר האחיות המוסמכות?
כן. מכתב הבקרה מציין שאם נמצאו חוסרי כוח אדם, על המוסד להשלימם לא יאוחר מ30 יום מקבלת הדוח, ולהודיע על השלמת החוסרים לאגף הגריאטריה במייל הייעודי המצוין במכתב (עמוד 2 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888