עודף של 3% שמסתיר מחסור של 15%: תקן האחיות במרכז סיעוד מרגוע בחיפה
שורת האחיות הכוללת בדוח הפיקוח על מרכז סיעוד מרגוע בחיפה מראה עודף קטן, אך האחיות המוסמכות לבד חסרות ב-15%.
עובדות מהירות
- בבדיקת תקן כוח האדם, שורת האחיות הכוללת (מוסמכות ומעשיות יחד) מראה 71.434 משרות בפועל מול תקן נדרש של 69.160 משרות, עודף של 2.274 משרות שהוא 3.3% (עמוד 26 בדוח).
- בבדיקה נפרדת של האחיות המוסמכות בלבד, המוסד מעסיק 58.701 משרות מול תקן נדרש של 69.160 משרות, פער של 10.459- משרות, כלומר מחסור של 15.1% (עמוד 26 בדוח).
- מול תקן אחיות מעשיות שנקבע כאפס משרות, המוסד מעסיק בפועל 12.733 משרות אחיות מעשיות, המוצגות בטבלה כעודף של 100% (עמוד 26 בדוח).
- דוח הפיקוח מציין כי במוסד עדיין מועסקות אחיות מעשיות המבצעות אחריות משמרת בניגוד לסמכותן, ומפנה לחוזר מינהל אחיות מספר 177/2021 הקובע כי תפקיד אחריות משמרת מיועד לאחיות מוסמכות בעלות השתלמות מוכרת בלבד (עמוד 10 בדוח).
- כבדיקת ביקורת לסדר העמודות בטבלה: בשורת הרופאים (Doctor) התקן הנדרש הוא 5.450 משרות מול 6.036 משרות בפועל, עודף של 0.586 משרות שהוא 10.8% (עמוד 26 בדוח).
דוח פיקוח של אגף הגריאטריה במשרד הבריאות על מרכז סיעוד מרגוע 2021 בחיפה, מיום 17.2.2025, כולל נספח ג׳ שמשווה בין תקן כוח האדם הנדרש לבין כוח האדם המועסק בפועל בכל מקצוע. הנספח הזה חשוב מאוד למשפחות: הוא מראה לא רק אם יש מספיק ידיים בשטח, אלא גם איזה סוג של ידיים.
עודף ומחסור באותו זמן
בשורה הכוללת של ״אחיות״ (המאחדת אחיות מוסמכות, אחיות מעשיות ותפקידי ניהול), המוסד מעסיק 71.434 משרות מול תקן נדרש של 69.160 משרות, עודף של 3.3%. תמונה כזו יכולה להרגיע משפחה שמחפשת מוסד למטופל שלה. אבל כשמפרקים את השורה הזו לגורמים, מתברר סיפור אחר: אחיות מוסמכות בלבד מועסקות בהיקף של 58.701 משרות מול תקן של 69.160, כלומר מחסור של 15.1% מהתקן הנדרש.
איך זה קורה? הסיבה טכנית: התקן הרשמי של משרד הבריאות לאחיות מעשיות נקבע כאפס משרות. כל אחות מעשית שהמוסד מעסיק, גם אם היא רק אחת, נספרת בטבלה כ-100% עודף מעל תקן של אפס. במרכז סיעוד מרגוע מועסקות בפועל 12.733 משרות אחיות מעשיות, וה״עודף״ הזה הוא שמכסה על המחסור האמיתי באחיות מוסמכות כשמסתכלים על השורה המאוחדת.
למה זה משנה: אחריות משמרת
הדוח לא מסתפק בטבלה. בפרק הסיעוד נכתב במפורש כי במוסד עדיין מועסקות אחיות מעשיות המבצעות תפקיד אחריות משמרת, בניגוד לסמכותן. הצוות המבקר מפנה את הנהלת המוסד לחוזר מינהל אחיות מספר 177/2021, שכותרתו ״אחריות משמרת במחלקות ויחידות טיפול באשפוז ובקהילה״, ולפיו יש להציב בתפקיד אחריות משמרת רק אחיות מוסמכות שסיימו השתלמות מוכרת בתחום הרלוונטי. הדוח קורא להנהלה לפעול להגדלת מספר האחיות המוסמכות ולוודא שאחיות מעשיות לא חורגות מסמכותן.
איך מוודאים שהטבלה קריאה נכון
כדי לוודא שהעמודות בטבלה (תקן נדרש מול כוח אדם בפועל) לא התבלבלו, אפשר להשתמש בשורה קלה לבדיקה: שורת ״Doctor״. שם התקן הנדרש הוא 5.450 משרות, כוח האדם בפועל הוא 6.036 משרות, כלומר עודף של 0.586 משרות, שהוא 10.8%. מספרים קטנים וקלים לבדיקה, שמאשרים שההיגיון בשאר הטבלה נכון: אחוז חיובי הוא עודף, אחוז שלילי הוא מחסור.
מה זה אומר למשפחה
המשמעות המעשית: אם משפחה בודקת דוח פיקוח ורואה ששורת ״אחיות״ הכוללת נראית תקינה, כדאי לבדוק גם את שורת ״מוסמכות״ בנפרד. הבדל של 100% עודף מול 15% מחסור הוא לא טעות, אלא תוצאה של אופן החישוב הרשמי, וחשוב להבין אותו לפני שמסיקים מסקנות על איכות הטיפול הסיעודי במוסד.
שאלות נפוצות
אם שורת ״אחיות״ הכוללת מראה עודף, זה אומר שאין בעיה בכוח אדם סיעודי?
לא בהכרח. בדוח על מרכז סיעוד מרגוע בחיפה, העודף בשורה הכוללת נובע מכך שהתקן הרשמי לאחיות מעשיות נקבע כאפס, כך שכל אחות מעשית שמועסקת נספרת כ-100% עודף. כשמסתכלים על שורת האחיות המוסמכות לבד, מתגלה מחסור של 15.1% מול התקן הנדרש (עמוד 26 בדוח).
מה ההבדל בין אחות מוסמכת לאחות מעשית מבחינת אחריות משמרת?
לפי חוזר מינהל אחיות מספר 177/2021, אחריות משמרת מיועדת לאחיות מוסמכות בעלות השתלמות מוכרת בתחום הרלוונטי בלבד. בדוח על מרכז סיעוד מרגוע נמצא כי אחיות מעשיות עדיין מבצעות אחריות משמרת בניגוד לסמכותן (עמוד 10 בדוח).
מהו התקן הנדרש לאחיות במחלקות של כמעט 400 מיטות?
בדוח על מרכז סיעוד מרגוע בחיפה, עבור 410 מיטות ברישוי ו-391 מיטות בפועל, התקן הנדרש לאחיות (מוסמכות ומעשיות יחד) עמד על 69.160 משרות (עמוד 26 בדוח).
קישורים רשמיים
המידע בעמוד זה כללי בלבד ואינו ייעוץ משפטי. סכומים ותנאים מתעדכנים, ותשובה מחייבת תתקבל רק מהגורם הרשמי. עודכן לאחרונה: 12.09.2026. יש לכם שאלה על המצב האישי שלכם? חייגו חינם: 03-382-5888